18日結束的歐盟峰會(huì )上，英國與歐盟仍未能達成“脫歐”協(xié)議。這讓“英國將以何種方式脫歐”的懸念延續，也增加了人們對“脫歐”變“拖歐”的擔憂(yōu)。

　　峰會(huì )期間，歐盟指責英國提供的“脫歐”方案毫無(wú)新意，雙方在“脫歐”問(wèn)題上并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，最大的阻礙仍是愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題。有消息稱(chēng)，雙方原定在11月舉行、敲定最終“脫歐”協(xié)議的歐盟峰會(huì )也將被擱置，直至談判取得“重大突破”。

　　11月將是雙方達成“脫歐”協(xié)議的大限，逾期則英歐皆無(wú)法保證有足夠時(shí)間在各自的議會(huì )通過(guò)這份協(xié)議，英國最終可能“無(wú)協(xié)議脫歐”。

　　英國首相特雷莎·梅在峰會(huì )上說(shuō)，她準備考慮將“脫歐過(guò)渡期”延長(cháng)數月，為英歐雙方達成最終協(xié)議爭取時(shí)間。此前媒體也報道稱(chēng)，歐盟方面同樣希望將過(guò)渡期延長(cháng)。歐洲議會(huì )議長(cháng)塔亞尼甚至說(shuō)，歐洲議會(huì )支持將“脫歐過(guò)渡期”延長(cháng)三年。

　　英國將在明年3月正式“脫歐”。為給“后脫歐時(shí)代”英歐關(guān)系的談判留下充裕時(shí)間，雙方同意設立“脫歐過(guò)渡期”。按目前計劃，過(guò)渡期將從2019年3月底開(kāi)始，至2020年12月結束。過(guò)渡期內，英國仍將留在歐洲共同市場(chǎng)和歐盟關(guān)稅同盟內，雖然可繼續享受與歐盟貿易“零關(guān)稅”待遇，但已不具備決定歐盟事務(wù)的“話(huà)語(yǔ)權”，期間英國仍需遵守歐盟法規，包括繼續向歐盟繳納會(huì )費及允許歐盟人員自由流動(dòng)等敏感條款。

　　英國在“脫歐”問(wèn)題上久拖不決，政府受到歐盟方面的壓力將傳導至國內，刺激英國各反對派，最終“脫歐”一團亂麻的狀態(tài)將引爆執政黨內、聯(lián)合王國內多個(gè)“火藥桶”。

　　“延長(cháng)過(guò)渡期”的說(shuō)法一出，隨即遭到英國“脫歐派”的批評。他們認為，延長(cháng)過(guò)渡期意味著(zhù)“脫歐”帶來(lái)的不確定性將延續更久，英國國內政治也將繼續被退出歐盟的議題“綁架”。

　　一旦英國將“脫歐過(guò)渡期”延長(cháng)至2021年，意味著(zhù)英國在決定“脫歐”的全民公投舉行五年后都無(wú)法真正退出歐盟。

　　反對者認為首相在“脫歐”問(wèn)題上“一拖再拖”，將讓英國淪為歐盟的“附庸國”。他們不解：“既然英國得不到任何回報，為什么我們同意讓‘脫歐過(guò)渡期’再延長(cháng)呢？”一些“脫歐派”議員已經(jīng)明確，將投票反對首相與歐盟達成的任何“脫歐”協(xié)議。英國保守黨資深議會(huì )下院議員尼克·博爾思就批評說(shuō)，延長(cháng)“脫歐過(guò)渡期”是“絕望的最后一招”，他警告首相可能因此失去保守黨內的支持。

　　可以肯定的是，一旦英歐雙方同意延長(cháng)“脫歐過(guò)渡期”，英國政府將遭遇巨大壓力，已經(jīng)有“脫歐派”喊出口號：“如果拖延‘脫歐’，首相的下臺也不應該‘拖延’?！钡绻W不延長(cháng)過(guò)渡期，短時(shí)間內達成協(xié)議的可能性將越來(lái)越小，“無(wú)協(xié)議脫歐”為英國經(jīng)濟帶來(lái)的壓力也將不利于政府執政。

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