更大規模的減稅正迎來(lái)更大力度的推進(jìn)。僅今年1月的前三周，就有多個(gè)減稅降費新政落下實(shí)錘，財稅部門(mén)接連出臺十余份涉及減稅的政策細則和解讀文件，涵蓋小微企業(yè)普惠性所得稅、小規模納稅人免征增值稅、創(chuàng )投企業(yè)個(gè)人合伙人個(gè)稅優(yōu)惠、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)房產(chǎn)稅等內容。

　　當前，推進(jìn)深化增值稅改革、降低社會(huì )保險費率等一系列舉措正在研究中。與此同時(shí)，地方版減稅的“自選動(dòng)作”也步入落地期，浙江省日前率先發(fā)布地方稅費減征幅度政策，一次用足“50%幅度”，預計2019年為小微企業(yè)減征稅費195億元以上。

　　在去年1.3萬(wàn)億元減稅降費的基礎上，今年我國將實(shí)施更大規模的減稅和更為明顯的降費。1月1日起，新個(gè)稅法全面實(shí)施，六項專(zhuān)項附加扣除正式落地，打響了全年減稅的“第一槍”。1月9日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定再推出一批針對小微企業(yè)的普惠性減稅措施，具體措施包括放寬小型微利企業(yè)標準并加大所得稅優(yōu)惠力度，提高增值稅小規模納稅人起征點(diǎn)，對部分地方稅種可以實(shí)行減半征收，擴展投資初創(chuàng )科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍等。

　　近期，相關(guān)政策密集落地。1月17日，財政部和國家稅務(wù)總局印發(fā)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策操作文件及有關(guān)政策解讀；1月21日，國家稅務(wù)總局發(fā)布深入貫徹落實(shí)減稅降費政策措施的通知；1月23日，財政部發(fā)文明確創(chuàng )投企業(yè)個(gè)人合伙人所得稅優(yōu)惠政策……

　　國家稅務(wù)總局多次開(kāi)會(huì )、發(fā)文，強調確保減稅降費政策落地生根。1月17日召開(kāi)的全國稅務(wù)工作會(huì )議，將落實(shí)減稅降費作為今年稅收工作的重中之重。據悉，國家稅務(wù)總局已經(jīng)成立了實(shí)施減稅降費工作領(lǐng)導小組，并要求各地也成立領(lǐng)導小組，對減稅降費落實(shí)情況實(shí)行層層負責制，確保落地、落細、落實(shí)。

　　在中央部門(mén)層面減稅“規定動(dòng)作”密集發(fā)布的同時(shí)，地方版“自選動(dòng)作”也在緊鑼密鼓推進(jìn)。1月9日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，允許各?。▍^、市）政府對增值稅小規模納稅人，在50%幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加。

　　1月23日，浙江省財政廳、國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于浙江省貫徹實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》，送出新年第一波減稅降費大禮包?！拔沂∫惨虼顺蔀槿珖讉€(gè)確定地方稅費減征幅度并發(fā)布政策的省份，以及減稅幅度最大的省份?！闭憬∝斦d有關(guān)負責人指出，浙江省明確按50%的最高幅度來(lái)減征資源稅、城市建設維護稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅及教育費附加、地方教育附加。此次出臺的一攬子政策疊加，預計2019至2021年每年為小微企業(yè)減稅195億元以上。

　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，當前，各省份稅務(wù)機關(guān)正積極配合當地財政部門(mén)研究對增值稅小規模納稅人在50%幅度內減征相關(guān)地方稅種和附加的政策方案，按要求及時(shí)制發(fā)操作文件并抓好后續落實(shí)。

　　下一步，減稅降費還將迎來(lái)一系列新舉措，釋放更多紅利。包括推出深化增值稅改革，繼續推進(jìn)實(shí)質(zhì)性減稅；全面實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法及實(shí)施條例，落實(shí)好六項專(zhuān)項附加扣除政策，減輕居民稅負；為精準反映減稅降費政策實(shí)施效果，國家稅務(wù)總局還將建立健全小微企業(yè)普惠性減稅等政策措施實(shí)施情況的統計核算辦法；同時(shí)，財稅部門(mén)正在配合相關(guān)部門(mén)，積極研究制定降低社會(huì )保險費率綜合方案，進(jìn)一步減輕企業(yè)的社會(huì )保險繳費負擔等。

　　“從目前已經(jīng)出臺的減稅舉措來(lái)看，都是大招、實(shí)招，而且行動(dòng)迅速、落地很快?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟參考報》記者表示，本輪減稅降費是我國應對宏觀(guān)經(jīng)濟形勢推出的一系列重要對應措施之一，也是逆周期調節思路的重要表現。隨著(zhù)減稅降費政策逐步落地，以及地方政府積極推進(jìn)，將進(jìn)一步穩定預期，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，有利于培育新動(dòng)能、穩定就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　“在減稅降費政策發(fā)布的基礎上，稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步發(fā)文進(jìn)行安排和強調，對于政策的有效實(shí)施將起到重要的保障作用?！北本﹪視?huì )計學(xué)院財稅政策與應用研究所所長(cháng)李旭紅對《經(jīng)濟參考報》記者表示，當前迫切需要了解減稅降費所產(chǎn)生的效應，有助于更明確地獲知哪些政策產(chǎn)生了積極效果，哪些政策還有進(jìn)一步深入的空間，下一步政策的著(zhù)力點(diǎn)應該在哪里，要回答這些問(wèn)題均需數據支撐，做到“心中有數”，才能精準施策。

　　關(guān)于地方可以在一些地方稅種上進(jìn)行50%幅度以?xún)鹊臏p征，李旭紅認為，地方可根據經(jīng)濟及財政資金的情況來(lái)安排。對于地方財力充足的省份而言，有效地用足減稅額度，進(jìn)行逆周期經(jīng)濟調節，扶持地方經(jīng)濟的發(fā)展，幫助地方企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，帶來(lái)可持續性發(fā)展，是具有長(cháng)遠發(fā)展觀(guān)的舉措。