在用微信就能方便交流的今天，在京讀研的“90后”小陳已經(jīng)很少再看短信了，但其中有一類(lèi)短信，他卻總會(huì )認真查閱——銀行借記卡的余額變動(dòng)提醒。為此，他支出了每月2元的服務(wù)費。

　　像小陳這樣花錢(qián)購買(mǎi)銀行借記卡短信提醒服務(wù)的消費者是個(gè)龐大的群體。有人對這筆“小錢(qián)”發(fā)出了質(zhì)疑——告知用戶(hù)賬戶(hù)變動(dòng)情況是銀行的義務(wù)，難道還要收費？

　　對于銀行而言，短信提醒確是一筆成本支出。那么，這筆錢(qián)，于理于法，銀行究竟該不該收？

　　“銀行告知客戶(hù)其儲蓄賬戶(hù)的變動(dòng)情況，是履行告知義務(wù)，不應收費”;

　　“消費者使用銀行的服務(wù)，銀行就有義務(wù)告知賬戶(hù)變動(dòng)，如果微信提醒、APP查詢(xún)不收費，短信收費也沒(méi)有道理”……

　　中國人民大學(xué)教授、商法研究所所長(cháng)劉俊海，北京市法學(xué)會(huì )電子商務(wù)法治研究會(huì )會(huì )長(cháng)邱寶昌等專(zhuān)家指出，銀行的收費“合法但并不合理”，一些小銀行已經(jīng)不收這一費用，希望其他銀行也能積極推行。

　　少則2元/月　多則4元/月　大小銀行差異顯現

　　記者調查發(fā)現，中、農、工、建、交及郵儲六大國有銀行以及大部分股份制銀行都收取借記卡賬戶(hù)資金變動(dòng)短信提醒費，費用為每月2元至4元不等。而規模較小的股份制銀行和城商行則普遍將這一服務(wù)列為免費，且各家銀行的貴賓客戶(hù)普遍也可免費享受此項服務(wù)。

　　記者了解到，幾大國有商業(yè)銀行借記卡均收取短信提醒費，每月2元、3元或4元不等，有的提供包年優(yōu)惠價(jià)。

　　股份制銀行中，平安銀行收費為每月2元，廣東發(fā)展銀行、招商銀行、中信銀行收費均為3元/月，廣發(fā)銀行提供30元包年的優(yōu)惠。而規模較小的華夏銀行則不收取這項服務(wù)費。北京銀行、天津銀行等城商行也不收取這一費用。

　　令人頗為不解的是，一些銀行多年來(lái)免費提供短信提醒服務(wù)，然而自2017年起，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)更加發(fā)達、銀行APP可免費查詢(xún)賬戶(hù)變動(dòng)的時(shí)代，反而開(kāi)始收費了，理由則各異。

　　以交通銀行為例。交通銀行官網(wǎng)公告顯示，從2017年9月1日起，個(gè)人借記卡短信提醒服務(wù)不再免費，升級為“用卡無(wú)憂(yōu)”服務(wù)，每月4元，按季度收12元，內含失卡保障服務(wù)，即為儲蓄資金上了一份保險，最高保額為10萬(wàn)元。該行收費理由是升級服務(wù)。

　　光大銀行此前也是對短信通知業(yè)務(wù)免費的，但后來(lái)轉為收費。該行于2017年7月在官網(wǎng)發(fā)布《中國光大銀行“短信通”服務(wù)升級通知》，稱(chēng)“我行‘短信通’業(yè)務(wù)的免費體驗期即將結束，自2017年10月31日（含）起，對個(gè)人‘短信通’及對公‘短信通’服務(wù)恢復收費?！笔召M為2元/月，對貴賓客戶(hù)免費。收費理由是“為覆蓋運營(yíng)成本”。

　　民生銀行于2017年6月在官網(wǎng)發(fā)布通知，稱(chēng)“自2017年6月22日起調整我行個(gè)人短信賬戶(hù)信息即時(shí)通服務(wù)價(jià)格。人民幣2元/月/卡/手機號?！泵繌埥栌浛ㄏ聦恳粋€(gè)手機號人民幣活期賬戶(hù)收取2元/月。該行未說(shuō)明收費理由。

　　老年人依賴(lài)短信提醒　年輕人“懶得取消”

　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，多數銀行的APP都可以提供賬戶(hù)的免費查詢(xún)服務(wù)。既然如此，為何相當一部分顧客還在交短信提醒費呢？

　　在某支行網(wǎng)點(diǎn)，記者發(fā)現，老年客戶(hù)由于不擅長(cháng)使用APP，故對銀行的短信提醒服務(wù)相當依賴(lài)。家住北京市馬家堡地區的李女士已經(jīng)退休，她一直在交銀行借記卡短信提醒費，她的理由是，“不會(huì )使用APP，接收短信提醒更為方便”。

　　記者隨機做了一個(gè)調查，詢(xún)問(wèn)10位身邊“80后”和“90后”的短信提醒交費情況，其中8人都明確表示“在支出這筆費用”；另2人表示“不清楚”，查詢(xún)后發(fā)現“自己確實(shí)也交了這筆錢(qián)”。

　　家住北京北四環(huán)的林先生告訴記者，“雖然我也知道通過(guò)APP能夠免費了解賬戶(hù)情況，但懶得取消這項服務(wù)了，錢(qián)不多，也挺及時(shí)，就這樣吧?！?/p>

　　小陳告訴記者，開(kāi)卡時(shí)沒(méi)能仔細看合同條款，就選擇了交借記卡的短信提醒費?！拔椰F在已經(jīng)不習慣使用銀行APP，所以也不打算取消?！?/p>

　　顧客“小錢(qián)”　銀行創(chuàng )收　“是否合理”值得探究

　　每年20元到48元不等的短信提醒費，對每位銀行客戶(hù)而言，并不是一筆大開(kāi)支，但對銀行而言，則是一筆不小的收入。

　　記者在一家國有大行的支行網(wǎng)點(diǎn)采訪(fǎng)時(shí)，一位大堂經(jīng)理“吐槽”說(shuō)，不得不完成收取銀行短信提醒費的“考核任務(wù)”。

　　那么，銀行到底該不該收取這筆費用呢？

　　一位股份制銀行的管理人員告訴記者，銀行收取借記卡短信提醒月費，是出于覆蓋成本的考慮。至于收多少錢(qián)、收不收，則是“大行有底氣、小行有憂(yōu)慮”，中小銀行不收這筆錢(qián)，為的是吸引客戶(hù)。但隨著(zhù)消費者越來(lái)越多地使用APP等查詢(xún)，最終將倒逼銀行取消這一收費。

　　金融分析機構“融360”分析師韓媛媛表示，從行業(yè)監管規定上看，銀行并未違規。2011年3月，央行、銀監會(huì )、發(fā)改委三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)金融機構免除部分服務(wù)收費的通知》，自2011年7月1日起免除人民幣個(gè)人賬戶(hù)的十一類(lèi)三十四項服務(wù)收費，短信通知服務(wù)不在減免之列，僅從字面上理解合規性的話(huà)，短信通知收費沒(méi)有問(wèn)題。

　　一位律師則告訴記者，除非法律、法規規定不得收費，商業(yè)銀行有權就其對客戶(hù)提供的服務(wù)收取費用。就某項服務(wù)是否收費，不同的銀行可能有不同的考量，或多或少，或收或不收，取決于其市場(chǎng)的競爭力和客戶(hù)關(guān)系等因素。這應該屬于正常的商業(yè)行為。所謂銀行的告知義務(wù)，應該是合同約定的義務(wù)，即銀行有義務(wù)在客戶(hù)詢(xún)問(wèn)時(shí)或在一特定時(shí)間期限，告知客戶(hù)的存款變動(dòng)情況。如果合同沒(méi)有標明短信提醒也是銀行的免費的合同義務(wù)，銀行對此收費無(wú)可厚非，在法律上應該是合理的。

　　然而，中國人民大學(xué)教授、商法研究所所長(cháng)劉俊海則認為，銀行的收費“合法但并不合理”?！般y行告知客戶(hù)其儲蓄賬戶(hù)的變動(dòng)情況，是履行告知義務(wù)，不應收費?！眲⒖『Ｕf(shuō)。他表示，《中華人民共和國合同法》第六十條規定，當事人應當按照約定全面履行自己的義務(wù)，遵循誠實(shí)信用原則，根據合同的性質(zhì)、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)?！般y行的短信提醒就是履行了通知義務(wù)而已?！?/p>

　　曾任中國消費者協(xié)會(huì )律師團團長(cháng)、現任北京市法學(xué)會(huì )電子商務(wù)法治研究會(huì )會(huì )長(cháng)的邱寶昌律師表示，基于《中華人民共和國消費者權益保護法》的第八條和第二十八條，銀行不應對短信提醒收費。第八條規定，消費者享有知悉其購買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權利。第二十八條規定，采用網(wǎng)絡(luò )、電視、電話(huà)、郵購等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，以及提供證券、保險、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應當向消費者提供經(jīng)營(yíng)地址、商品或者服務(wù)的數量和質(zhì)量、價(jià)款或者費用等信息。

　　“消費者使用銀行的服務(wù)，銀行就有義務(wù)告知賬戶(hù)變動(dòng)，如果微信提醒、APP查詢(xún)不收費，短信收費也沒(méi)有道理?！鼻駥毑f(shuō)。

　　邱寶昌還表示，即便銀行為此支出了成本，也不應將成本加之于消費者，這是由其履行義務(wù)的必要性決定的。

　　劉俊海也表示，如今，一些小銀行已經(jīng)不收這一費用，這是好事，希望其他銀行也能積極推行。

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