相關(guān)人士分析稱(chēng)，山西省國資委通過(guò)差異化、個(gè)性化的考核辦法，讓國有企業(yè)不再以規?！罢撚⑿邸?，而是以發(fā)展質(zhì)量和效益作為評價(jià)指標，實(shí)現國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　梳理來(lái)看，山西24戶(hù)省屬企業(yè)將分成六大類(lèi)進(jìn)行考核?？己酥笜酥?，既有反映綜合績(jì)效的基本指標，如凈資產(chǎn)收益率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等；也有解決問(wèn)題和管理短板的輔助指標，如技術(shù)投入比率、煤炭企業(yè)的先進(jìn)產(chǎn)能占比、噸煤完全成本等；還有工作任務(wù)和轉型發(fā)展的指標，如完成廠(chǎng)辦大集體改革、處僵治困、防范重大債務(wù)風(fēng)險等?！稗D型發(fā)展”則作為一項單獨考核指標，如煤炭企業(yè)的非煤產(chǎn)業(yè)增加值。為做到考核的科學(xué)、公平、公正，山西省國資委還引入了第三方機構。

　　山西省國資委相關(guān)負責人說(shuō)，主要考核指標相比2018年有所不同：一是所有企業(yè)增加了技術(shù)投入比率指標；二是對轉型發(fā)展指標主要考核總量及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不再對所有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考核；三是根據企業(yè)實(shí)際，對個(gè)別企業(yè)考核指標做了微調。

　　山西省國資委副主任贠釗說(shuō)，企業(yè)創(chuàng )新力，是企業(yè)競爭優(yōu)勢形成的最核心要素。山西省國資委始終重視企業(yè)科技創(chuàng )新工作。今年，要持續引導企業(yè)加大科技創(chuàng )新力度，強化對企業(yè)科技投入的考核。目前，省國資委與省屬企業(yè)全部簽訂了“一企一策”目標考核責任書(shū)，科技投入是一項重要的考核指標，今年省屬企業(yè)整體研發(fā)投入要達到180億元至200億元。這樣做，就是要通過(guò)考核，發(fā)揮指揮棒作用，引導和倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入的力度。

　　山西省屬?lài)筘撠熑似毡檎J為，“一企一策”的考核辦法，更能調動(dòng)企業(yè)的積極性，推動(dòng)省屬企業(yè)加速轉型、高質(zhì)量發(fā)展。山西潞安集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)游浩說(shuō)，比如，考核指標之一的非煤產(chǎn)值的增加值對于企業(yè)的轉型意義非常重大，這是一個(gè)標志性的指標。

　　市場(chǎng)契約化改革再加碼

　　今年是山西省國資國企改革決勝年。上月中旬召開(kāi)山西省屬企業(yè)、市國資委負責人會(huì )議上，山西省國資委明確提出將在市場(chǎng)化契約化管理上取得突破，推動(dòng)省屬?lài)髣?dòng)力變革。

　　一是推進(jìn)市場(chǎng)化選聘和契約化管理。在大地控股、云時(shí)代、改制科研院所集團層面，推進(jìn)經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘試點(diǎn)，同步推行任期制，實(shí)行與業(yè)績(jì)貢獻相匹配的結構化薪酬。二級以下子企業(yè)可在更大范圍內推行市場(chǎng)化選聘。在省屬?lài)髲V泛實(shí)行經(jīng)理層契約化管理。打通國企、民企之間的人才流通渠道，吸引優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人競聘國企各級經(jīng)理層崗位。

　　二是探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度。在大地控股、云時(shí)代集團層面開(kāi)展試點(diǎn)，鼓勵省屬?lài)筮x擇條件成熟的二、三級企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。職業(yè)經(jīng)理人不再列入國企領(lǐng)導人員序列，按照經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)指標完成情況，獲取差異化薪酬。勞動(dòng)合同終止后，完不成業(yè)績(jì)任務(wù)的，董事會(huì )予以解聘。暢通身份轉換通道，提供雙向選擇，現有經(jīng)理層成員自主選擇是否轉化身份，允許符合條件的職業(yè)經(jīng)理人列席黨委會(huì )、董事會(huì )。

　　三是推進(jìn)市場(chǎng)化激勵約束機制改革。建立健全與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)相掛鉤的差異化薪酬分配制度，合理拉開(kāi)收入分配差距?！耙黄笠徊摺遍_(kāi)展工資總額彈性調整機制試點(diǎn)，賦予企業(yè)更加充分科學(xué)的薪酬分配自主權。強化正向激勵特別是中長(cháng)期激勵，建立健全適應市場(chǎng)競爭要求的長(cháng)效機制。針對上市公司開(kāi)展股權激勵試點(diǎn)，在科技型企業(yè)開(kāi)展股權和分紅激勵，切實(shí)把干部職工干事創(chuàng )業(yè)的積極性激發(fā)出來(lái)、調動(dòng)起來(lái)。

　　四是深化企業(yè)內部市場(chǎng)化改革。全面建立企業(yè)管理人員分級分類(lèi)公開(kāi)招聘、競爭上崗等制度，規范建立以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的市場(chǎng)化用工制度，加快工資總額管理制度改革，真正做到管理人員級別以能定崗、能上能下，勞動(dòng)用工優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出，員工薪酬市場(chǎng)調節、能增能減。

　　五是完善“一企一策”考核。開(kāi)展行業(yè)對標、國際對標，以創(chuàng )新和轉型為導向，實(shí)施分類(lèi)考核，建立考核指標聽(tīng)證制度，開(kāi)展第三方評估，進(jìn)一步增強考核的科學(xué)性、公正性、導向性。

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