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多地密集布局 地方金融監管再加碼
2019-05-15 作者: 記者 汪子旭/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  繼地方金管局掀起掛牌潮之后,近日地方金融監管再加碼。據《經(jīng)濟參考報》記者不完全統計,近一個(gè)月以來(lái),已有湖南、江蘇、山東等多地就落實(shí)金融監管屬地職責展開(kāi)部署。

  央行行長(cháng)易綱此前在“中國發(fā)展高層論壇2019年會(huì )”上表示,今年將進(jìn)一步推動(dòng)金融監管體制改革,有效防范和化解金融風(fēng)險。央行副行長(cháng)、國家外匯管理局局長(cháng)潘功勝也表示,要守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

  湖南省地方金融監管工作會(huì )議提出,地方金融監管系統要盡快適應機構改革后新的職責要求,明確對地方資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司等7類(lèi)機構監管范圍,并逐步強化對投資公司、社會(huì )眾籌機構等4類(lèi)機構的監管。南京金融監管局的“三定”方案近日正式落地,明確內設機構的具體監管職責,進(jìn)一步細化了金融防范及監管體系。厘清監管責任的同時(shí),地方也在著(zhù)力彌補監管真空。近日,《四川省地方金融監督管理條例》通過(guò),并將于7月1日起施行。此前,山東、河北等地也曾就金融監管出臺地方性法規。

  中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前來(lái)看,地方金融監管的核心目標是區域性金融風(fēng)險的防范和對區域性金融機構的監管。具體的監管職責主要是對“7加4”類(lèi)機構以及一些新興金融領(lǐng)域的監管。

  當前地方金融監管仍面臨不少困難和挑戰。盤(pán)古智庫高級研究員盤(pán)和林表示,我國地方金融監管當前正處于從中央單一監管模式逐漸過(guò)渡到中央為主地方為輔的雙層監管模式的改革階段,存在屬地監管與金融機構全國性經(jīng)營(yíng)的矛盾、央地行為邊界不清晰、多頭管理等難題。此外,金融科技的發(fā)展衍生出網(wǎng)絡(luò )借貸等金融新業(yè)態(tài),具有全國性、數額巨大、牽涉面廣等特征,對屬地監管提出新的挑戰。

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