《中國支付清算發(fā)展報告（2019）》發(fā)布暨支付科技服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟研討會(huì )3日在京舉行。報告指出，2018年，隨著(zhù)監管趨嚴，第三方支付行業(yè)的野蠻生長(cháng)階段結束，行業(yè)正向合規化方向有序發(fā)展。未來(lái)需規范支付清算市場(chǎng)發(fā)展、加強市場(chǎng)監管。

　　中國人民銀行副行長(cháng)范一飛在會(huì )上指出，支付產(chǎn)業(yè)要堅持發(fā)展初心，以滿(mǎn)足支付服務(wù)需求為己任，圍繞民生改善和實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，積極籌劃服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟新舉措。同時(shí)，要堅定支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。在改革創(chuàng )新中，堅持問(wèn)題導向；在對外開(kāi)放中，真誠歡迎國內外有實(shí)力的機構入場(chǎng)提供支付服務(wù)；在凝聚力量中，優(yōu)化頂層設計、推動(dòng)基層落實(shí)。另外，要樹(shù)立產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展恒心。秉持企業(yè)家精神和工匠精神，持之以恒做強做精支付本業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國支付清算協(xié)會(huì )執行副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)陳波認為，我國支付產(chǎn)業(yè)在規范中轉型，形成了新的發(fā)展動(dòng)力，防范風(fēng)險的長(cháng)效機制越做越實(shí)，公平公正的市場(chǎng)秩序越來(lái)越穩，守正創(chuàng )新的發(fā)展道路越走越寬。同時(shí)，我國支付產(chǎn)業(yè)支持與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強，支付在服務(wù)實(shí)體領(lǐng)域發(fā)揮了更為積極的作用，“支付+”運營(yíng)推動(dòng)了新零售、大數據等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的發(fā)展。支付發(fā)展融入我國對外開(kāi)放格局中，作用愈加重要。

　　中國銀聯(lián)董事長(cháng)邵伏軍表示，科技應用不斷提升支付服務(wù)水平?？萍甲屩Ц稛o(wú)處不在、推動(dòng)支付邁向智能、帶來(lái)支付數據“金礦”。支付科技服務(wù)和升級實(shí)體經(jīng)濟潛力巨大，支付積累的數據能幫助解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，提高實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。

　　報告提出，要規范支付清算市場(chǎng)發(fā)展，加強市場(chǎng)監管。一是加強新興支付工具建設，加強安全性建設；規范內部管理，加強用戶(hù)隱私信息保護；加強用戶(hù)準入管理。二是推進(jìn)非現金結算工具的發(fā)展。加強相關(guān)部門(mén)協(xié)調，增加經(jīng)濟落后地區的群體使用新興支付工具的意愿。三是強化各監管部門(mén)之間的協(xié)調性。支付市場(chǎng)監管應在中國人民銀行統籌下，健全跨部門(mén)監管協(xié)調機制，形成監管合力，防止監管空白、監管套利，有效防范支付清算風(fēng)險，切實(shí)保障消費者權益。監管部門(mén)之間應建立信息共享機制，以正確評估支付清算市場(chǎng)的整體風(fēng)險，有效提高監管效率。四是加強支付市場(chǎng)監管的制度建設，盡快推動(dòng)支付清算領(lǐng)域的上位法建設，彌補立法空白，為行業(yè)健康發(fā)展提供法律保障。

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