近年來(lái)，許多鄉村地區通過(guò)發(fā)展電商，打破信息壁壘，將農產(chǎn)品推向廣闊市場(chǎng)，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展與農民增收?！督?jīng)濟參考報》記者日前采訪(fǎng)了解到，農村電商在帶動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，農村精準扶貧也從中受益。不過(guò)也應看到，農村電商在快速發(fā)展的同時(shí)，物流體系不暢通、產(chǎn)品尚未規?；瘶藴驶?、品牌支撐能力欠缺等難題有待解決。業(yè)內人士建議，通過(guò)完善人才培訓、引導規?；?jīng)營(yíng)、對接精準扶貧等舉措，進(jìn)一步發(fā)揮電商在農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村振興中的作用。

　　聯(lián)接農戶(hù)與市場(chǎng)　農村電商結碩果

　　“2017年蜂蜜賣(mài)了20多萬(wàn)元，2018年賣(mài)斷貨了，供應一直跟不上需求?！睆V東韶關(guān)南雄市（縣級市）珠璣鎮角灣村電商負責人葉潘英告訴記者，她經(jīng)營(yíng)的農村電子商務(wù)平臺，2017年開(kāi)始運營(yíng)，主要售賣(mài)村里農戶(hù)生產(chǎn)的蜂蜜、大米等土特產(chǎn)品，遠銷(xiāo)珠三角、北京、天津等地，幫助農戶(hù)實(shí)現了增收。

　　南雄市電子商務(wù)公共服務(wù)中心提供的數據顯示，2018年全市電子商務(wù)交易額達18.67億元，其中網(wǎng)絡(luò )零售額5.36億元，農產(chǎn)品上行銷(xiāo)售1.81億元，其中扶貧農產(chǎn)品銷(xiāo)售4536萬(wàn)元。

　　在廣西橫縣，電子商務(wù)越來(lái)越成為當地經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”。2018年，當地加快建設縣、鄉、村三級電子商務(wù)公共服務(wù)體系和物流體系，共建成16個(gè)鄉鎮級電子商務(wù)公共服務(wù)中心和26個(gè)農村電子商務(wù)示范服務(wù)站，鄉鎮級電商服務(wù)中心實(shí)現全覆蓋，全縣農村電子商務(wù)示范服務(wù)站總數達150個(gè)，加上阿里巴巴農村淘寶、郵政村郵樂(lè )購、樂(lè )村淘、京東幫等國內知名農村電商平臺建設的農村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，全縣的農村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)接近700個(gè)，覆蓋了全縣80%以上的行政村。據統計，橫縣在阿里巴巴平臺開(kāi)設的網(wǎng)店達2000多家，帶動(dòng)就業(yè)人數超過(guò)8000人，培養出了一大批基礎網(wǎng)商，有力促進(jìn)了農特產(chǎn)品上行。

　　電子商務(wù)在帶動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，農村精準扶貧也從中受益。在農村電商實(shí)踐較好的廣東清遠市，據清遠市商務(wù)局不完全統計，截至今年初，清遠市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)超過(guò)1568戶(hù)貧困戶(hù)，超過(guò)4500名貧困人口脫貧，平均每戶(hù)帶動(dòng)增收3000元以上。以英德、清新等地的貧困村為例，當地引入電商扶貧合作社模式，合作社與線(xiàn)上平臺公司緊密合作，對貧困戶(hù)社員優(yōu)先采集產(chǎn)品信息、售賣(mài)農產(chǎn)品和參與各類(lèi)活動(dòng)，直接帶動(dòng)貧困戶(hù)戶(hù)均增收3000元以上。

　　此外，隨著(zhù)短視頻平臺的崛起，城鄉之間的“信息鴻溝”被進(jìn)一步填平，農村電商發(fā)展迎來(lái)新機遇。在一些互聯(lián)網(wǎng)平臺上，特別是抖音、快手等短視頻平臺，涌現出大量與三農題材相關(guān)的“三農創(chuàng )作者”，他們制作包括農村生活、土特產(chǎn)品等內容的短視頻，在平臺上發(fā)布后受到追捧，將信息轉換成了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟收入。

　　“2017年‘雙十一’期間，我在網(wǎng)店賣(mài)出去15萬(wàn)斤皇帝柑，這在以前是不敢想象的，網(wǎng)絡(luò )改變了我的生活?！备视星偈菑V西靈山縣一個(gè)普通的農村婦女。2017年5月，甘有琴的家人將她在田間勞作的場(chǎng)景和做農家菜的視頻上傳到網(wǎng)絡(luò )直播平臺，吸引大量粉絲關(guān)注。如今，她的粉絲量已累計千萬(wàn)，每天視頻播放量約200萬(wàn)次，而她的網(wǎng)店“巧婦9妹”，也是靈山縣規模最大的電商之一。2018年，團隊共計推介銷(xiāo)售農副產(chǎn)品800多萬(wàn)斤，初步統計產(chǎn)值超過(guò)2300萬(wàn)元，不光自己致富還帶動(dòng)全村脫貧。

　　基礎設施待完善　標準體系待建立

　　《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)了解到，農村電商在結出碩果同時(shí)，也面臨物流成本高、農產(chǎn)品規?；蜆藴驶狡偷瓤陀^(guān)難題。

　　一是物流體系、電網(wǎng)等基礎設施建設有待完善。記者在廣西某縣了解到，當地貧困村的網(wǎng)絡(luò )、用電等情況有待改善。此外，由于用地及交通條件限制，當地物流配送成本居高不下、時(shí)效也難以保證，特別是農產(chǎn)品冷鏈“最先一公里”和物流“最后一公里”等農村電商物流體系建設滯后。

　　記者了解到，雖然多地都在進(jìn)行打通村鎮物流“最后一公里”探索，但高額配送成本仍是農村電商發(fā)展的一大阻力。韶關(guān)南雄市電子商務(wù)公共服務(wù)中心主任敖威龍認為，物流成本是農村電商發(fā)展的一大制約因素。

　　“去年7、8月份，通過(guò)電商賣(mài)了70萬(wàn)元左右的黃皮到全國各地，其中，27萬(wàn)元付給了順豐物流?！鼻暹h英德市果康源農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社負責人宋勇輝說(shuō)，還有一些需要遠距離運輸的產(chǎn)品，物流成本甚至高于產(chǎn)品價(jià)格。

　　二是農產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售應該進(jìn)一步規?；蜆藴驶?。記者調查發(fā)現，一些散戶(hù)農民無(wú)法將農產(chǎn)品規?；?；即便有了產(chǎn)業(yè)，一些農產(chǎn)品也具有地域品牌，但缺乏企業(yè)化整合，導致部分特色農產(chǎn)品未進(jìn)行質(zhì)量認證，加之缺乏有效的品牌宣傳和推廣，未形成產(chǎn)業(yè)集聚效益，無(wú)法滿(mǎn)足網(wǎng)上全國性需求。

　　敖威龍說(shuō)，有些客戶(hù)對貨源有大的需求，有時(shí)候需要幾十萬(wàn)斤的火龍果，但當地生產(chǎn)能力有限，既達不到數量的要求，也很難保證質(zhì)量的統一。

　　“沒(méi)有標準化的產(chǎn)品，就沒(méi)有好的市場(chǎng)。市場(chǎng)上對產(chǎn)品的需求，以標準化的產(chǎn)品為主?！鼻暹h市尋鄉記生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司負責人羅光華說(shuō)。

　　一些農產(chǎn)品電商從業(yè)者表示，在對農產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來(lái)越嚴格的同時(shí)，確保生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農產(chǎn)品具有相關(guān)食品生產(chǎn)許可證無(wú)可厚非，這是為了確保消費者的利益。但在實(shí)踐中，辦理相關(guān)產(chǎn)品認證卻是一件難事，需要較高的成本?！稗k證本身不需要多少成本，但是辦理相關(guān)許可的話(huà)，就需要有配套的場(chǎng)地、生產(chǎn)設備等，要達到這些辦證條件，就需要一筆較大投入?！庇⒌率泄翟崔r產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社社長(cháng)宋勇輝說(shuō)。

　　三是貧困村電商人才情況不容樂(lè )觀(guān)，需要大力培養專(zhuān)業(yè)人才。盡管近些年農村電商迅猛興起，但懂操作、善宣傳、敢創(chuàng )新、會(huì )經(jīng)營(yíng)的本地電商人才缺乏，是制約農村電商發(fā)展的難題之一。南雄市一位基層干部說(shuō)，電子商務(wù)行業(yè)的特殊性決定了其對多領(lǐng)域多層次人才的需求特點(diǎn)，需要各行各業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員?？h鄉一般經(jīng)濟欠發(fā)達，年輕人大量外出務(wù)工，農村多為老人和兒童，會(huì )電腦、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人才十分缺乏。加之大部分農村產(chǎn)業(yè)聚集程度低，電子商務(wù)人才的發(fā)展空間小，人才環(huán)境不樂(lè )觀(guān)，難以引進(jìn)復合型高端電商人才和留住人才，一些電商企業(yè)、網(wǎng)商、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社嚴重缺乏電子商務(wù)應用方面的專(zhuān)業(yè)人才，尤其是營(yíng)銷(xiāo)、廣告等人才。

　　清遠英德市經(jīng)信局黨組成員寧麗芬說(shuō)，一般電商客服等基礎層面的人才，當地職業(yè)技術(shù)學(xué)院可以培養，但較高層次的運營(yíng)人員，就很缺，很多企業(yè)都在尋找能獨當一面的人才，找到后也會(huì )因為待遇等問(wèn)題，留不住人家。

　　有電商從業(yè)者反映，現在農村年輕人口流失嚴重，留守的大部分是老人、婦女和兒童，文化水平普遍不高，對電商認識不到位，對農村電商的運用意識并不強烈。從事電子商務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才、管理人才不足，特別是缺乏既懂農業(yè)、又懂互聯(lián)網(wǎng)的復合型人才和農村電商帶頭人。

　　還有不少從業(yè)者反映，品牌建設也是農村電商發(fā)展需要補齊的一塊短板。如何講好故事、體現產(chǎn)品特色，困擾著(zhù)許多經(jīng)營(yíng)者。在一些電商平臺上，到處都是土特產(chǎn)品，但是如何在這些同質(zhì)化的產(chǎn)品中，做到區別于其他產(chǎn)品是一大難點(diǎn)?！耙噪娚唐脚_上出售的雞為例，有湖南雞、廣西雞，但這些平臺上出售的雞，怎么區別開(kāi)來(lái)？”羅光華表示疑惑。

　　優(yōu)化物流體系　完善人才培養

　　相關(guān)從業(yè)者分析，目前是農村電商發(fā)展的好時(shí)機，一方面，隨著(zhù)精準扶貧和鄉村振興戰略推進(jìn)，農村電商持續獲得政策支持；另一方面，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)洗禮，已形成一批成熟的專(zhuān)業(yè)人才隊伍和相當的技術(shù)積累，行業(yè)變得更加理性。此外，市場(chǎng)環(huán)境趨好，消費者更多利用電商購買(mǎi)農產(chǎn)品。

　　不少基層干部和從業(yè)者建議，發(fā)展農村電商，除了要積極完善物流體系外，還須從思想上深化對農村電商的認知，生產(chǎn)環(huán)節注重規?；瘶藴驶?，銷(xiāo)售渠道上對接各類(lèi)新的傳播媒介。

　　一是提高對電商的思想認識?！艾F在很多地方發(fā)展農村電商存在思想誤區，認為電商就是搭建網(wǎng)絡(luò )平臺或者入駐淘寶、京東等平臺，過(guò)分強調流量和技術(shù)，單純注重流通層面?！绷_光華說(shuō)，農村電商其實(shí)只是農村產(chǎn)業(yè)的一部分，做電商，首先需要懂農業(yè)，了解農業(yè)規律。電商需要沉淀，電商不可能解決農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的所有問(wèn)題。

　　二是優(yōu)化完善鄉村物流體系。不少基層干部建議，農村物流體系建設要綜合線(xiàn)上線(xiàn)下統籌考慮。線(xiàn)上，由縣級電商服務(wù)中心搭建面向農村的綜合物流信息服務(wù)平臺，不斷提升物流體系信息化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平；線(xiàn)下，通過(guò)招商引資、政策扶持、稅費減免等方式，大力建設電商綜合物流園區，充分利用地方規模物流企業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展鮮活農產(chǎn)品電子商務(wù)和冷鏈物流，統籌支持入駐鄉鎮、中心村的物流、快遞公司分支機構或服務(wù)站點(diǎn)建設。

　　三是加快產(chǎn)品規?；c標準化建設。一些從業(yè)者認為，電商只是銷(xiāo)售環(huán)節，農村電商的發(fā)展，根本上需要積極引導農產(chǎn)品規?；c標準化生產(chǎn)，統籌農產(chǎn)品生產(chǎn)、物流、冷鏈、包裝設計等環(huán)節，尊重農業(yè)發(fā)展規律。

　　“農產(chǎn)品連片生產(chǎn)和標準化加工，既可以樹(shù)立品牌，又可以形成規模，是農業(yè)發(fā)展趨勢之一，也是農村電商發(fā)展趨勢?！绷_光華說(shuō)，現階段，一般農村電商的從業(yè)主體，包括合作社、電商平臺等，可以做到農產(chǎn)品外觀(guān)標準化，但是產(chǎn)品本身標準化仍是需要克服的難點(diǎn)。例如，生產(chǎn)過(guò)程中的土壤環(huán)境、天氣等不可控因素，運輸途中的耗損等，都對農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)帶來(lái)挑戰。

　　宋勇輝認為，農產(chǎn)品標準化建設方面，目前有效地解決辦法就是政府支持有帶頭作用的企業(yè)辦起加工廠(chǎng)，以此帶動(dòng)附近小企業(yè)或個(gè)體戶(hù)將產(chǎn)品交給加工廠(chǎng)生產(chǎn)，再貼品牌?！跋Ｍ诜龀謺r(shí)，將部分資源分流扶持這類(lèi)創(chuàng )業(yè)型帶頭企業(yè)，而不是將資源都給大企業(yè)?！?/p>

　　四是對接精準扶貧，引導電商平臺支持扶貧產(chǎn)品。不少基層干部建議，加強農村電商發(fā)展與精準扶貧對接，特別是在當前倡導消費扶貧的政策背景下，電商與扶貧應該結合得更緊密。不少合作社、基層電商負責人希望，引導流量大的電商平臺積極對扶貧產(chǎn)品進(jìn)行推廣，在展示頁(yè)面、搜索關(guān)鍵詞等方面適當給予傾斜。

　　五是加強人才培養。發(fā)展農村電子商務(wù)，人才至關(guān)重要。業(yè)內人士認為，在現有農村條件下，引進(jìn)電商人才非常艱難，加大力度對農村地區進(jìn)行電商專(zhuān)業(yè)化人才培訓是可行路徑之一。例如，依托縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心培訓基地，聘請高級專(zhuān)業(yè)人才結合當地實(shí)際培訓授課，形成實(shí)戰型電子商務(wù)人才培訓模式；培育一批扎根本地，真正了解電商經(jīng)營(yíng)管理的人才隊伍，特別是返鄉青年群體；在農村專(zhuān)業(yè)合作社和規模企業(yè)，選送電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人員到高校和知名網(wǎng)商企業(yè)進(jìn)行培訓。

　　此外，一些農村電商從業(yè)者建議，應將各縣已建立的電子商務(wù)中心基地進(jìn)行升級利用，將基地在提供場(chǎng)地、舉辦培訓、政府協(xié)助辦證、稅務(wù)支持及組織外出考察學(xué)習等功能基礎上，轉化為運營(yíng)角色，積極引進(jìn)和培育一批當地龍頭企業(yè)，布局完善農村電商產(chǎn)業(yè)鏈，為農業(yè)企業(yè)入駐提供綜合服務(wù)。

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