減稅降費，大勢所趨。作為穩增長(cháng)的主要動(dòng)力，今年以來(lái)更大規模減稅降費密集落地。與此同時(shí)，在新一輪稅改中扮演重要角色的稅務(wù)機構改革同樣緊鑼密鼓地展開(kāi)。在北京，去年6月15日，新組建的國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局正式掛牌。彼時(shí)有學(xué)者稱(chēng)，機構改革將降低納稅成本、優(yōu)化服務(wù)、強化征管。一周年之際，北京商報記者通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè)和基層辦稅機構，上述學(xué)者觀(guān)點(diǎn)有了更為具體的詮釋。

　　減稅紅利漸顯

　　“國家進(jìn)一步放寬了企業(yè)所得稅小微企業(yè)認定標準，我們重新領(lǐng)回‘小微企業(yè)’身份。調整后，分檔計算應納稅所得稅，全年測算下來(lái)，企業(yè)所得稅這一項我們公司就能減稅30萬(wàn)元?！痹诒本┙ㄘ夫v達建筑工程公司財務(wù)人員鄭凱看來(lái)，這一輪減稅政策力度很大。

　　今年起，新個(gè)稅法全面實(shí)施，小微企業(yè)普惠性稅收減免政策正式落地。緊接著(zhù)，4月起，年內更大規模減稅降費的“主菜”——增值稅改革正式推行，稅率進(jìn)一步下調，進(jìn)項稅抵扣范圍進(jìn)一步擴大。

　　以北京建胤騰達建筑工程公司為例，該企業(yè)對應的增值稅稅率由原來(lái)的10%降為9%?！霸鲋刀惖膶?shí)繳稅額是城市建設維護稅、教育費附加和地方教育附加的計稅基礎，增值稅交的少了，這些小稅種也相應減少。我們全年能享受到增值稅和其他附加稅費減免10萬(wàn)元?！编崉P表示。

　　對工業(yè)制造業(yè)企業(yè)而言，3個(gè)百分點(diǎn)的增值稅率下調更是明顯減負。西門(mén)子（中國）稅務(wù)經(jīng)理郭斯向北京商報記者指出：“作為生產(chǎn)制造型企業(yè)，現金流非常重要。而稅率降低減輕了我們從下游采購時(shí)的現金流壓力，同時(shí)，進(jìn)項抵扣范圍的擴大，減輕了稅負，并進(jìn)一步減少了附加稅費成本?！?/p>

　　同時(shí)，在創(chuàng )新型企業(yè)集聚的北京，北京商報記者在走訪(fǎng)中發(fā)現，去年出臺的“企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%”也被多家企業(yè)重點(diǎn)提及。

　　辦稅效率提速

　　減稅紅利能否落到實(shí)處，辦稅環(huán)節是關(guān)鍵。

　　中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)樊勇告訴北京商報記者，從未來(lái)稅制改革的發(fā)展趨勢來(lái)看，例如個(gè)人所得稅要實(shí)現綜合與分類(lèi)相結合的改革，需要以自然人納稅人為征管對象，這將對全國統一的數據庫、信息系統建設以及征管資源的優(yōu)化配置提出更高的要求。

　　而實(shí)際上，在減稅降費政策落地過(guò)程中，稅務(wù)部門(mén)已經(jīng)全面實(shí)施“申報即享受”的政策，即凡符合條件的納稅人，在享受減稅政策時(shí)，無(wú)需任何審批流程、核查手續和證明資料，系統就可以自動(dòng)識別、自動(dòng)計算、自動(dòng)生成納稅申報表，并在企業(yè)申報端增加優(yōu)惠政策享受主動(dòng)提示提醒功能，確保納稅人順利享受政策紅利。

　　北京市朝陽(yáng)區稅務(wù)局征管科科長(cháng)周穎告訴北京商報記者，今年3月北京市國、地稅系統數據庫完成并庫，實(shí)現了全業(yè)務(wù)系統整合?！霸任覀冞€要通過(guò)國地稅合作，定期交換數據來(lái)實(shí)現數據共享，從而進(jìn)行相關(guān)數據比對，例如國稅提供增值稅的數據，我們再做附加稅的比對，實(shí)現對企業(yè)的風(fēng)險識別和風(fēng)險管理，現在不需要了。在對納稅人的征收管理和風(fēng)險防控上，基礎更扎實(shí)了，數據也更豐富了?！?/p>

　　“國地稅征管體制改革這一年來(lái)，最大體會(huì )是幫助我們納稅人節省了時(shí)間成本?！北本?lè )迪熊餐飲娛樂(lè )有限公司會(huì )計黃立紅說(shuō)，過(guò)去需要在原國稅和原地稅兩個(gè)系統里申報的事項，現在都可以在一個(gè)系統里申報，實(shí)現了涉稅事項的“一網(wǎng)通辦”。

　　在北京市朝陽(yáng)區稅務(wù)局第一稅務(wù)所所長(cháng)曾航看來(lái)，國地稅合并后的一系列改革舉措實(shí)現了納稅人和稅務(wù)干部的“雙減負”。曾航向北京商報記者舉例稱(chēng)，“比如新辦企業(yè)，以前需要向工商、國稅、地稅都遞交一份材料，現在不用多頭提交，從工商提交后，稅務(wù)就可以通過(guò)數據共享得到相關(guān)信息。納稅人體驗感更明顯，我們的業(yè)務(wù)人員操作也更簡(jiǎn)單了”。

　　據介紹，目前北京電子稅務(wù)局已覆蓋95%以上的常見(jiàn)業(yè)務(wù)類(lèi)型，同時(shí)，在全國率先實(shí)現了非營(yíng)利組織免稅資格全程網(wǎng)上認定。

　　涉稅服務(wù)提質(zhì)

　　北京市稅務(wù)局相關(guān)負責人表示，機構改革一年來(lái)，北京稅務(wù)部門(mén)推出了多項便民服務(wù)措施。比如整合辦稅服務(wù)廳資源，實(shí)現涉稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”、辦稅“一次辦結”、資料“只報一套”。推出“最多跑一次”清單。整合12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)，提供7×24小時(shí)咨詢(xún)服務(wù)，實(shí)現一個(gè)號碼接入、一人稅收業(yè)務(wù)通答。

　　“不管是通過(guò)電話(huà)還是進(jìn)辦稅大廳，都可以進(jìn)行稅收全業(yè)務(wù)的咨詢(xún)。在綜合窗口辦理，拿一個(gè)號基本上可以辦所有業(yè)務(wù)?！痹较虮本┥虉笥浾咧赋?。而在周穎看來(lái)，所謂“千條線(xiàn)一根針”，所有政策都需要落地，這也對稅務(wù)機關(guān)業(yè)務(wù)人員提出了更高的要求。

　　據曾航介紹：“我們從培訓上做了更多的投入，咨詢(xún)臺所有業(yè)務(wù)都得去解答，我們培訓也一直在堅持，尤其是減稅降費、社保、二手房等。目的也是為了讓納稅人進(jìn)了大廳，所有業(yè)務(wù)都能給予明確答復?！?/p>

　　服務(wù)提質(zhì)增效，企業(yè)同樣有感。而京東方科技集團稅務(wù)管理部部長(cháng)余震告訴北京商報記者，“現在稅務(wù)局的宣傳方式跟以前相比有極大轉變，原來(lái)要去稅務(wù)局問(wèn)，主動(dòng)去查，現在稅收專(zhuān)管員會(huì )有自己的微信群，定期會(huì )給我們推送各種各樣的新政策。再比如，京東方總部所屬的朝陽(yáng)稅務(wù)局有自己的微信公眾號，每天都會(huì )更新。宣傳模式也很新穎。視頻、動(dòng)漫、問(wèn)答等形式，擺脫了原來(lái)刻板的把文件一貼，自己去理解的狀態(tài)”。

　　據介紹，今年以來(lái)，北京市稅務(wù)局持續開(kāi)展全覆蓋專(zhuān)題性“滴灌式”輔導，組織“面對面”培訓1.3萬(wàn)場(chǎng)、33萬(wàn)人次，對2000余家行業(yè)協(xié)會(huì )、功能園區、企業(yè)孵化器等服務(wù)機構開(kāi)展培訓，輻射30余萬(wàn)戶(hù)企業(yè)。北京市稅務(wù)部門(mén)開(kāi)通的減稅降費12366咨詢(xún)受理專(zhuān)線(xiàn)，目前已受理減稅降費咨詢(xún)30736次。

　　郭斯認為，政府傳遞的改善營(yíng)商環(huán)境的信號，使企業(yè)能在積極的營(yíng)商環(huán)境和穩定的政策環(huán)境上發(fā)展，這也增強了外企在北京發(fā)展的信心。世界銀行2018年營(yíng)商環(huán)境評估報告顯示，北京市納稅指標得分提升顯著(zhù)。

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