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把握時(shí)代特征 推進(jìn)國企高質(zhì)量發(fā)展
2019-06-17 作者: 李海艦 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  打造時(shí)代國有企業(yè),讓國有企業(yè)“跟上時(shí)代”“在時(shí)代里”,以此實(shí)現國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,是新時(shí)代國有企業(yè)面臨的重大抉擇。

  打造時(shí)代國有企業(yè),一是從生產(chǎn)關(guān)系視角推進(jìn),二是從生產(chǎn)力的視角推進(jìn)。兩者融合推進(jìn),這是推進(jìn)國有企業(yè)改革“系統性、整體性和協(xié)同性”的根本要求?;凇案偁幹行浴薄八兄浦辛ⅰ崩砟?,基于“生產(chǎn)力優(yōu)先標準”,基于國有企業(yè)“轉型升級”要求,基于國有企業(yè)“做強做優(yōu)做大”思路。國有企業(yè)首先是企業(yè),國有企業(yè)必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律導向運行。因此,從生產(chǎn)力的視角,按照時(shí)代特征要求重構現代國有企業(yè)成為客觀(guān)必然。

  按照融合發(fā)展思想 推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  當今社會(huì ),融合發(fā)展成為時(shí)代特征。例如,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合,工業(yè)化和信息化的融合,實(shí)體經(jīng)濟和金融的融合,線(xiàn)上和線(xiàn)下的融合,一二三次產(chǎn)業(yè)的融合,軍民融合發(fā)展,等等。目前正在推進(jìn)的混合所有制改革,即“混改”,其實(shí)質(zhì)是國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)權方面的融合。今后,根據大融合、廣義融合的思想,國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)可在更大范圍、更多方面實(shí)行深度融合。通過(guò)深度融合,國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)可以“取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”。

  按此理念,除產(chǎn)權融合外,首當其沖的是國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放,在宏觀(guān)布局上,我們著(zhù)重解決了國有經(jīng)濟整體“有進(jìn)有退”問(wèn)題,即國有經(jīng)濟的戰略性布局;今后,在微觀(guān)業(yè)務(wù)上,我們應該著(zhù)重解決國有企業(yè)內部“有進(jìn)有出”問(wèn)題,即國有企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化配置問(wèn)題。

  過(guò)去,產(chǎn)業(yè)就是產(chǎn)業(yè)(指一二三次產(chǎn)業(yè))。隨著(zhù)分工深化細化,部門(mén)成為產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品成為產(chǎn)業(yè),部件成為產(chǎn)業(yè),區段成為產(chǎn)業(yè),環(huán)節成為產(chǎn)業(yè)。例如,組裝、包裝、配送、維修這些區段、環(huán)節成為產(chǎn)業(yè),即小區段大產(chǎn)業(yè)、小環(huán)節大產(chǎn)業(yè)。作為國有企業(yè),其深化細化產(chǎn)業(yè)可分為兩大板塊:一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊,二是非優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。對于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊,通過(guò)打造網(wǎng)絡(luò )、平臺,把全社會(huì )這一領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)板塊集中過(guò)來(lái),即將國有企業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊為全社會(huì )所“共享”;對于非優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊,通過(guò)打造網(wǎng)絡(luò )、平臺,向全社會(huì )這一領(lǐng)域的最佳企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)實(shí)現“眾包”,國有企業(yè)以此利用全社會(huì )范圍的最優(yōu)資源尋求發(fā)展。這里,如果國有企業(yè)內部產(chǎn)業(yè)進(jìn)、出和民營(yíng)企業(yè)內部產(chǎn)業(yè)出、進(jìn)深度配置成功,可將兩者產(chǎn)業(yè)融為一體,由此可以最大限度提高資源配置效率。這樣,國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的融合發(fā)展,即從產(chǎn)權融合進(jìn)一步拓展到了產(chǎn)業(yè)融合。

  按照共享經(jīng)濟思想 推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  當今時(shí)代,共享經(jīng)濟成為時(shí)代特征。即:從過(guò)去以追求所有權為核心的經(jīng)濟體系,轉向現在以追求使用權為核心的經(jīng)濟體系。以汽車(chē)為例,追求所有權的成本可概括為“四高”:購置成本很高、使用成本很高、閑置成本很高、機會(huì )成本很高;而追求使用權的成本可概括為“三零一低”:購置成本為零、使用成本很低(碎片化支付)、閑置成本為零、機會(huì )成本為零??傊?,共享經(jīng)濟可在更大范圍、更高層次、更深程度上推動(dòng)各類(lèi)要素資源開(kāi)放、協(xié)同,旨在最大限度優(yōu)化資源配置方式、提高資源配置效率。

  共享經(jīng)濟,從共享生產(chǎn)到共享消費,從共享有形產(chǎn)品到共享無(wú)形產(chǎn)品。包括:共享物品、共享出行、共享服務(wù)、共享空間、共享醫療、共享教育、共享時(shí)間、共享組織??傊?,可謂共享一切。

  這里,特別提出“共享組織”問(wèn)題。當前,組織資源成為國有企業(yè)最大閑置資源。尤其是職能部門(mén),諸如戰略規劃部、投資融資部、財務(wù)會(huì )計部、人力資源部、教育培訓部、審計監察部等,作為國有企業(yè)的最大資源集中之地,不僅大量閑置浪費,甚至產(chǎn)生內耗。以人力資源部為例,搞得好了,某一國有企業(yè)的人力資源部可為全社會(huì )提供服務(wù);搞得不好,全社會(huì )都是某一國有企業(yè)的人力資源部。即國有企業(yè)人力資源部門(mén)無(wú)論全社會(huì )“共享”或是全社會(huì )“眾包”,都能降低成本、提高收益。其他職能部門(mén)也是如此。這樣一來(lái),同業(yè)務(wù)部門(mén)獲取收益一樣,職能部門(mén)通過(guò)公司化、市場(chǎng)化、平臺化、網(wǎng)絡(luò )化同樣可以獲取收益。比較而言,國有企業(yè)的職能部門(mén)比業(yè)務(wù)部門(mén)在某種程度上更具競爭優(yōu)勢。由此可見(jiàn),在新時(shí)代突出國有企業(yè)職能部門(mén)“社會(huì )共享”是其關(guān)鍵所在。

  按照價(jià)值共創(chuàng )思想 推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  當今社會(huì ),價(jià)值共創(chuàng )成為時(shí)代特征。過(guò)去,倡導顧客概念,顧客是企業(yè)的購買(mǎi)者、消費者,處于企業(yè)外部,企業(yè)與顧客間是一次性的交易關(guān)系;現在,倡導用戶(hù)概念,用戶(hù)是企業(yè)的合作者、生產(chǎn)者,進(jìn)入企業(yè)內部,企業(yè)與用戶(hù)間是連續性的交互關(guān)系。國內領(lǐng)航企業(yè),已將企業(yè)用戶(hù)一體化,內部外部一體化,包括:創(chuàng )新來(lái)自用戶(hù)、資金來(lái)自用戶(hù)、制作來(lái)自用戶(hù)、銷(xiāo)售來(lái)自用戶(hù)、定價(jià)來(lái)自用戶(hù)、管理來(lái)自用戶(hù)、薪酬來(lái)自用戶(hù)、思想來(lái)自用戶(hù)。目前看來(lái),用戶(hù)作為一種戰略性資源融入企業(yè),其融入程度可有三種:用戶(hù)參與企業(yè)、用戶(hù)引導企業(yè)、用戶(hù)主導企業(yè),最終形成企業(yè)、用戶(hù)價(jià)值共創(chuàng )。

  企業(yè)、用戶(hù)價(jià)值共創(chuàng ),實(shí)為企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造活動(dòng)的“部分社會(huì )化”。在實(shí)踐中,還產(chǎn)生了企業(yè)、社會(huì )價(jià)值共創(chuàng ),即把大量社會(huì )創(chuàng )客變?yōu)槠髽I(yè)在線(xiàn)員工,由此實(shí)現企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造活動(dòng)的“完全社會(huì )化”。例如海爾,一方面把在職員工變?yōu)槠髽I(yè)創(chuàng )客,人人成為創(chuàng )客;另一方面把社會(huì )創(chuàng )客變?yōu)樵诰€(xiàn)員工,或稱(chēng)U盤(pán)式員工,即需即插,即插即用。

  目前看來(lái),國有企業(yè)大多還處在“單價(jià)值創(chuàng )造”階段,即單純依賴(lài)企業(yè)員工創(chuàng )造企業(yè)價(jià)值。今后,一是轉向“雙價(jià)值創(chuàng )造”階段,即不僅依賴(lài)員工而且依賴(lài)用戶(hù),實(shí)現企業(yè)、用戶(hù)價(jià)值共創(chuàng );二是轉向“多價(jià)值創(chuàng )造”階段,即把“社會(huì )創(chuàng )客”同樣納入國有企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造活動(dòng)之中,由此實(shí)現國有企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造的“完全社會(huì )化”,最終將國有企業(yè)改造成為“思想眾智、資金眾籌、業(yè)務(wù)眾包、企業(yè)眾創(chuàng )”,以此跟上時(shí)代發(fā)展、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展。

  按照生態(tài)系統思想 推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  當今社會(huì ),把企業(yè)打造成商業(yè)生態(tài)系統成為時(shí)代要求。無(wú)論融合發(fā)展、共享經(jīng)濟,還是價(jià)值共創(chuàng ),其最終都致力于打造商業(yè)生態(tài)系統。因此,向商業(yè)生態(tài)系統演進(jìn),是國有企業(yè)“組織架構、運營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)機制”演化的不二選擇。

  過(guò)去,產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)組織分離;現在,隨著(zhù)部門(mén)、產(chǎn)品、部件、區段、環(huán)節成為產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)組織融合,盡管?chē)衅髽I(yè)“做強做優(yōu)做大”目標不變,但是路徑不一樣了。過(guò)去,就國有企業(yè)做國有企業(yè),把外部?jì)炔炕?,重心在內部;現在,跳出國有企業(yè)做國有企業(yè),把內部外部化,重心在外部。也就是說(shuō),國有企業(yè)組織架構發(fā)生了從母子公司體制向商業(yè)生態(tài)系統的轉型。作為商業(yè)生態(tài)系統的組織架構,其典型特征是:內外部一體化,“四小四大結構”:小實(shí)體大虛擬、小規模大網(wǎng)絡(luò )、小核心大外圍、小腦袋大身子,可從舊的“大一統結構”之大變?yōu)樾碌摹澳K化結構”之大,即在“更強更優(yōu)”基礎上變得“更大”。

  國有企業(yè)成為商業(yè)生態(tài)系統,基于外部共建、共生、共享、共榮,與外部進(jìn)行能量交換,包括能量輸出、能量輸入。國有企業(yè)之所以要和外部共建、共生、共享、共榮組建商業(yè)生態(tài)系統,這是因為,以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能為代表的新一代技術(shù)群的出現,導致外部交易成本(包括搜索成本、信任成本、簽約成本、履約成本等)大大降低,特別是虛擬空間的出現,導致了“零時(shí)間、零距離、零成本、無(wú)邊界”的連接,這樣一來(lái),以外部為重心重構國有企業(yè)成為一種必然選擇。

  作為商業(yè)生態(tài)系統的國有企業(yè)可有如下若干特征:做大做小融為一體,有界無(wú)界融為一體;社會(huì )企業(yè)融為一體,內部外部融為一體;市場(chǎng)企業(yè)融為一體,契約產(chǎn)權融為一體;分工整合融為一體,獨立聯(lián)合融為一體;線(xiàn)上線(xiàn)下融為一體,虛擬實(shí)體融為一體;自轉他轉融為一體,靜態(tài)動(dòng)態(tài)融為一體。

  綜上所述,只有按照以上四大“時(shí)代特征”重構國有企業(yè),國有企業(yè)才能“跟上時(shí)代”“在時(shí)代里”。這里,推進(jìn)國有企業(yè)與新時(shí)代相匹配的高質(zhì)量發(fā)展大局。這是因為,高質(zhì)量發(fā)展是解決一切問(wèn)題的根本。

 ?。ū疚臑橹袊鐣?huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所智庫課題“中國企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的機制研究”的階段性成果;作者系中國社會(huì )科學(xué)院管理科學(xué)與創(chuàng )新發(fā)展研究中心主任,中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)、研究員。)

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