?

　　中國金融四十人論壇和金融城主辦的“第四屆全球金融科技(北京)峰會(huì )”7月13日在北京舉行，中國人民銀行科技司司長(cháng)李偉表示，中國人民銀行正在制訂金融科技發(fā)展規劃， 目前該規劃正在相關(guān)部門(mén)會(huì )簽協(xié)調意見(jiàn)，近期能夠出臺。

　　他還表示，人民銀行將著(zhù)力構建金融科技監管基本規則體系，主動(dòng)營(yíng)造有利于金融科技發(fā)展的良性政策環(huán)境，避免不法之徒動(dòng)腦子鉆空子，引導科技應用不跑偏不走樣?！耙龑畔⒓夹g(shù)在金融領(lǐng)域合理的運用，糾正部分機構，有技術(shù)就濫用，有技術(shù)就任性的亂象?！彼f(shuō)。

　　金融科技發(fā)展規劃即將出臺

　　發(fā)展金融科技意義重大，前景光明，但金融科技的發(fā)展之路絕對不是一番坦途。首先，目前金融科技領(lǐng)域人才結構失衡、核心技受制于人才的問(wèn)題比較突出?！叭ツ晡覀冏隽艘粋€(gè)調研，發(fā)現銀行、證券和保險等傳統金融機構的技術(shù)人員占比最高也就4%多，但是互聯(lián)網(wǎng)金融機構和金融科技企業(yè)的技術(shù)人員占比至少能達到40%至50%?！彼硎?。

　　其次，金融科技發(fā)展還需要應對資金安全、信息安全和網(wǎng)絡(luò )安全的風(fēng)險挑戰。他指出，少數一些機構法律意識、風(fēng)險意識、合規意識以及消費者權益保護意識缺失，打著(zhù)科技創(chuàng )新的旗號，從事非法集資、詐騙等違法犯罪活動(dòng)，侵害了消費者資金和信息的安全，這嚴重違背了金融科技的初心和使命。

　　李偉表示，擬定金融科技基本規則、指導金融科技的基本運用是人民銀行的重要職責。下一步人民銀行堅持守正、安全、普惠、開(kāi)放的原則，加強金融科技的研究規劃與統籌協(xié)調，強化金融科技示范引領(lǐng)和生態(tài)建設，不斷提升規范發(fā)展水平，為履行高效賦能的使命保駕護航。

　　他表示，人民銀行正在制訂金融科技發(fā)展規劃，明確未來(lái)幾年金融科技發(fā)展的指導思想、原則、發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)以及保障措施，指導金融機構在體制機制、人才隊伍、技術(shù)儲備、業(yè)務(wù)創(chuàng )新等方面前瞻布局，有序推進(jìn)。他表示，目前金融科技發(fā)展規劃正在相關(guān)部門(mén)會(huì )簽協(xié)調意見(jiàn)，近期能夠出臺。

　　糾正部分機構“有技術(shù)就任性”

　　李偉同時(shí)表示，人民銀行將做好金融科技的行業(yè)管理。人民銀行著(zhù)力構建金融科技監管基本規則體系，主動(dòng)營(yíng)造有利于金融科技發(fā)展的良性政策環(huán)境，避免不法之徒動(dòng)腦子鉆空子，引導科技應用不跑偏不走樣。

　　他強調，發(fā)展金融科技要把保障金融安全作為地線(xiàn)和紅線(xiàn)。第一是要加強關(guān)鍵信息技術(shù)的應用管理。研究制定云計算、人工智能、區塊鏈等技術(shù)應用的監管規則，對技術(shù)架構、安全管理、業(yè)務(wù)連續性等方面提出管理要求。引導信息技術(shù)在金融領(lǐng)域合理的運用，糾正部分機構，有技術(shù)就濫用，有技術(shù)就任性的亂象。

　　他以人臉支付為例，他說(shuō)，“人臉是非常敏感的個(gè)人信息。一旦泄露或者被盜取，會(huì )帶來(lái)非常大的影響。如果個(gè)人在支付場(chǎng)景沒(méi)有表達出主觀(guān)支付意愿，但是一刷臉，錢(qián)就沒(méi)了，這很可怕?！彼f(shuō)。他指出，一些企業(yè)在設計模式場(chǎng)景時(shí)沒(méi)有考慮到這些問(wèn)題，一方面刷臉，另外一方面還讓人在大的屏幕上輸入自己的手機號碼，這非常危險。他表示，對于這種創(chuàng )新，應該要及時(shí)指出來(lái)糾正。

　　李偉表示，第二，要強化金融信息的安全保護，明確覆蓋金融信息收集、傳輸、銷(xiāo)毀全周期的策略，宣傳引導加強金融信息保護，使全民意識到金融信息安全的重要性，用個(gè)人隱私換取些許便利是得不償失的?！皞€(gè)人隱私和信息保護工作做不好，久而久之，可能會(huì )造成數字恐慌、技術(shù)擔憂(yōu)，可能會(huì )毀了金融科技健康發(fā)展之路?！彼f(shuō)。

　　他還表示，第三，加強金融科技創(chuàng )新產(chǎn)品的管理，通過(guò)社會(huì )公示、行業(yè)備案打造行業(yè)自律和政府監管協(xié)同治理的金融科技治理格局，預留充足的發(fā)展空間。第四，要強化金融科技監管實(shí)踐，實(shí)現金融監管形式化、數字化、程序化，提升系統性、交叉性金融風(fēng)險的防范化解能力。

　　中國版監管沙盒探索中

　　李偉表示，要做好金融科技的示范引領(lǐng)。他表示，我國幅員遼闊，地區差異比較顯著(zhù)，金融機構眾多，金融科技運用需要不斷地探索，特別是在初期，可能需要一個(gè)迭代發(fā)展、試錯的過(guò)程。為此，人民銀行也會(huì )同相關(guān)部委，在北京、上海、廣州等十個(gè)省市開(kāi)展金融科技應用的試點(diǎn)。這個(gè)試點(diǎn)一方面是在遵照現有的法律法規和監管規則前提下，積極探索運用科技手段提升金融服務(wù)的效率，將優(yōu)秀的經(jīng)驗和做法輻射到其他的地區、領(lǐng)域和行業(yè)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范引領(lǐng)作用。另一方面也希望通過(guò)這個(gè)試點(diǎn)建立一個(gè)適應金融科技發(fā)展的體制機制。

　　他表示，要探索符合中國國情的監管沙盒?！氨O管沙盒很重要的特征就是有推倒重來(lái)的空間，把風(fēng)險控制在重要領(lǐng)域。這次試點(diǎn)就叫做中國版的監管沙盒，一開(kāi)始就設計了風(fēng)險補償和退出機制，不成功的話(huà)可以推倒重來(lái)?！彼f(shuō)。