“兩彈一星”奠定大國地位，陸相成油理論甩掉“貧油”帽子，雜交水稻讓億萬(wàn)百姓端穩飯碗，載人航天實(shí)現千年飛天夢(mèng)想……70年來(lái)，中國的科技實(shí)力伴隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展同步壯大，實(shí)現了從難以望其項背到跟跑、并跑乃至領(lǐng)跑的歷史性跨越。從“向科學(xué)進(jìn)軍”到迎來(lái)“科學(xué)的春天”，從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，70年來(lái)，中國的科技創(chuàng )新走過(guò)了一條不平凡的復興之路。

新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國科技創(chuàng )新事業(yè)經(jīng)歷了單一化向多元化的跨越。企業(yè)創(chuàng )新主體地位增強，科技創(chuàng )新日益成為現代化經(jīng)濟體系的重要支撐、提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力的關(guān)鍵力量，更引領(lǐng)著(zhù)人民群眾生產(chǎn)生活方式的變革進(jìn)步。我國科技創(chuàng )新動(dòng)力何在？科技創(chuàng )新如何為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能？日前，國家統計局發(fā)布我國科技創(chuàng )新70年相關(guān)數據，專(zhuān)家對此進(jìn)行了解讀。

企業(yè)創(chuàng )新主體地位增強，在核心技術(shù)方面有提升空間

2017年，我國研發(fā)經(jīng)費中企業(yè)資金達到1.35萬(wàn)億元，占全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出的76.5%。對74.9萬(wàn)家規模以上企業(yè)開(kāi)展的調查顯示，有29.8萬(wàn)家當年開(kāi)展了創(chuàng )新活動(dòng)，占比達39.9%。截至2018年底，我國已累計認定國家級企業(yè)（集團）技術(shù)中心1480家。企業(yè)這支生力軍正在迸發(fā)出更加強勁的創(chuàng )新創(chuàng )造活力。

——更多企業(yè)把科技創(chuàng )新作為自身發(fā)展的生命線(xiàn)?！皬娜虼蟛糠种饕獓襾?lái)看，企業(yè)是國家創(chuàng )新活動(dòng)最重要的主體，也是研發(fā)投入的主要來(lái)源，其能力決定著(zhù)一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟實(shí)力?！敝袊茖W(xué)技術(shù)信息研究所黨委書(shū)記趙志耘認為，近年來(lái)，隨著(zhù)科技創(chuàng )新成為決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵要素，更多的企業(yè)開(kāi)始把目光轉向了科技，把創(chuàng )新作為自身發(fā)展的生命線(xiàn)。

——企業(yè)內生需求、創(chuàng )新能力實(shí)現“雙提升”。中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院院長(cháng)潘教峰認為，企業(yè)基于其內生需求開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)，在總體研發(fā)的投入中，企業(yè)占比越高，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量越高?！霸诎l(fā)達國家，政府和社會(huì )的研發(fā)經(jīng)費投入占比普遍維持在1∶3左右。我國研發(fā)經(jīng)費結構也保持在這一比例，顯示出企業(yè)的內生需求、創(chuàng )新能力‘雙提升’”。

——多元化投入體系逐步建立。除研發(fā)經(jīng)費投入外，無(wú)論是研發(fā)人員規模，還是發(fā)明專(zhuān)利申請量、授權量，我國企業(yè)均實(shí)現了較快增長(cháng)，所占比重也在穩步提升?！捌髽I(yè)創(chuàng )新主體地位增強，我國科技創(chuàng )新多元化投入體系已經(jīng)逐步建立起來(lái)?！敝袊鴦?chuàng )新戰略和政策研究中心科技體制組組長(cháng)張赤東認為，在瞬息萬(wàn)變的科技發(fā)展態(tài)勢下，企業(yè)處于市場(chǎng)前沿，對信息更為敏感，更善于把握需求，將帶動(dòng)研發(fā)效率的全面提升。

受訪(fǎng)專(zhuān)家同時(shí)指出，我國企業(yè)科技創(chuàng )新雖然進(jìn)步較快，但結構性矛盾仍然存在：研發(fā)投入以試驗發(fā)展為主，對基礎研究、應用研究的重視不夠，研發(fā)經(jīng)費占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例仍然偏低?！拔覈髽I(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)的突破、基礎前沿領(lǐng)域等方面，仍有提升和發(fā)展的空間?！迸私谭逭f(shuō)。

為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化添動(dòng)能，提升和拉動(dòng)作用還會(huì )更明顯

2017年，我國規模以上高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15.9萬(wàn)億元，比2012年增長(cháng)55.8%。高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費比2012年增長(cháng)83.6%，年均增長(cháng)12.9%，比同期工業(yè)年均增速高2.1個(gè)百分點(diǎn)。國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的數量已由1990年的27個(gè)發(fā)展到2018年的168個(gè)，區內企業(yè)數由1600家增加到11.7萬(wàn)家?？萍紕?chuàng )新為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級增添新的動(dòng)能和優(yōu)勢。

“高技術(shù)制造業(yè)屬于實(shí)體經(jīng)濟范疇，在建立現代化經(jīng)濟體系的過(guò)程中，發(fā)揮著(zhù)支撐作用?！敝袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院副院長(cháng)孫福全認為，隨著(zhù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的實(shí)施，高技術(shù)制造業(yè)的培育發(fā)展取得了明顯成效。當前，我國經(jīng)濟正處于增速換擋、結構優(yōu)化、提質(zhì)增效的關(guān)鍵期，科技創(chuàng )新一方面促進(jìn)了傳統產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，另一方面也催生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，將有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

趙志耘認為，高技術(shù)制造業(yè)作為先導，促進(jìn)生產(chǎn)力各要素更加緊密地結合，改變產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)系，形成更加優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)格局。張赤東也表示，主營(yíng)業(yè)務(wù)的持續較快增長(cháng)，顯示出我國高技術(shù)制造業(yè)規模持續擴大，有利于進(jìn)一步厚植高技術(shù)產(chǎn)業(yè)沃土，培育出更多優(yōu)秀的高新技術(shù)企業(yè)、特別是創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)。

高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)持續高強度的研發(fā)投入。在潘教峰看來(lái)，研發(fā)投入需要經(jīng)過(guò)持續積累才能產(chǎn)生效果?！澳壳?，高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度明顯高于工業(yè)平均水平，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的積累，對企業(yè)自身的效益提升以及對產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用將更加明顯?！?/p>

我國是制造大國，但在全球創(chuàng )新價(jià)值鏈上，長(cháng)期以配套型、組裝加工型為主，存在著(zhù)大而不強、多而不優(yōu)等問(wèn)題?！拔覈呒夹g(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規模大、發(fā)展快，但產(chǎn)業(yè)附加值有待提升，在一些關(guān)鍵核心技術(shù)方面，同發(fā)達國家相比仍有差距?！睆埑鄸|說(shuō)。

釋放創(chuàng )新原動(dòng)力，讓發(fā)展的新引擎高速運轉

2017年，我國規模以上工業(yè)企業(yè)共實(shí)現新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入19.2萬(wàn)億元，比2012年增長(cháng)73.3%。新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為16.9%，比2012年提高5.0個(gè)百分點(diǎn)。研發(fā)項目中以開(kāi)發(fā)全新產(chǎn)品或者改進(jìn)產(chǎn)品功能質(zhì)量為目標的項目占比達到82.4%?？萍紕?chuàng )新成為改善供給質(zhì)量、實(shí)現供給側結構性改革的重要手段。

新產(chǎn)品是創(chuàng )新最直接的產(chǎn)物，也是創(chuàng )新活動(dòng)在市場(chǎng)中活躍度的反映。潘教峰表示，新產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上是新技術(shù)與企業(yè)內生需求綜合作用的結果。我國新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的增長(cháng)，反映出供給側結構的不斷優(yōu)化，以及經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升。

“過(guò)去，無(wú)論是居民消費品的品種、品質(zhì)，還是工業(yè)制成品的研發(fā)、設計，我國的產(chǎn)品與全球中高端都有著(zhù)明顯的差距?！壁w志耘說(shuō)，近年來(lái)，隨著(zhù)科技創(chuàng )新不斷賦能供給側，擴大了有效供給，改善了供給質(zhì)量，從而實(shí)現了供求關(guān)系的動(dòng)態(tài)均衡，最終滿(mǎn)足了市場(chǎng)的需求?！案哞F、核電、通信設備等高新技術(shù)產(chǎn)品和裝備，已成為走出去的‘中國名片’；鋼鐵、水泥等傳統產(chǎn)業(yè)也通過(guò)創(chuàng )新提升了產(chǎn)品附加值，增加了對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度?！?/p>

當前，我國發(fā)展環(huán)境和條件發(fā)生了深刻變化，國內需求結構和消費結構快速升級，人民日益增長(cháng)的美好生活需要對供給質(zhì)量和水平提出了更高要求。受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，科技創(chuàng )新之所以能夠成為社會(huì )變革的決定性力量，就在于它能夠提供高質(zhì)量的生產(chǎn)生活要素。只有把科技創(chuàng )新作為最重要的發(fā)力點(diǎn)，不斷提升供給質(zhì)量和水平，重視原創(chuàng )性成果和技術(shù)，強調體系化創(chuàng )新，才能有效釋放創(chuàng )新的原動(dòng)力，讓發(fā)展的新引擎高速運轉。

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