農民工找工作難不難？“回流家鄉”多不多？《經(jīng)濟參考報》記者日前在重慶、四川、貴州、寧夏等西部勞務(wù)輸出重要省份發(fā)現，近年來(lái)隨著(zhù)西部地區經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展，與東部地區收入差距縮小，以及社會(huì )保障等公共服務(wù)水平的提升，在親情、鄉情召喚下，回流到家鄉的農民工與日俱增，返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)蔚然成風(fēng)，正形成助力鄉村振興“新紅利”。

　　產(chǎn)業(yè)廣泛吸納　農民工就業(yè)不愁

　　伴隨著(zhù)加快承接東部地區產(chǎn)業(yè)轉移并培育新的增長(cháng)點(diǎn)，重慶、寧夏、貴州、四川等西部地區企業(yè)用工需求旺盛，農村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起催生的就業(yè)崗位也較多，總體來(lái)看農民工“就業(yè)不愁”，找到工作難度不大，就業(yè)質(zhì)量也比以往更有保障。

　　在有800萬(wàn)務(wù)工人口的勞務(wù)輸出大市重慶，近年來(lái)電子信息、機械制造等產(chǎn)業(yè)崛起，形成吸納就業(yè)的“蓄水池”，并逐漸對用工“喊渴”。記者在重慶走訪(fǎng)勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)現，“缺工”是令不少企業(yè)頭疼的問(wèn)題。以電子制造企業(yè)為例，該行業(yè)企業(yè)多、用工需求大，2019年不少企業(yè)處于用工緊缺狀態(tài)，影響正常生產(chǎn)排配。主要為筆記本電腦配套生產(chǎn)鍵盤(pán)的重慶精元電腦公司管理部經(jīng)理蔡銀和說(shuō)，該公司今年年中時(shí)補充了上百名“暑假工”，但職校開(kāi)學(xué)后學(xué)生紛紛離開(kāi)，用工缺口凸顯。

　　四川仁壽是百萬(wàn)人口大縣，也是勞務(wù)輸出大縣。該縣人社局一名干部說(shuō)，現在不是“農民工愁找工作”，而是“企業(yè)主動(dòng)找農民工”，很多企業(yè)為招工開(kāi)出的待遇非常優(yōu)厚，即便如此，也不一定能招到足夠的人。

　　據其介紹，一些政府支持的重點(diǎn)項目因為招工量大，當地政府甚至專(zhuān)門(mén)幫助企業(yè)招工。信利（仁壽）高端顯示科技有限公司是一家主要研發(fā)、生產(chǎn)新型液晶顯示器的公司，總投資443億元，是眉山市迄今最大的單個(gè)工業(yè)投資項目，生產(chǎn)、組裝等車(chē)間的工人每月工資4000至5500元，待遇在當地已屬較高水平。為了幫企業(yè)招人，今年8月，仁壽縣專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )，要求把做好信利項目用工保障工作作為當前一項重要任務(wù)來(lái)抓，并將此項工作納入各級鄉鎮黨委政府的目標考核。

　　信利（仁壽）高端顯示科技有限公司總經(jīng)理馬亮說(shuō)，公司正在加大投資額度，目前正抓緊前期各項準備工作，一條新的“柔性顯示器”生產(chǎn)線(xiàn)計劃于2020年開(kāi)工建設，2022年底建成投產(chǎn)，今后公司的招工人數還將增加。

　　四川省人社廳人口就業(yè)處最近一份調研報告表明，今年二季度四川企業(yè)用工狀況呈現就業(yè)形勢總體較平穩、缺工招工難企業(yè)增多的態(tài)勢。在353家企業(yè)中，存在缺工的有292家，同比增加18家，占比82.7%。從招工難原因看，一是求職者對薪酬、就業(yè)環(huán)境期望過(guò)高，二是符合崗位要求的應聘者減少，三是求職者人數總體減少。

　　事實(shí)上，由于找工作變得相對簡(jiǎn)便，農民工已不太依賴(lài)政府組織“勞務(wù)輸出”。眉山是四川傳統的勞務(wù)輸出大市，但已連續6年未組織過(guò)勞務(wù)輸出。眉山市就業(yè)局負責人說(shuō)：“現在農民工都想就近務(wù)工，即使愿意到外地務(wù)工的，也大多自己‘找市場(chǎng)’，很少來(lái)‘找政府’?！?/p>

　　在貴州，近年來(lái)即便仍在開(kāi)展勞務(wù)輸出，但農民工就業(yè)質(zhì)量也是“今非昔比”。黔東南州就業(yè)局副局長(cháng)楊娟說(shuō)，近年來(lái)已積累一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為合作對象，其受市場(chǎng)波動(dòng)影響小，崗位穩定，可大量吸納有務(wù)工意愿的農民工就業(yè)。同時(shí)依托東西部對口勞務(wù)協(xié)作，黔東南在杭州建立17個(gè)勞務(wù)協(xié)作站，為務(wù)工人員提供后續保障?！安粌H僅是帶農民工去杭州做工，他們不滿(mǎn)意還可幫忙再找工作，遇到勞務(wù)糾紛可以聯(lián)系協(xié)作站幫忙處理?！睏罹暾f(shuō)。

　　外出務(wù)工減少　就近務(wù)工增多

　　記者獲悉，目前在廣大西部地區，農民工外出務(wù)工仍是主流，但近年來(lái)農民工在當地省份就業(yè)比例有所增加。

　　2012年，四川農民工在省內轉移就業(yè)人數首次超過(guò)省外輸出就業(yè)人數，目前川內就業(yè)人數高于川外就業(yè)200余萬(wàn)人。重慶目前在市外就業(yè)的農民工占比也不足半數，約有380萬(wàn)人。綜合來(lái)看，回流趨勢仍在延續。

　　“過(guò)去家鄉經(jīng)濟發(fā)展不行，我們只有出去才能找到打工機會(huì )?，F在家鄉的發(fā)展環(huán)境也很好，完全可以在家鄉務(wù)工、創(chuàng )業(yè)，收入不比東部地區低，還能照顧家里?！敝貞c市合川區農民工黃志清幾年前就選擇留在合川老家就近務(wù)工。

　　同為仁壽縣農民工的呂松軍說(shuō)：“我原來(lái)在廈門(mén)的一家電子企業(yè)務(wù)工，今年春節回家，村干部說(shuō)家鄉電子企業(yè)正在招工，給我送來(lái)了報名表?；剜l務(wù)工收入跟外面也差不多，還可以照顧小孩和老人，我更愿意在家鄉就業(yè)?！?/p>

　　這是相當一部分農民工的心聲。隨著(zhù)廣大西部地區經(jīng)濟社會(huì )加速發(fā)展，大量吸納就業(yè)的產(chǎn)業(yè)加速培育成長(cháng)，社會(huì )保障等公共服務(wù)水平不斷提升，在親情和鄉情的召喚下，越來(lái)越多的農民工正源源不斷地流回家鄉，并實(shí)現安居樂(lè )業(yè)。當地蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群正成為承接農民工就業(yè)的“就業(yè)池”。

　　貴州遵義市匯川區團澤鎮三聯(lián)村近年來(lái)養蜂、藍莓、天麻等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，村民在家就能找到事做，留在村里的人也多了起來(lái)。村民楊昌奇是村里的貧困戶(hù)，他家3個(gè)孩子讀書(shū)，過(guò)去他靠外出打工賺錢(qián)。2017年村里發(fā)展養蜂產(chǎn)業(yè)，村里贈送了他3桶種蜂。精心經(jīng)營(yíng)之下，現在他家已經(jīng)發(fā)展到13箱蜜蜂?！梆B蜂不怎么費人工，每年可以增收1萬(wàn)多元，我家一個(gè)學(xué)生一年的生活費學(xué)費解決了，我還可以就近做些泥水工的活兒?！睏畈嬲f(shuō)。

　　遵義市團澤鎮卜臺村村支書(shū)周?chē)A說(shuō)，目前全村4000多人中只有200多人外出務(wù)工，不少村民覺(jué)得在外面和在家鄉收入懸殊不大，因而返鄉的越來(lái)越多?，F在的卜臺村是遵義市匯川區最大的辣椒種植基地，并向茅臺集團供應高粱。隨著(zhù)村里進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整，過(guò)去種苞谷的土地都種上了經(jīng)濟作物，一批職業(yè)農民、種植大戶(hù)還帶動(dòng)解決了脫貧和就業(yè)問(wèn)題。

　　促生產(chǎn)要素城鄉雙向流動(dòng)　催生農村發(fā)展“新紅利”

　　長(cháng)期以來(lái)，農村地區尤其是中西部農村大量青壯年勞動(dòng)力“外流”，傳統人口紅利逐漸消退，一些鄉村出現蕭條景象，“空心村”也不鮮見(jiàn)。值得注意的是，中西部地區近年來(lái)一大批在外務(wù)工經(jīng)商的農民工返鄉，鄉村振興迎來(lái)了“生力軍”。

　　這些在外務(wù)工經(jīng)商的農民工，眼界開(kāi)闊，擁有技術(shù)，資金也相對充裕，具備了一定的經(jīng)營(yíng)管理能力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力強、帶動(dòng)致富效應強。多地也正大力推動(dòng)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，并以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不斷匯聚成脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展的“新紅利”。

　　返鄉創(chuàng )業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)要素城鄉雙向流動(dòng)，為鄉村振興增添新動(dòng)能。重慶市開(kāi)州區關(guān)面鄉姚程村村支書(shū)張步億原來(lái)常年在外務(wù)工經(jīng)商，2008年回到姚程村。當時(shí)，村里大部分村民尚未脫貧。張步億開(kāi)辦農業(yè)開(kāi)發(fā)公司，建酒廠(chǎng)、養豬場(chǎng)，發(fā)展景觀(guān)苗圃、蔬菜基地等循環(huán)生態(tài)農業(yè)，帶動(dòng)40余名村民脫貧致富。2013年姚程村實(shí)現整村脫貧，目前人均純收入達到1.3萬(wàn)元。素有重慶“勞務(wù)輸出第一區”之稱(chēng)的開(kāi)州區，169萬(wàn)人口中的60萬(wàn)人常年外出務(wù)工經(jīng)商。如今已有8萬(wàn)多開(kāi)州老鄉回鄉創(chuàng )業(yè)，共創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體3.3萬(wàn)戶(hù)，占全區企業(yè)總數45%，總投資309億元，帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)25萬(wàn)余人，對全區的經(jīng)濟貢獻率已超過(guò)50%。

　　返鄉創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟了就業(yè)增收新渠道?！霸谕獯蚬さ娜硕蓟剜l做事，那才叫鄉村振興，才能真正實(shí)現脫貧致富?！辟F州省遵義市匯川區團澤鎮三聯(lián)村村支書(shū)張朝平說(shuō)，三聯(lián)村過(guò)去是省級貧困村，大部分勞動(dòng)力靠外出務(wù)工養家，近年越來(lái)越多的人返鄉創(chuàng )業(yè)，如今三聯(lián)村變成了小康村。返鄉創(chuàng )業(yè)的村民養蜂、種藍莓、種天麻，帶動(dòng)許多村民實(shí)現了就近就業(yè)。

　　返鄉創(chuàng )業(yè)改善了農民能力素質(zhì)，為基層治理充實(shí)了新力量。隨著(zhù)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)人數增多，西部地區基層黨委政府普遍注重把農民工作為人才資源用起來(lái)、服務(wù)好，依托“返鄉能人”推進(jìn)脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。仁壽縣委常委、組織部部長(cháng)王娟說(shuō)，今年以來(lái)縣里已培養發(fā)展農民工黨員202名，儲備農民工村級后備力量653名，吸納184名優(yōu)秀農民工充實(shí)到村“兩委”班子。

　　仁壽縣曲江鎮蟠溪社區農民工辜志慧在外務(wù)工多年，掌握了一手檸檬種植的好技術(shù)，他2016年返鄉流轉土地50畝種植檸檬，還主動(dòng)為其他村民提供技術(shù)指導，帶動(dòng)村民致富。不久前，蟠溪社區“兩委”成員出缺，在當地黨組織的培養和村民們的支持下，辜志慧被吸收成為了社區會(huì )計，這讓他感到很有成就感。

　　四川省人社廳廳長(cháng)胡斌說(shuō)，四川省委、省政府把做好農民工工作作為打贏(yíng)脫貧攻堅戰、推進(jìn)鄉村振興、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重頭戲，制定出臺《加強農民工服務(wù)保障十六條措施》《促進(jìn)返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)二十二條措施》等一系列政策措施，積極促進(jìn)農民返鄉創(chuàng )業(yè)。目前，農民工較多的88個(gè)縣（市、區）都單獨設置了農民工服務(wù)工作機構，占全省縣（市、區）的48.1%。同時(shí)，四川省政府6個(gè)駐外辦也全部設立了農民工工作機構，專(zhuān)門(mén)為川籍農民工提供綜合服務(wù)。近年累計返鄉創(chuàng )業(yè)農民工近68萬(wàn)人，實(shí)現總產(chǎn)值4000億元。

　　貴州省就業(yè)局副局長(cháng)彭建中說(shuō)，貴州因勢利導推出了“雁歸興貴”行動(dòng)計劃，將農民工視為寶貴資源，吸引農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)。重慶市人社局農民工工作處副處長(cháng)張冀舟說(shuō)，近十年來(lái)，重慶農民工返鄉后共創(chuàng )建39.8萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體，共吸納城鄉勞動(dòng)者178萬(wàn)人就業(yè)。

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