黨的十九大報告指出：“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)?！?019年1月25日，國務(wù)院國資委召開(kāi)中央企業(yè)創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)座談會(huì )，10家示范企業(yè)負責人發(fā)言，會(huì )議提出力爭用3年左右時(shí)間在部分細分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得實(shí)質(zhì)性突破。開(kāi)展中央企業(yè)創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)工作，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措，是進(jìn)一步推進(jìn)國資國企改革的重要抓手，也是推動(dòng)中央企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

　　具有全球競爭力世界一流企業(yè)的基本內涵

　　在管理學(xué)的話(huà)語(yǔ)體系中，“世界一流”還不是一個(gè)專(zhuān)有規范的學(xué)術(shù)概念，而是一個(gè)與應用性、實(shí)戰性以及經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際緊密結合在一起的研究范疇。早在2012年，國務(wù)院國資委就曾發(fā)布《做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)要素指引》。從之前的“國際競爭力”到現在的“全球競爭力”，首先需要理清幾個(gè)概念之間的區別與聯(lián)系。

　　第一，“國際”“全球”與“世界”概念的區別。

　　從“國際”到“全球”，并不僅僅是說(shuō)法與概念的簡(jiǎn)單調整變化，更加突出強調自然的、漸進(jìn)的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，而相對淡化了國別的、比較的、靜態(tài)的方面。

　　第二，出資人層面提出的有關(guān)要求。

　　整理和匯總出資人層面對培育具有全球競爭力世界一流企業(yè)的有關(guān)要求，可以集中概括為“三個(gè)領(lǐng)軍”“三個(gè)領(lǐng)先”和“三個(gè)典范”。做到三個(gè)領(lǐng)軍：就是要成為在國際資源配置中占主導地位的領(lǐng)軍企業(yè)，成為引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，成為在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話(huà)語(yǔ)權和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。做到三個(gè)領(lǐng)先：就是要在全要素生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面領(lǐng)先，在凈資產(chǎn)收益率、資本保值增值率等關(guān)鍵績(jì)效指標上領(lǐng)先，在提供的產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)上領(lǐng)先。做到三個(gè)典范：就是要成為踐行綠色發(fā)展理念的典范，成為履行社會(huì )責任的典范，成為全球知名品牌形象的典范。

　　第三，世界一流企業(yè)的基本內涵。

　　關(guān)于世界一流企業(yè)的概念，目前尚沒(méi)有統一的、公認的標準或說(shuō)法，可謂是仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，這也充分體現了世界一流企業(yè)既是理論內涵豐富、也是實(shí)踐特色鮮明的研究課題。整體來(lái)看，具有全球競爭力的世界一流企業(yè)應當具備四項基本能力：即全球范圍內的綜合競爭實(shí)力、科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域上的創(chuàng )新能力、經(jīng)營(yíng)管理的可持續發(fā)展能力以及承擔履行社會(huì )責任的能力，具體內容如下：

　　一是全球范圍內的綜合競爭實(shí)力。世界一流企業(yè)首先必須要有強大的資源掌控力以及行業(yè)話(huà)語(yǔ)權。能夠充分利用國內國外兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現全球范圍內的資源最優(yōu)配置；具有世界范圍內的話(huà)語(yǔ)權和影響力，能夠參與甚至主導行業(yè)規則和技術(shù)標準的制定。

　　二是科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域上的創(chuàng )新能力。成為世界一流企業(yè)，一方面，能夠掌握該行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)或共性技術(shù)，具備不可復制、難以替代、獨占性的核心競爭力；另一方面，能夠突破瓶頸制約，在戰略性、前瞻性領(lǐng)域取得關(guān)鍵核心技術(shù)突破，引領(lǐng)和帶動(dòng)行業(yè)不斷發(fā)展。

　　三是經(jīng)營(yíng)管理的可持續發(fā)展能力。世界一流企業(yè)必須具備適應時(shí)代要求、引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步和與時(shí)代同行的自我改革與革新的能力。在戰略規劃上，能及時(shí)發(fā)現潛在價(jià)值和機會(huì )，提前布局，占得先機；在企業(yè)管理上，能夠持續改進(jìn)制度、流程和文化，提高效率，卓越運營(yíng)；在業(yè)務(wù)布局上，能具備國際化的視野和開(kāi)拓能力，駕馭市場(chǎng)，配置資源。

　　四是承擔履行社會(huì )責任的能力。世界經(jīng)濟一體化是不可抗拒的歷史潮流，在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下，在國有企業(yè)向世界一流企業(yè)邁進(jìn)的過(guò)程中，應在鮮明的價(jià)值觀(guān)和實(shí)現“中國夢(mèng)”情懷的引領(lǐng)下，圍繞“打造責任共同體”、建設“人類(lèi)命運共同體”的價(jià)值理念，不斷培育和構建以“協(xié)作共贏(yíng)”“共建共享”為特點(diǎn)的新商業(yè)模式。

　　培育具有全球競爭力世界一流企業(yè)的重要意義

　　第一，宏觀(guān)上是深度參與國際分工與實(shí)現全球配置資源的需要。

　　從國家層面來(lái)看，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，已經(jīng)成為國家發(fā)展戰略的重要組成部分。當前，我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構和轉換增長(cháng)動(dòng)能的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著(zhù)從高速增長(cháng)階段向高質(zhì)量發(fā)展轉型的戰略機遇期。實(shí)現中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提升我國在世界產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的地位，最終還是要落實(shí)到大企業(yè)大集團肩上，特別是國有企業(yè)肩上。因此，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，是持續深化國有企業(yè)改革的必然要求，是中國企業(yè)“走出去”和踐行“一帶一路”倡議的必然選擇，更是深度參與國際分工與實(shí)現全球配置資源的要求，是具有長(cháng)期性、戰略性、挑戰性的目標任務(wù)。

　　第二，中觀(guān)上是引領(lǐng)行業(yè)更好發(fā)展與促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)升級的需要。

　　從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看，各行業(yè)各領(lǐng)域都處在一個(gè)強者恒強、優(yōu)勝劣汰、日新月異的時(shí)代，其中也孕育著(zhù)產(chǎn)業(yè)整合、創(chuàng )新和發(fā)展的機遇。在我國經(jīng)濟從高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段后，已不可能再像以往那樣，主要依靠要素投入和數量增長(cháng)，而必須轉向更多依靠全要素生產(chǎn)率和科技含量的提高上來(lái)。因此，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，通過(guò)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展而不斷促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)升級，成為勢在必行的選擇。

　　第三，微觀(guān)上是提升企業(yè)競爭能力與推動(dòng)更高質(zhì)量發(fā)展的需要。

　　從企業(yè)層面來(lái)看，改革開(kāi)放40年來(lái)，我國經(jīng)濟取得了長(cháng)足發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國，連續多年對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率超過(guò)30%，一批大企業(yè)不僅在規模上達到了世界級，在技術(shù)、管理、國際化等方面也努力走在世界前列。從2019年《財富》雜志世界500強企業(yè)榜單來(lái)看，共有129家中國企業(yè)上榜，首次超過(guò)美國的121家，中央企業(yè)有48家上榜。眾多國有企業(yè)已經(jīng)具備成為世界一流企業(yè)的基礎和條件，這既離不開(kāi)中國因素的有力支撐，更離不開(kāi)企業(yè)自身的久久為功。在未來(lái)的國際舞臺上，中國的國有企業(yè)完全有可能成長(cháng)為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

　　具有全球競爭力世界一流企業(yè)的四個(gè)維度

　　在綜合已有理論研究成果的基礎上，結合企業(yè)的實(shí)踐探索，具有全球競爭力的世界一流企業(yè)應當具備自然維度、經(jīng)濟維度、時(shí)代維度和行業(yè)維度等四個(gè)基本屬性。具體如下：

　　第一是自然維度。

　　企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟的細胞，是以盈利為目的的經(jīng)濟組織。新時(shí)代新階段，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，需要更加遵循市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律和企業(yè)成長(cháng)規律，其首要的就是企業(yè)是獨立的、人格化、自主的市場(chǎng)經(jīng)濟主體，自然維度是對這一要求的直接反映和體現。自然維度可以從清晰的戰略使命、完善的公司治理、科學(xué)的組織架構、顯著(zhù)的核心能力、系統的管理機制、特色的企業(yè)文化等六個(gè)具體方面進(jìn)行分析評價(jià)。

　　第二是經(jīng)濟維度。

　　企業(yè)連接著(zhù)生產(chǎn)和消費，通過(guò)生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)滿(mǎn)足社會(huì )需要，為股東、為社會(huì )、為員工等利益相關(guān)方創(chuàng )造財富和價(jià)值。經(jīng)濟維度與其他維度指標相比，最直觀(guān)、易量化、易比較，是衡量世界一流企業(yè)的重要指標。從經(jīng)濟維度出發(fā)，可以從盈利能力、償債能力、運營(yíng)能力、股東回報和發(fā)展能力等五個(gè)具體方面進(jìn)行分析評價(jià)。其中：盈利能力可以選擇凈資產(chǎn)收益率、銷(xiāo)售毛利潤率、凈利潤率、盈余現金保障倍數等指標；償債能力可以選擇資產(chǎn)負債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、已獲利息倍數等指標；運營(yíng)能力可以選擇總資產(chǎn)周轉率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉率、固定資產(chǎn)周轉率、存貨周轉率等指標；股東回報可以選擇歸屬于母公司所有者的凈利潤、資產(chǎn)收益率、國有資本保值增值率等指標；發(fā)展能力可以選擇營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)率、凈利潤增長(cháng)率、總資產(chǎn)增長(cháng)率等指標。

　　第三是時(shí)代維度。

　　時(shí)代總是在不斷發(fā)展變化之中的，不同企業(yè)、同一企業(yè)在不同發(fā)展時(shí)期，都深深地打上了時(shí)代賦予的烙印。既要及時(shí)回應時(shí)代的關(guān)切，又要充分適應時(shí)代的要求，還要不斷引領(lǐng)時(shí)代的發(fā)展。企業(yè)只有把自身成長(cháng)與發(fā)展深深地嵌入到時(shí)代背景中，才能不斷實(shí)現新的突破和超越。因此，時(shí)代維度是成為具有全球競爭力世界一流企業(yè)不可缺少的重要因素。關(guān)于時(shí)代維度，主要可以從三個(gè)方面選取分析評價(jià)指標。一是社會(huì )責任。國有企業(yè)在朝著(zhù)具有全球競爭力世界一流企業(yè)的邁進(jìn)過(guò)程中，尤其需要把企業(yè)社會(huì )責任放在更加突出的位置，圍繞社會(huì )責任可以從創(chuàng )造就業(yè)、稅收貢獻、精準扶貧、慈善公益等方面衡量；二是發(fā)展質(zhì)量。全面貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，可以從轉型升級、科研投入、專(zhuān)利數量、改革創(chuàng )新、業(yè)務(wù)結構和產(chǎn)業(yè)鏈布局等方面衡量；三是國際能力。在世界經(jīng)濟一體化、全球化的背景之下，企業(yè)的步伐已經(jīng)走向國際舞臺，需要在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更長(cháng)時(shí)間得到國際認可和尊重，這是時(shí)代賦予一流企業(yè)的應有特質(zhì)，可以從國際化經(jīng)營(yíng)戰略、國際化經(jīng)營(yíng)能力、國際業(yè)務(wù)所占比重、國際市場(chǎng)份額等方面衡量。

　　第四是行業(yè)維度。

　　行業(yè)是生產(chǎn)和提供類(lèi)似產(chǎn)品或服務(wù)的集合，特定企業(yè)總是存在于一定的行業(yè)之中，離開(kāi)行業(yè)評價(jià)企業(yè)容易偏離企業(yè)的特殊性。雖然，縱觀(guān)世界范圍內的知名跨國公司，較多是具有多元化或者相關(guān)多元化發(fā)展特點(diǎn)的企業(yè)集團，但引入行業(yè)維度，既有利于對標比較，也有利于增強針對性和操作性。同時(shí)，引入行業(yè)維度，也是為了能夠更加突出反映行業(yè)規律、行業(yè)特性、行業(yè)態(tài)勢和行業(yè)要求。

　　培育具有全球競爭力世界一流企業(yè)的重點(diǎn)方面

　　第一，把握態(tài)勢，進(jìn)一步正視發(fā)展挑戰。

　　一是從國際視角來(lái)看，全球經(jīng)濟雖然總體保持一定程度增長(cháng)，但貿易保護主義和單邊主義抬頭，地緣政治風(fēng)險加大，不確定不穩定因素明顯增多。二是從國內視角來(lái)看，國內經(jīng)濟增長(cháng)速度有所放緩，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險仍需關(guān)注。三是從央企自身來(lái)看，部分企業(yè)經(jīng)濟效益增速回落，有的企業(yè)出現效益下滑或虧損，行業(yè)企業(yè)分化加劇。

　　第二，推進(jìn)改革，進(jìn)一步增強發(fā)展動(dòng)能。

　　一是按照深化國有企業(yè)改革有關(guān)要求，對照深化改革方案，確保2020年在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節取得決定性成果。二是明確功能定位，努力打造成為主業(yè)突出、治理規范、運作高效的企業(yè)集團，做強總部，做精專(zhuān)業(yè)，做實(shí)基層。三是加強戰略規劃引領(lǐng)，做好“十三五”規劃執行情況評估，為“十四五”規劃謀篇布局做準備。四是通過(guò)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，不斷提升可持續競爭能力。五是加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題步伐，進(jìn)一步增強發(fā)展勢能。

　　第三，轉型升級，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量。

　　一是加快創(chuàng )新驅動(dòng)，著(zhù)力在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新商業(yè)模式和新生態(tài)上下功夫。二是明確集團內各業(yè)務(wù)單元發(fā)展定位，B2B業(yè)務(wù)具有壟斷優(yōu)勢，但增長(cháng)空間有限；B2C業(yè)務(wù)增長(cháng)潛力較大，但經(jīng)營(yíng)難度也大，需要用數字化、信息化和網(wǎng)絡(luò )化引領(lǐng)發(fā)展。三是探討管理能力、技術(shù)能力、資本能力輸出，不斷拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間。四是不斷提高資產(chǎn)證券化率，已有上市公司要加大增發(fā)、配股和回購等資本運作力度，重視并加強市值管理。五是努力突破戰略性、前瞻性領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，積極培育能夠支撐國家戰略需求、引領(lǐng)未來(lái)科技變革方向、參與國際競爭合作的創(chuàng )新力量，切實(shí)增強企業(yè)核心競爭能力。六是利用產(chǎn)業(yè)基金和科創(chuàng )板等培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，持續深入推動(dòng)傳統制造業(yè)轉型升級。

　　第四，穩中求進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎。

　　一是推動(dòng)企業(yè)理念、目標、制度、標準、經(jīng)營(yíng)等全方位適應高質(zhì)量發(fā)展要求，通過(guò)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，以及企業(yè)間的并購重組，全面提高投入產(chǎn)出效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。二是保增長(cháng)、穩增長(cháng)，不斷提高盈利的真實(shí)性、持續性和增長(cháng)性。三是以供給側結構性改革為主線(xiàn)，減少法人戶(hù)數，壓縮管理層級，“處僵治困”，治理虧損企業(yè)，固本強基，提質(zhì)增效。四是以新的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核分配要求為導向，完成年度與任期考核指標，著(zhù)力增強系統內考核激勵的精準度和匹配度。五是促進(jìn)各業(yè)務(wù)單元的戰略協(xié)同，推動(dòng)資源、數據、客戶(hù)信息的共享與價(jià)值挖掘。六是推進(jìn)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌，大力提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、標準檔次和品牌影響力。七是加大與國內外優(yōu)秀企業(yè)的對標對表力度，找差距補短板。

　　第五，開(kāi)放合作，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。

　　一是加快融入國際分工，走向國際市場(chǎng)。在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次配置資源，加快建成面向全球資源配置和生產(chǎn)服務(wù)的生態(tài)系統。二是提高海外市場(chǎng)份額，優(yōu)化全球布局結構，展示國際良好形象，形成國際競爭新優(yōu)勢。三是積極融入國際產(chǎn)業(yè)分工合作體系，在全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈中取得突破。四是實(shí)現與各類(lèi)所有制經(jīng)濟取長(cháng)補短，共享優(yōu)勢、共同發(fā)展、融合發(fā)展。五是從全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈系統優(yōu)化工藝路線(xiàn)，著(zhù)力提高資源利用效率，持續減少污染排放，提升安全環(huán)保水平，形成低消耗、低排放、高效率的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。六是把企業(yè)發(fā)展與社會(huì )需要相結合，積極投身扶貧開(kāi)發(fā)和公益慈善活動(dòng)，讓企業(yè)的發(fā)展成果更多更好地惠及全體人民，更好滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往和需求。

　　第六，強化管控，進(jìn)一步防范發(fā)展風(fēng)險。

　　一是加強全面風(fēng)險管理工作，健全風(fēng)險管理組織體系，建立有效暢通的各類(lèi)風(fēng)險識別、分析與應對機制。二是推動(dòng)合規管理覆蓋各業(yè)務(wù)單元、各部門(mén)、各級子企業(yè)和全體員工，貫穿決策、執行、監督等各個(gè)環(huán)節。三是完善容錯糾錯機制的基礎上，還要做好違規經(jīng)營(yíng)投資責任的追究工作。四是做好各類(lèi)風(fēng)險的防范與化解工作，著(zhù)力防控中美經(jīng)貿摩擦帶來(lái)的各類(lèi)風(fēng)險，以及金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、國際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、法律風(fēng)險、安全風(fēng)險和廉潔風(fēng)險等。

　　第七，從嚴治黨，進(jìn)一步筑牢發(fā)展保證。

　　一是以黨的政治建設為統領(lǐng)，堅決用實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護”，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署。二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想大學(xué)習大普及大落實(shí)，要在學(xué)深悟透上下功夫，堅持以調研促學(xué)習，堅持學(xué)以致用。三是以國資委黨委開(kāi)展的“中央企業(yè)基層黨建推進(jìn)年”專(zhuān)項行動(dòng)為載體，努力打通企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)落地的“最后一公里”，全面推進(jìn)“基本組織、基本隊伍、基本制度”的“三基”建設，不斷探索、實(shí)踐和創(chuàng )新黨建與業(yè)務(wù)深度融合的模式。四是堅持黨的領(lǐng)導，支持并配合把黨的領(lǐng)導融入法人治理結構各環(huán)節，發(fā)揮好黨委（黨組）的領(lǐng)導作用、董事會(huì )的決策作用和經(jīng)理層的執行落實(shí)作用。五是完善董事會(huì )議事規則和經(jīng)理層工作規則，推動(dòng)協(xié)調運轉法人治理結構的形成。六是加強職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設，著(zhù)力打造對黨忠誠、勇于創(chuàng )新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍。

　　總之，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，要深刻理解并把握好以下三個(gè)方面：一是旗幟就是方向。就是要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深刻認識到培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，是深深地統一到實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)之中的。二是矛盾是事物發(fā)展的源泉和動(dòng)力。就是要對標對表，固根基，揚優(yōu)勢，補短板，強弱項，破解難題，化解矛盾，刀刃向內，自我革命，不斷突破。三是實(shí)踐是檢驗真理的唯一標準。就是要從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去，在實(shí)踐中檢驗和發(fā)展真理，要大力激發(fā)和保護企業(yè)家精神，團結帶領(lǐng)廣大干部職工，增強企業(yè)活力，提升發(fā)展動(dòng)能，敢闖敢試，敢為人先，善作善成，行穩致遠。

　?。ㄗ髡呦祰鴦?wù)院國資委研究中心黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記）

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