國家統計局公布的31個(gè)省份2019年前三季度GDP數據顯示,中部6省GDP增速全部高于全國平均水平,除山西外,河南、湖北、安徽、湖南、江西全部進(jìn)入GDP增速前10名,而山西也以6.6%的GDP增速超越全國18個(gè)省市。
在中國的區域板塊中,中部地區以穩定的增速給季度報表點(diǎn)上一抹亮色。除了曾經(jīng)的經(jīng)濟體量較小帶來(lái)的后發(fā)優(yōu)勢,密集的政策支持帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉移,進(jìn)一步擴大的基礎設施建設,以及有深厚積淀的工業(yè)迅速發(fā)展,對于拉動(dòng)中部經(jīng)濟都功不可沒(méi)。
12月1日,京港高鐵商合段、鄭阜高鐵開(kāi)通運營(yíng)。記者 劉軍喜 攝
密集政策支持進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉移
中部擁有我國大陸交通“中軸線(xiàn)”的區位優(yōu)勢,人力資源及綜合資源優(yōu)勢,但從“默默無(wú)聞”到今日的“一鳴驚人”,中部經(jīng)歷了近10年的政策密集支持。
2009年國務(wù)院出臺《促進(jìn)中部地區崛起規劃(2009-2015年)》,為中部發(fā)展規劃藍圖,2015年國務(wù)院批復《長(cháng)江中游城市群發(fā)展規劃》,2016年批復《促進(jìn)中部地區崛起“十三五”規劃》,明確提出支持武漢、鄭州建設國家中心城市。2018年9月,中央全面深化改革委員會(huì )第四次會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于建立更加有效的區域協(xié)調發(fā)展新機制的意見(jiàn)》,從區域協(xié)調發(fā)展戰略層面對中西部發(fā)展給予了更多的政策傾斜。
今年5月,中部地區崛起工作座談會(huì )指出,中部地區應不斷增強綜合實(shí)力和競爭力,包括推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng )新能力、積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉移、擴大高水平開(kāi)放等,中部發(fā)展迎來(lái)新一輪政策紅利。
“鄭州是國家支持建設的中心城市,航空港實(shí)驗區、自貿區鄭州片區、自主創(chuàng )新示范區、跨境電商綜試區、大數據綜試區五大國家戰略在鄭州疊加落地?!编嵵菔懈笔虚L(cháng)史占勇在第三屆中國服務(wù)型制造大會(huì )上介紹?!拔宕髧覒鹇辕B加”也是鄭州市如今在進(jìn)行城市推介時(shí)首先會(huì )被提及的新詞。
武漢、合肥等城市同樣擁有多個(gè)國家級戰略定位。武漢按照國家發(fā)改委的規劃,正在建設以全國經(jīng)濟中心、高水平科技創(chuàng )新中心、商貿物流中心和國際交往中心四大功能為支撐的國家中心城市。
在政策的支持下,中部地區在承接產(chǎn)業(yè)轉移方面同樣穩扎穩打。目前,歷經(jīng)了近十年的快速增長(cháng)期后,中部地區逐漸形成了以京廣線(xiàn)與長(cháng)江為軌道的“十字”產(chǎn)業(yè)軸。
今年10月召開(kāi)的部分省政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會(huì )再次強調,支持促進(jìn)中西部承接轉移。據了解,更有吸引力的政策也將陸續出臺。
安徽作為離長(cháng)三角最近的中部省份,同時(shí)擁有中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等國內知名院校,承接了大批生物醫藥產(chǎn)業(yè)轉移,基因檢測、生物醫學(xué)大數據、靶向藥物研發(fā)等一系列高精尖項目相繼落地。目前,安徽省正著(zhù)力構建國內領(lǐng)先的現代醫藥產(chǎn)業(yè)體系,力爭到2020年,醫藥產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到2000億元,年均增長(cháng)15%以上。
過(guò)去的幾年間,位于鄭州市航空港區的智能終端(手機)產(chǎn)業(yè)園聚集了數十家手機整機以及零部件制造企業(yè)。目前,仍有企業(yè)在不斷入駐中,這些企業(yè)大多來(lái)自珠三角地區。
“我們目前有7條生產(chǎn)線(xiàn)在鄭州?!碑a(chǎn)業(yè)園企業(yè)航豐科技負責人唐陸表示,企業(yè)于2017年中從深圳來(lái)到鄭州,產(chǎn)品從功能機到ODM,都有涉及,“目前,我們每年的產(chǎn)量增速在20%-30%左右,產(chǎn)品主要出口‘一帶一路’沿線(xiàn)地區?!?/p>
產(chǎn)業(yè)園以北不遠,是富士康在國內最大的手機代工廠(chǎng)之一。最新款的蘋(píng)果手機正在從保稅區內日夜不停地運出,通過(guò)鄭州機場(chǎng)密集的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )發(fā)往世界各地。
電子信息產(chǎn)業(yè)聚集受地方政策、區位優(yōu)勢影響度較高。圍繞著(zhù)富士康作配套,鄭州試圖搭建電子制造產(chǎn)業(yè)鏈集群。武漢則重點(diǎn)扶持光纖通信產(chǎn)業(yè),東湖高新區的“光谷”已經(jīng)成為知名的國家光電子產(chǎn)業(yè)基地。
交通引領(lǐng)新一輪基建拉動(dòng)增長(cháng)
12月1日,京港高鐵商合段、鄭渝高鐵鄭襄段、鄭阜高鐵開(kāi)辦旅客運輸初期運營(yíng),河南南陽(yáng)、安徽阜陽(yáng)等人口超千萬(wàn)城市不通高鐵的歷史正式結束。
“三條高鐵的開(kāi)通標志著(zhù)河南省米字型鐵路建設取得決定性進(jìn)展?!焙幽鲜“l(fā)展和改革委員會(huì )主任何雄介紹,“從鄭州到南陽(yáng)由約3小時(shí)縮短為約1小時(shí)20分鐘,鄭州到周口縮短為約40分鐘,有效改善豫西南、豫東南沿線(xiàn)3000多萬(wàn)群眾的出行條件?!?/p>
三條高鐵開(kāi)通后,共新增通車(chē)里程610公里,約占今年全國高鐵新增通車(chē)里程的1/5。其中,京港高鐵商合段主要位于皖北地區,連接豫皖兩省之間,對皖北地區脫貧攻堅和中部地區發(fā)展意義更為重大。
近年來(lái),中西部省份GDP增長(cháng)在全國名列前茅,基建是最主要推動(dòng)因素之一,中部地區亦是我國穩投資以及基建補短板的重要發(fā)力點(diǎn),固定資產(chǎn)投資在拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)方面仍然效果明顯。
交通將是我國新一輪基礎設施建設的重點(diǎn)。今年9月印發(fā)的《交通強國建設綱要》中提出,要強化西部地區補短板,推進(jìn)東北地區提質(zhì)改造,推動(dòng)中部地區大通道大樞紐建設,加速東部地區優(yōu)化升級,形成區域交通協(xié)調發(fā)展新格局。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人近日表示,鐵路建設項目在我國中西部地區還是短板。要以中西部地區為重點(diǎn),持續推進(jìn)高速鐵路“八縱八橫”主通道,完善干線(xiàn)路網(wǎng)布局,抓好在建項目建設。
除了高鐵建設,鄭州等城市還就打造國際航空樞紐、發(fā)展臨空經(jīng)濟,做出一系列部署。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區是唯一一個(gè)由國務(wù)院批準設立的航空經(jīng)濟先行區,經(jīng)過(guò)6年多的建設,2018年,鄭州機場(chǎng)的貨運量達到51.5萬(wàn)噸,進(jìn)出口貨物達到32.92萬(wàn)噸,其中“一帶一路”沿線(xiàn)貨物達60%以上,帶動(dòng)河南省外貿進(jìn)出口總額進(jìn)入全國前10位、中部首位,為內陸地區對外開(kāi)放探索出一條新路。
積淀深厚的裝備制造業(yè)轉型升級
不久前,應用于法國巴黎地鐵16號線(xiàn)的兩臺大直徑土壓平衡盾構機,在中鐵工程裝備集團鄭州基地正式下線(xiàn),兩臺直徑9.86米,總長(cháng)約115米的“龐然大物”跨越歐亞大陸,中國盾構進(jìn)一步進(jìn)入發(fā)達國家市場(chǎng)。
“中鐵裝備以創(chuàng )新技術(shù)、過(guò)硬質(zhì)量及高品質(zhì)服務(wù)贏(yíng)得認可,成為進(jìn)入巴黎地鐵的第一家也是唯一的中國掘進(jìn)機企業(yè)?!敝需F裝備董事長(cháng)譚順輝表示,巴黎地鐵一直以高標準聞名,此次中鐵裝備的盾構機打入巴黎地鐵,意味著(zhù)中鐵裝備正在打破國外掘進(jìn)機企業(yè)對高端市場(chǎng)的壟斷,進(jìn)一步彰顯了中國裝備制造業(yè)在全球市場(chǎng)的綜合技術(shù)實(shí)力。
中部地區在裝備制造業(yè)方面積淀深厚,對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻了充足的“彈藥”。2019年前三季度中部6?。ǔ螱DP第二產(chǎn)業(yè))GDP貢獻率均高于全國水平,第二產(chǎn)業(yè)同比增速也高于全國。
推動(dòng)中部地區崛起工作座談會(huì )指出,中部地區要改造提升傳統產(chǎn)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉移,主動(dòng)融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命。記者注意到,近年來(lái),中部地區在新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和智能制造等方面均有突破進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級,具有核心競爭力的企業(yè)快速成長(cháng)。
江西省在全國率先發(fā)布省級VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,制定VR產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)計劃,印發(fā)行動(dòng)方案。江西聯(lián)通在不久前展示了基于5G的全息通訊系統,這種以往在《星球大戰》電影中才會(huì )出現的通訊手段,已可以通過(guò)正式5G商用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行,而且據稱(chēng)成本較市場(chǎng)常見(jiàn)的動(dòng)態(tài)三維采集和重建系統低得多。
在湖南,中車(chē)株洲電力機車(chē)有限公司與國防科技大學(xué)正在推動(dòng)磁浮技術(shù)走向商業(yè)應用,目前,從長(cháng)沙高鐵南站到黃花機場(chǎng)已可搭乘100公里時(shí)速的磁懸浮列車(chē),而時(shí)速160公里的磁浮列車(chē)也已下線(xiàn),時(shí)速200公里的磁浮列車(chē)也在研制之中。
位于河南鄭州的鄭州煤礦機械集團股份有限公司從一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的老國企,歷經(jīng)多輪改革創(chuàng )新,目前已成長(cháng)為全球規模最大的煤礦綜采裝備研發(fā)制造企業(yè)和汽車(chē)零部件制造企業(yè)。通過(guò)并購德國博世集團的電機業(yè)務(wù),鄭煤機高標準切入了汽車(chē)零部件制造行業(yè),目前正向智能制造發(fā)力。
“今后,我們將繼續扎根裝備制造業(yè),持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉型升級,深入推進(jìn)體制機制改革,在智能化、成套化、國際化、社會(huì )化上下功夫?!痹摷瘓F董事長(cháng)焦承堯表示。
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專(zhuān)家表示,以人才一體化支撐區域發(fā)展一體化核心是“一破兩立”,用更完善的政策體系和公共服務(wù)促使人才有序、有效流動(dòng)。
新時(shí)期,國企更加注重技術(shù)研發(fā)和科研創(chuàng )新,未來(lái)國企“出?!睂⒏吒偁幜?。