中共中央政治局12月6日召開(kāi)會(huì )議，分析研究2020年經(jīng)濟工作。會(huì )議指出，當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有變。

　　認清當前形勢，才能把握經(jīng)濟發(fā)展大勢，避免被短期變化和干擾因素牽著(zhù)鼻子走，也有助于我們增強必勝信心。過(guò)去一年來(lái)，中國經(jīng)濟仍然保持了平穩發(fā)展的態(tài)勢，反映了中國經(jīng)濟具有強大的韌性、潛力和回旋空間。我國發(fā)展仍處于并將長(cháng)期處于重要戰略機遇期。

　　去年7月底，面對國內外宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的變化，中央做出了穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的重大經(jīng)濟政策部署。各項數據顯示，實(shí)施一年多來(lái)，“六穩”工作卓有成效，保證了我國經(jīng)濟始終運行在合理區間內，對確保全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官具有重要意義。國家統計局數據顯示，今年1-10月份，全國城鎮新增就業(yè)1193萬(wàn)人，提前實(shí)現全年城鎮新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上的目標。同期全國共完成固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）51.09萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.2%，基礎設施投資平穩增長(cháng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速加快。海關(guān)總署數據則顯示，今年前11個(gè)月我國外貿進(jìn)出口總值28.5萬(wàn)億元，增長(cháng)2.4%，其中，出口15.55萬(wàn)億元，增長(cháng)4.5%，進(jìn)口12.95萬(wàn)億元，與去年同期持平。

　　在對形勢做出判斷的基礎上，則是明確下一步經(jīng)濟工作的目標。會(huì )議指出，2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，我們要實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標。要確保全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官。會(huì )議同時(shí)強調，明年要堅決打好三大攻堅戰，確保實(shí)現脫貧攻堅目標任務(wù)，確保實(shí)現污染防治攻堅戰階段性目標，確保不發(fā)生系統性金融風(fēng)險。無(wú)論外部環(huán)境怎樣變化，中國經(jīng)濟的廣度和深度，從根本上決定了我們只要能夠心無(wú)旁騖、集中力量辦好自己的事，就不懼外部風(fēng)云變幻。從這一點(diǎn)上來(lái)看，我們要保持戰略定力，明年的經(jīng)濟工作要緊扣全面建成小康社會(huì )目標任務(wù)，全面做好“六穩”工作，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定。

　　收官之年改革發(fā)展穩定的任務(wù)繁重，“怎么干”的問(wèn)題關(guān)鍵是要看落實(shí)。這一點(diǎn)會(huì )議也指明了方向。會(huì )議指出，要堅持宏觀(guān)政策要穩、微觀(guān)政策要活、社會(huì )政策要托底的政策框架，堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，提高宏觀(guān)調控的前瞻性、針對性、有效性，運用好逆周期調節工具。2020年宏觀(guān)政策要堅持底線(xiàn)思維，增強憂(yōu)患意識，堅持穩字當頭，把穩增長(cháng)作為宏觀(guān)調控的核心。要繼續強化逆周期調節，增強信貸對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟運行在合理區間。從今年7月政治局會(huì )議和8月以來(lái)金融委會(huì )議、財經(jīng)委會(huì )議的相關(guān)表述來(lái)看，如何更有效運用好宏觀(guān)政策逆周期調節工具，將成為明年經(jīng)濟工作的一項重點(diǎn)。近一段時(shí)間，一些以逆周期調節為導向的政策措施陸續落地，包括適度下調和允許下浮部分行業(yè)領(lǐng)域項目資本金比例等。2020年，貨幣與財政政策、金融監管等各方面政策都要服務(wù)于收官之年的目標。

　　長(cháng)遠來(lái)看，則要進(jìn)一步深化改革和擴大開(kāi)放，從根本上增強我國經(jīng)濟發(fā)展的內生性動(dòng)力，顯著(zhù)增強中國經(jīng)濟和企業(yè)的核心競爭力，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上的位置。會(huì )議指出，要加快現代化經(jīng)濟體系建設，推動(dòng)農業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強基礎設施建設，推動(dòng)形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局，提升科技實(shí)力和創(chuàng )新能力，深化經(jīng)濟體制改革，建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。

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