疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵期，春耕備耕號角亦吹響。農時(shí)不等人，全國上下保春耕戰疫情緊鑼密鼓展開(kāi)。加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，推動(dòng)農資企業(yè)加快復工復產(chǎn)……近日，農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部等多部門(mén)齊發(fā)力，圍繞農資供應、資金保障、金融支持等打出政策組合拳，各地也紛紛完善支持政策，創(chuàng )新線(xiàn)上備春耕等新模式，確保穩住農業(yè)基本盤(pán)。

　　與此同時(shí)，農業(yè)機械化、農田水利、高標準農田等現代農業(yè)基礎設施建設正加快推進(jìn)，為實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標以及農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　戰疫情備春耕兩不誤

　　翻地、育種、覆土、覆膜……在安徽省宣城市宣州區五星鄉，芹芽、蓮藕、蘆筍、韭菜等蔬菜種植面積高達1.5萬(wàn)畝。戴著(zhù)口罩的農戶(hù)們正加足馬力搶抓農時(shí)，為新春播種做各種準備。

　　翻地松土、秸稈還田、施肥下種……在河北省秦皇島市昌黎縣，伴隨大型農用機械的轟鳴聲，春播生產(chǎn)的熱潮正在掀起。

　　戰“疫”之下，一幅幅春耕備耕圖正從南到北鋪陳而來(lái)。

　　“今年是一個(gè)特殊年份，搞好春耕生產(chǎn)，奪取農業(yè)豐收，對打贏(yíng)脫貧攻堅戰、全面建成小康社會(huì )意義重大?！敝醒朕r村工作領(lǐng)導小組辦公室主任、農業(yè)農村部部長(cháng)韓長(cháng)賦表示。

　　近日召開(kāi)的統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議強調，不失時(shí)機抓好春季農業(yè)生產(chǎn)。要抓緊解決影響春耕備耕的突出問(wèn)題，組織好農資生產(chǎn)、流通、供應，確保農業(yè)生產(chǎn)不誤農時(shí)。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，分類(lèi)細化農村疫情防控科學(xué)指導，引導支持從南到北抓緊做好春耕備耕，加強越冬作物田間管理。推動(dòng)種子、化肥、農藥、飼料等農資企業(yè)加快復工復產(chǎn)，建立農資點(diǎn)對點(diǎn)保供運輸綠色通道。

　　抗疫情保春耕“兩手抓”，各地紛紛開(kāi)啟政策儲備箱。比如，湖北聚焦“人、車(chē)、技、物、錢(qián)”五要素出臺20條政策措施，包括做好216家飼料加工企業(yè)員工返崗安排，預計3月10日前產(chǎn)能恢復到80%以上；暢通農產(chǎn)品和農業(yè)生產(chǎn)資料運輸綠色通道；加強農業(yè)生產(chǎn)信貸融資服務(wù)，省級財政提前下達2020年中央農業(yè)轉移支付資金65.3億元等。

　　為全力滿(mǎn)足農民春耕購機需求，天津及早啟動(dòng)農機購置補貼工作。2020年度中央和市級農機購置補貼資金已下達各區，天津市農機購置補貼機具種類(lèi)范圍和補貼額一覽表已向社會(huì )公布，這也是天津市農機購置補貼政策實(shí)施歷年來(lái)最早的一次。

　　多部門(mén)協(xié)同打通堵點(diǎn)

　　3月1日，河北省石津灌區正式通水。根據春耕生產(chǎn)需要，這次春灌計劃引水3.8億立方米，放水時(shí)間預計持續60多天，灌區下游石家莊、衡水、邢臺、滄州等市的130余萬(wàn)畝農田將得到有效灌溉。

　　在產(chǎn)糧大省黑龍江，哈爾濱海關(guān)對當前春耕和農業(yè)生產(chǎn)急需的化肥、種子、農機具等進(jìn)口物資優(yōu)先受理報關(guān)，2月份以來(lái)共監管放行進(jìn)口化肥等農資1.24萬(wàn)噸，貨值2231.8萬(wàn)元人民幣。

　　記者了解到，受疫情影響，當前農業(yè)生產(chǎn)面臨保水灌溉、農資供應、農民下田、資金保障等難點(diǎn)。對此，有關(guān)部門(mén)協(xié)同發(fā)力頻頻部署，力圖加快打通春耕備耕和農業(yè)生產(chǎn)梗阻。

　　穩定糧食播種面積是贏(yíng)得全年糧食豐收的前提。農業(yè)農村部數據顯示，初步調度，今年春播糧食種植意向面積9億畝左右，比上年略減300萬(wàn)畝，主要是早稻減少200萬(wàn)畝。

　　“要推動(dòng)出臺臨時(shí)性補助措施，引導南方地區恢復雙季稻，力爭早稻面積不低于去年。今年結構調整不再減少糧食面積，玉米要穩定，輪作休耕試點(diǎn)將作適當調整，糧改飼主要支持北方農牧交錯帶?！表n長(cháng)賦說(shuō)。

　　春耕備耕，農資先行。2月28日，農業(yè)農村部印發(fā)通知，要求突出解決農資運銷(xiāo)“最后一公里”問(wèn)題保障春耕農資供應。協(xié)同工信等部門(mén)協(xié)調解決設備、人工、原輔料等問(wèn)題，推動(dòng)農資企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　國家發(fā)展改革委等16部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，要求有力有序有效推動(dòng)化肥及其原輔料生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)，努力增加春耕前化肥產(chǎn)量，保障化肥等農資及原輔料運輸暢通。

　　在打通農資運輸通道上，交通運輸部、農業(yè)農村部聯(lián)合發(fā)文，提出切實(shí)解決春季農業(yè)生產(chǎn)物資運輸車(chē)輛“進(jìn)村難”、高速公路“上得來(lái)、下不去”以及農機具跨區域作業(yè)轉運難等問(wèn)題。

　　在資金保障上，財政部、農業(yè)農村部聯(lián)合發(fā)布通知，著(zhù)力支持做好春耕生產(chǎn)和重大動(dòng)物疫病防控等工作。各地財政、農業(yè)農村部門(mén)要加快資金撥付進(jìn)度，及時(shí)按規定將資金撥付到農戶(hù)和農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，緩解其資金壓力。

　　各地農發(fā)行也在提供金融“活水”。農發(fā)行陜西省分行籌措安排60億元信貸資金，聚焦服務(wù)“農資”“農地”“農技”，全力支持春耕備耕工作。農發(fā)行新疆分行提出，力爭全行今年春耕生產(chǎn)類(lèi)貸款投放100億元。

　　為農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注動(dòng)能

　　運用微信、農業(yè)大數據平臺等新手段，開(kāi)展網(wǎng)上指導、網(wǎng)上訂購、網(wǎng)上培訓、網(wǎng)上貸款等網(wǎng)上備耕活動(dòng)……產(chǎn)糧大省黑龍江正在開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò )備春耕新模式。

　　這并不是個(gè)例。無(wú)人機忙田管，“指尖上”備春耕，貸款不見(jiàn)面，線(xiàn)上下單……正成為抗疫情備春耕的一大亮點(diǎn)。

　　“在秉持因地制宜、靈活審慎的原則下，各地正盡最大可能將疫情對糧食生產(chǎn)的影響降到最低水平。同時(shí)充分利用各種現代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)，提高農業(yè)生產(chǎn)效率，農業(yè)生產(chǎn)現代化正不斷提速?！敝袊鐣?huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所土地經(jīng)濟研究室主任郜亮亮對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　事實(shí)上，春耕備耕之季，農業(yè)機械化、農田水利、高標準農田等現代農業(yè)基礎設施建設也在加快推進(jìn)。

　　例如，湖南要求補齊水稻播栽環(huán)節機械化生產(chǎn)短板，力爭機械育插（拋）秧面積占集中育秧大田面積60%以上。河南督促各地對去年續建高標準農田項目盡快復工，加快建設進(jìn)度，并督促納入省重點(diǎn)項目名單的“三農”領(lǐng)域項目盡快有序開(kāi)工。江西省也要求加快高標準農田建設進(jìn)度。進(jìn)度偏慢的項目縣，要倒排工期，做好項目推進(jìn)方案，加強督導調度，確保田間工程在3月底前全面完工。

　　“在全面建成小康社會(huì )以及脫貧攻堅收官之年，穩住農業(yè)基本盤(pán)具有特殊重要性。在確保農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供的同時(shí)，農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正穩步推進(jìn)，這直接關(guān)系億萬(wàn)農民增收，也將為實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標提供更有力支撐?！臂亮琳f(shuō)。

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