長(cháng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區建設等國家重大區域發(fā)展戰略獲更多金融政策支持?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，近期，多部委密集部署加快金融支持區域發(fā)展，相關(guān)區域金融政策頻頻落地，其中推動(dòng)區域金融互聯(lián)互通成為政策著(zhù)力點(diǎn)，區域資本自由流動(dòng)等體制機制創(chuàng )新迎來(lái)突破。隨著(zhù)投融資便利化推進(jìn)，金融機構正加速涌入重點(diǎn)區域建設，加大信貸傾斜力度，巨量資金輸血通道正在開(kāi)啟。下一步，區域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設等將迎來(lái)更多資源支持，一批區域重大項目或加速落地。

　　業(yè)內專(zhuān)家表示，要素自由流動(dòng)是區域協(xié)同發(fā)展的重要條件。通過(guò)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，促進(jìn)資金等生產(chǎn)要素在區域內實(shí)現優(yōu)化配置，將為區域協(xié)同發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，作為國家重大戰略，這些區域也具備了在金融創(chuàng )新方面先行先試的條件，為全國層面的金融供給側結構性改革提供經(jīng)驗。

　　多區域金融支持政策頻出

　　近日，人民銀行上?？偛康?2個(gè)部門(mén)牽頭起草的《關(guān)于在長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區深化落實(shí)金融支持政策推進(jìn)先行先試的若干舉措》正式發(fā)布，提出16條具體舉措。其中，在推進(jìn)同城化金融服務(wù)方面，鼓勵一體化示范區范圍內的金融機構，打破區域界限。同時(shí)，探索試點(diǎn)跨區域聯(lián)合授信，實(shí)現信貸資源跨區域配置。

　　交通銀行金融研究中心高級研究員何飛在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此前，絕大部分地方法人銀行機構無(wú)法跨區域設立分支機構，導致區域內部分金融資源無(wú)法發(fā)揮跨域支持企業(yè)發(fā)展的作用。加快金融基礎設施互聯(lián)互通，將為金融機構跨域展業(yè)提供支持，打破銀行信貸等資源無(wú)法有效跨域流動(dòng)的僵局，助力金融支持長(cháng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。

　　京津冀、粵港澳大灣區等重點(diǎn)區域發(fā)展也迎來(lái)金融政策力挺。在京津冀協(xié)同發(fā)展方面，國家發(fā)改委日前發(fā)布《北京市通州區與河北省三河、大廠(chǎng)、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規劃》。規劃提出，支持通州區與北三縣開(kāi)展投融資改革試點(diǎn)；鼓勵開(kāi)發(fā)性和政策性金融機構依法合規創(chuàng )新業(yè)務(wù)模式，有效利用各類(lèi)資金。在粵港澳大灣區建設方面，深圳市地方金融監督管理局近日表示，將有序推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，推動(dòng)設立粵港澳大灣區綠色金融聯(lián)盟。

　　針對金融支持區域發(fā)展，多部門(mén)頻頻展開(kāi)部署。人民銀行2020年金融市場(chǎng)工作電視電話(huà)會(huì )議提出，今年要重點(diǎn)加大對區域協(xié)調發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節金融支持。今年開(kāi)年，銀保監會(huì )就推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，引導區域金融資源合理流動(dòng)，高效配置。

　　資金加速輸血區域建設

　　隨著(zhù)投融資便利化開(kāi)啟，資金正加速涌入，輸血重點(diǎn)區域建設?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，為參與長(cháng)三角一體化發(fā)展等區域協(xié)同發(fā)展，多家銀行等金融機構已開(kāi)始“排兵布陣”。

　　4月7日，浦發(fā)銀行長(cháng)三角一體化示范區管理總部在上海成立，是示范區首家銀行管理總部。浦發(fā)銀行表示，通過(guò)在示范區先行先試，浦發(fā)銀行將進(jìn)一步深入參與長(cháng)三角一體化發(fā)展建設。對內將打通區域束縛，上海的支行可以給長(cháng)三角的企業(yè)貸款。對外可以與長(cháng)三角其他銀行一起，聯(lián)合為企業(yè)授信。這些突破，將為長(cháng)三角企業(yè)融資提供極大便利。

　　區域投融資機制迎來(lái)突破的同時(shí)，資金加速向重點(diǎn)區域集聚。交行近日發(fā)布的2019年度業(yè)績(jì)報告顯示，2019年交行長(cháng)三角、粵港澳大灣區、京津冀三大區域貸款增量是上年同期的2.18倍，占全行新增貸款比例為52%，同比上升6.8個(gè)百分點(diǎn)。2019年，廣發(fā)銀行在大灣區人民幣貸款（不含信用卡）增長(cháng)32.9%。廣發(fā)銀行表示，接下來(lái)還將增加投融資投入，加大對大灣區、長(cháng)三角等區域一體化基礎設施及重大項目的支持力度。

　　業(yè)內認為，隨著(zhù)金融政策加碼支持和資金加速涌入，區域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)將加速崛起，一批重大項目或將加快落地。今年年初，浙江省發(fā)改委等部門(mén)與銀行、保險等金融機構舉行了助推長(cháng)三角區域一體化項目對接，重點(diǎn)推進(jìn)200多個(gè)重大項目建設，總投資超2萬(wàn)億元，具體包括一批重大基礎設施互聯(lián)互通項目和數字經(jīng)濟項目等。

　　引導更多長(cháng)期資本投入

　　業(yè)內人士表示，當前在金融支持區域協(xié)同發(fā)展方面還存在一些問(wèn)題和短板，如長(cháng)期資本供給不足等，需相關(guān)政策進(jìn)一步發(fā)力。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心產(chǎn)業(yè)規劃部副部長(cháng)李金波指出，當前，一些重大區域的發(fā)展，無(wú)論是基礎設施建設，還是支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，都需要大量的長(cháng)期資本支撐，需要有將龐大的短期資本轉化為長(cháng)期資本的機制，但這方面目前還存在嚴重供給不足。未來(lái)需要進(jìn)一步疏通長(cháng)期資本供給渠道，顯著(zhù)提高直接融資比重。

　　李金波建議，進(jìn)一步完善市場(chǎng)化投資運營(yíng)機制，在風(fēng)險可控的前提下，逐步放寬保險資金投資范圍，創(chuàng )新資金運用方式，引導其投資于重大基礎設施項目；鼓勵符合條件的創(chuàng )業(yè)投資基金和政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金主要通過(guò)股權投資活動(dòng)配置金融資源，為不同行業(yè)、不同規模、不同發(fā)展階段的企業(yè)提供與之相適應的風(fēng)險資本。

　　何飛表示，當前，由于金融中心城市強大的“虹吸效應”，區域非金融中心城市推動(dòng)金融信息數據等資源互聯(lián)互通的動(dòng)力還不夠強。下一步，金融中心城市要充分拉長(cháng)“金融長(cháng)板”，為非金融中心城市提供更加高效的金融服務(wù)，在此基礎上增強互信，加快推動(dòng)金融信息數據資源共享共用。