從引導金融機構更多支持民營(yíng)中小企業(yè),到深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,從鼓勵民企參與重點(diǎn)領(lǐng)域混改,到深化要素市場(chǎng)化改革,近日,支持民企發(fā)展的利好政策接踵而至。與此同時(shí),圍繞擴大有效投資穩定經(jīng)濟,中央和地方頻頻提及吸引民間投資。據悉,在醫療、金融、新型基建、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等諸多重點(diǎn)領(lǐng)域,民間投資力量將加快集結。
湖北按下“重啟鍵”的首個(gè)工作日,首場(chǎng)會(huì )議聚焦民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。4月9日,湖北省召開(kāi)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組會(huì )議暨全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì ),研究推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。湖北省委書(shū)記應勇指出,湖北省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展暫時(shí)面臨困難和挑戰,但同時(shí)也要看到,民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展正面臨“三期交匯”的有利機遇。一是戰“疫”成果鞏固期;二是發(fā)展動(dòng)能緩釋期;三是政策機遇窗口期,中央和國家有關(guān)部委將出臺一攬子專(zhuān)項支持政策,支持湖北疫后重振。
這并非個(gè)例。4月9日,四川省委統戰部組織召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì ),調研了解民營(yíng)企業(yè)疫情防控和滿(mǎn)產(chǎn)達產(chǎn)情況,聽(tīng)取民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的意見(jiàn)建議。4月7日,河北省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任王東峰主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì ),強調進(jìn)一步加大對民營(yíng)企業(yè)的支持力度,全面解決企業(yè)在用工、原材料、人才、資金、物流、銷(xiāo)售等方面的難題。
從全國層面看,近段時(shí)間,在推動(dòng)經(jīng)濟加快恢復上,支持民企發(fā)展的利好政策接踵而至。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議針對支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展頻吹政策暖風(fēng)。4月7日召開(kāi)的國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )第二十五次會(huì )議強調,要繼續扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展秩序恢復常態(tài),引導信貸資源更多支持受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。工信部副部長(cháng)辛國斌4月10日指出,要加大清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作力度,切實(shí)發(fā)揮好清欠在緩解企業(yè)資金壓力方面的促進(jìn)作用。銀保監會(huì )副主席周亮表示,歡迎符合條件的、有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)參與到中小銀行的改革重組中來(lái)。
專(zhuān)家表示,民營(yíng)企業(yè)在穩經(jīng)濟中發(fā)揮著(zhù)突出作用,是穩增長(cháng)的關(guān)鍵力量之一。在支持民企發(fā)展的基礎上,充分調動(dòng)民間投資積極性,將成為擴大有效投資的重要力量。
在激活民間投資方面,相關(guān)部門(mén)和地方動(dòng)作頻頻。近日,國家發(fā)展改革委從各地公開(kāi)推介并已與民間資本簽約的項目中,篩選出了前期工作手續比較完備且有貸款等融資需求的項目共638個(gè)、總投資近4700億元。有關(guān)負責人表示,將積極加強投融資對接,推動(dòng)金融機構對符合條件的項目加強貸款支持,促進(jìn)項目盡快落地實(shí)施。
寧夏4月9日召開(kāi)的重大項目建設工作會(huì )議強調,要激活投資主體,尊重市場(chǎng)規律,發(fā)揮市場(chǎng)作用,擴大民間投資。此外,四川省委副書(shū)記、省長(cháng)尹力在2020川商暨民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)代表座談會(huì )上強調,要把握和用好國家成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重大機遇和激發(fā)市場(chǎng)需求等重大政策,順應產(chǎn)業(yè)梯度轉移趨勢,瞄準疫情催生的一些新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)企業(yè)轉型升級發(fā)展。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示,民間投資在全社會(huì )投資總量的占比已經(jīng)超過(guò)60%,民間投資的市場(chǎng)敏感性對全社會(huì )投資走向具有導向性影響。他認為,今年民間投資重點(diǎn)領(lǐng)域有兩個(gè):一是補短板領(lǐng)域,包括公共衛生領(lǐng)域,健康與養老領(lǐng)域,基建特別是新基建領(lǐng)域。二是積極鼓勵民間資本參與國有企業(yè)混改,為民間資本提供更多投資發(fā)展機會(huì )。
事實(shí)上,當前,無(wú)論是5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基建,還是數字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),都不乏民營(yíng)企業(yè)的身影。萬(wàn)博新經(jīng)濟研究院院長(cháng)滕泰對《經(jīng)濟參考報》記者表示,研究顯示,傳統產(chǎn)業(yè)里用新技術(shù)、新商業(yè)模式進(jìn)行改造升級的先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè),以及物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等是民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)投資的方向。而具有良好增長(cháng)前景的消費電子、5G手機、新能源汽車(chē)等對民營(yíng)企業(yè)投資也有較大吸引力。
摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊對《經(jīng)濟參考報》記者表示,民間投資在高效靈活、創(chuàng )新性高等方面具有一定優(yōu)勢。而在新領(lǐng)域和高新技術(shù)層面不斷發(fā)展的民營(yíng)企業(yè),可以降低經(jīng)濟波動(dòng)對企業(yè)自身帶來(lái)的影響,避免傳統刺激所帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩,在經(jīng)濟下行壓力下仍能保持較高的生產(chǎn)效率。
不過(guò),專(zhuān)家也表示,充分激發(fā)民間投資潛力仍存在一定難點(diǎn)。劉興國認為,當前民間資本整體投資意愿仍不強,其根源在于有效投資機會(huì )不多,投資回報率不高?!耙虼?,要想方設法增加有效需求,為民間資本投資創(chuàng )造增加供給的機會(huì );同時(shí)采取措施,通過(guò)降成本來(lái)拓寬企業(yè)盈利空間,提高盈利水平,增強對民間資本的投資吸引力?!?/p>
“在全面激發(fā)民資活力上,需要在穩融資和擴需求層面繼續發(fā)力?!闭驴”硎?。他建議,繼續實(shí)施全面降準和定向降準結合的復合型降準,定向加大對小微民營(yíng)企業(yè)的扶持。繼續調降LPR利率,對特定行業(yè)階段性加大減稅降費力度。此外,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同企業(yè)復產(chǎn),加快在建和新開(kāi)工項目建設進(jìn)度,通過(guò)加大穩就業(yè)力度穩定居民消費預期,從而推動(dòng)下游需求平穩復蘇。
“充分激發(fā)民間投資的積極性,一方面,支持民企發(fā)展措施要及時(shí)到位,切實(shí)緩解民企在用工、資金等方面的壓力。另一方面,也要盡快出臺足夠力度的對沖措施,增強民營(yíng)企業(yè)對宏觀(guān)經(jīng)濟和所在行業(yè)的信心。從長(cháng)遠來(lái)看,要在資源獲取方面,尤其是資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等方面,要賦予民營(yíng)企業(yè)更加平等的地位。日前中央發(fā)文構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制,隨著(zhù)具體措施的出臺落地,也將有力提振民間投資信心?!彪┱f(shuō)。
受新冠肺炎疫情影響,一些小微企業(yè)、個(gè)體商戶(hù)受到較大沖擊。有關(guān)人士建議:各地的減負政策接下來(lái)要更細更實(shí);可以積極嘗試發(fā)放消費券,拉動(dòng)消費;破解貸款難,暢通融資渠道。
經(jīng)近四年攻堅克難,在我國重大裝備制造業(yè)基地、首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地四川德陽(yáng),東方電氣集團東方電機有限公司“大型清潔高效發(fā)電裝備智能制造數字化車(chē)間建設項目”3月25日正式通過(guò)國家工信部專(zhuān)家組驗收。