最近，英國和歐盟、美國的“后脫歐時(shí)代”自由貿易協(xié)議談判均遭遇棘手問(wèn)題，要在年底前最終達成協(xié)議難度不小。

　　美國和歐盟是英國的主要貿易伙伴，貿易協(xié)議談判成功與否可以說(shuō)直接決定了英國“脫歐”的質(zhì)量。在三大經(jīng)濟體均遭受疫情重創(chuàng )的背景下，達成自貿協(xié)議、削減貿易壁壘是各方的最佳選擇，但談判涉及多項敏感復雜內容，最終能否談成協(xié)議目前仍未可知。

　　一方面，在剛剛結束的英國與歐盟未來(lái)關(guān)系第三輪談判中，雙方仍然沒(méi)能打破僵局，和前兩輪一樣，只取得有限進(jìn)展，分歧巨大。

　　盡管英國“脫歐”談判首席代表戴維·弗羅斯特在會(huì )談結束后表示，目前雙方仍有可能在今年6月底前達成協(xié)議，最終在年底前實(shí)現“脫歐”后兩個(gè)經(jīng)濟體之間的自由貿易。但他也坦承，目前英歐雙方在“公平競爭”領(lǐng)域仍存在重大分歧，英國無(wú)法同意歐盟在這一領(lǐng)域提出的談判條件，這些條件將讓英國繼續受歐盟法律和標準的制約。

　　歐盟方面對“公平競爭”領(lǐng)域的擔心在于，英國企業(yè)有可能利用在過(guò)去40年中對歐洲市場(chǎng)規則，特別是對勞工、環(huán)境等方面法規的了解，在“脫歐過(guò)渡期”結束后，出臺更有利于英國在歐洲競爭的法律規則，以獲得對歐盟企業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此，歐盟要求英國承諾，在“過(guò)渡期”結束后一段時(shí)間內保持與歐盟競爭法規的協(xié)同。這一要求在英國人看來(lái)難以接受，這一癥結不解，英歐貿易談判難以有所突破。

　　另一方面，英國與“特殊關(guān)系”伙伴美國的貿易談判雖然在本月啟動(dòng)，但進(jìn)展并不順利。雖然英美領(lǐng)導人均希望用一份“雄心勃勃”的貿易協(xié)議來(lái)提振因疫情而陷入停滯的雙邊貿易，并作為自己的政治遺產(chǎn)之一，但談判要取得成果，還有諸多阻礙要跨越。

　　首先是現有稅收方面的矛盾。2018年起，美國在與包括英國在內的歐洲諸國產(chǎn)生鋼鋁、飛機零件等領(lǐng)域的關(guān)稅沖突，英國等歐洲大國又承諾將對大型數字企業(yè)征收數字稅，而此舉遭到美國反對。能否處理好稅收方面的現有矛盾，將直接影響雙方貿易談判的進(jìn)展。

　　其次是在農副產(chǎn)品的安全標準、英國國民保健制度等敏感領(lǐng)域，雙方利益存在沖突。美國希望轉基因糧食作物、氯洗雞肉、激素牛肉等產(chǎn)品進(jìn)入英國市場(chǎng)，還希望目前不允許外國資本參與運營(yíng)的英國國民保健制度向美國投資者開(kāi)放，這都將加大雙方的博弈難度。

　　最后是不確定因素可能放緩談判進(jìn)度。對美國談判者而言，他們在和英國談判的同時(shí)還要密切關(guān)注英歐貿易談判的動(dòng)向，最終的英歐貿易協(xié)議可能決定英國與第三方簽訂貿易協(xié)議時(shí)在哪些領(lǐng)域要遵從歐盟規則。

　　輿論也認為，英美要真正敲定一份貿易協(xié)議，可能要等到年底的美國大選之后。如果屆時(shí)當選總統的是反對英國“脫歐”的拜登，他心目中的英美自貿協(xié)議很可能和英國目前想象的有很大不同。