記者近期深入地處滇桂黔石漠化片區的廣西極度貧困縣——隆林各族自治縣調查發(fā)現,疫情發(fā)生后,無(wú)論是直接的勞務(wù)輸出受阻,還是間接的部分行業(yè)低迷,都對當地貧困戶(hù)增收、脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等帶來(lái)不利影響,但黨委政府及時(shí)出臺全方位扶持政策,保障脫貧攻堅各項工作穩步推進(jìn)。
偏遠山區難以“獨善其身”
隆林各族自治縣集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體,貧困發(fā)生率一度高達23.57%,是廣西4個(gè)極度貧困縣之一。雖然截至目前未發(fā)現確診病例,但這個(gè)偏遠貧困縣的脫貧攻堅受疫情影響不小。
由于石山眾多、土地稀少,外出務(wù)工是隆林縣貧困農民主要收入來(lái)源。全縣每年約有8.5萬(wàn)人外出務(wù)工,其中貧困戶(hù)3萬(wàn)多人。疫情嚴重時(shí)期,一些東部地區企業(yè)復工復產(chǎn)進(jìn)度較慢或出口訂單急劇減少,許多外出務(wù)工者一時(shí)難以返工或無(wú)法找到工作。
在昌隆服裝有限公司口罩生產(chǎn)車(chē)間工作的“90后”員工王寶政告訴記者,他去年在廣東東莞一家耳機廠(chǎng)上班,今年2月回到企業(yè)時(shí)被告知“不要人了”。幸好他此前參加了縣里組織的一次招聘會(huì )并在昌隆公司報了名,返鄉后找到了現在這份工作。
一方面外出務(wù)工受到影響,另一方面部分行業(yè)出口受阻,波及山區扶貧產(chǎn)業(yè)。
桑蠶業(yè)是隆林縣大力發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)。截至2019年底,全縣種植桑園面積達3.75萬(wàn)畝,涉及農戶(hù)3600多戶(hù),產(chǎn)值7896萬(wàn)元。當地絕大部分蠶繭都供應給縣城的嘉利繭絲綢有限公司,但這家公司目前卻面臨困境。
公司董事長(cháng)楊旭棟告訴記者,他們在浙江的下游絲綢企業(yè)以出口為主,受海外疫情影響,3月中旬以來(lái),95%的外貿訂單被取消,導致在隆林的上游企業(yè)產(chǎn)品積壓、資金緊張。楊旭棟介紹,白廠(chǎng)絲價(jià)格已從每噸41萬(wàn)元下降到目前的每噸30萬(wàn)元左右,“公司每個(gè)月原材料采購、人工、稅費等成本需要550萬(wàn)元,資金壓力巨大?!?/p>
今年以來(lái),隆林縣進(jìn)一步加大發(fā)展桑蠶業(yè)力度,新種桑園面積達2.6萬(wàn)畝,涉及農戶(hù)2394戶(hù),絕大部分為貧困戶(hù)。德峨鎮黨委書(shū)記藍家觀(guān)說(shuō),全鎮今年新種桑園5000畝,“如果價(jià)格持續下跌,農戶(hù)收入就會(huì )受到影響?!?/p>
隆林達江電子科技有限公司主要生產(chǎn)小型手持風(fēng)扇等電子產(chǎn)品,百分之七八十的產(chǎn)品銷(xiāo)往東南亞市場(chǎng)。公司負責人汪鄭華介紹,疫情發(fā)生后,公司百分之七十左右的外貿訂單被取消,用工減少了10%至15%。
鋁工業(yè)是隆林縣支柱工業(yè)。受疫情影響,全球鋁價(jià)從1月初的每噸13500元一度暴跌至每噸11230元,電解鋁企業(yè)每生產(chǎn)一噸產(chǎn)品就要虧損1000多元。隆林縣工業(yè)和信息化局介紹,縣里5家規上鋁深加工企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況不樂(lè )觀(guān),企業(yè)流動(dòng)資金短缺??h里木材加工、茶葉加工等規上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)也受到市場(chǎng)萎縮影響。
穩就業(yè)、扶產(chǎn)業(yè)、兜住底
暢通外出務(wù)工通道、扶持本地企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善政策兜底……記者調查了解到,隆林縣從多方面出臺措施,努力化解疫情對脫貧攻堅帶來(lái)的不利影響。
百色市政協(xié)副主席、隆林縣委書(shū)記張啟勝介紹,疫情防控形勢好轉后,縣里全面摸底收集貧困勞動(dòng)力就業(yè)意愿、就業(yè)意向等情況,進(jìn)一步與用工地區企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)對接,實(shí)行包車(chē)點(diǎn)對點(diǎn)接送,引導貧困群眾盡快返崗務(wù)工。
外出務(wù)工就業(yè)的貧困勞動(dòng)力,在2月至6月期間可享受每月300元的穩崗補貼。隆林縣人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)黃勇健介紹,截至5月中旬,此前滯留在家的勞動(dòng)力基本都已外出或就近務(wù)工。
去年在廣東務(wù)工的“90后”青年陸亞連,今年在家門(mén)口的扶貧車(chē)間找到工作。去年初,陸亞連一家從老家搬遷到位于縣城的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)——鶴城新區?!耙惶炷軖炅呤?,下樓就可以上班,還方便照顧老人和孩子?!标憗嗊B說(shuō)。扶貧車(chē)間負責人何軍剛告訴記者,車(chē)間于2月25日復工,今年新招了10名員工,政府對于企業(yè)吸納貧困戶(hù)就業(yè)還給予補助。
據了解,目前全縣認定的7家就業(yè)扶貧車(chē)間全部復工復產(chǎn),帶動(dòng)勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè)超過(guò)700人。
在昌隆服裝有限公司口罩生產(chǎn)車(chē)間,上百名工人正在加工口罩。公司副廠(chǎng)長(cháng)吳月慧介紹,疫情發(fā)生后,在傳統服裝生產(chǎn)受到嚴重影響的形勢下,公司迅速改造車(chē)間生產(chǎn)口罩,新招了120名員工,其中40人是貧困戶(hù)。
黃勇健介紹,企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并達到相應標準的,政府按每個(gè)勞動(dòng)力2000元給予企業(yè)補貼,引導企業(yè)加快復工復產(chǎn)進(jìn)度。
為減小疫情對收入影響、擴大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧效應,當地也加大產(chǎn)業(yè)獎補力度。隆林縣委常委、宣傳部部長(cháng)、副縣長(cháng)申毅說(shuō),貧困農戶(hù)發(fā)展桑蠶、茶葉、蔬菜和養殖等產(chǎn)業(yè)的,均可獲得不同標準獎補。
新種桑樹(shù)每畝補助1200元,在6月底前完成新種的還可享受額外補助,未脫貧戶(hù)最高可享受補助1.5萬(wàn)元。記者在多個(gè)鄉鎮走訪(fǎng)發(fā)現,當地貧困戶(hù)正掀起特色種養熱。德峨鎮么基村貧困戶(hù)楊華告訴記者,他新種了約8畝桑樹(shù),可獲補貼1.5萬(wàn)元。
隆林縣政府黨組成員蔣正杰介紹,對于一些特困戶(hù),政府充分發(fā)揮政策兜底保障作用。天生橋鎮巖卡村貧困戶(hù)陸思代告訴記者,除了打零工、養殖家禽外,他還可以享受這些補助:種植桑樹(shù)獲產(chǎn)業(yè)獎補7500元、公益性崗位夫妻倆每月1800元、低保金每月1620元、庫區移民后期扶持補助每月300元。
為貧困戶(hù)量身開(kāi)發(fā)的公益性崗位,是當地一項重要扶貧兜底舉措。隆林縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室主任劉杰介紹,全縣新開(kāi)發(fā)保潔環(huán)衛、防疫消殺、社區巡查、卡點(diǎn)值守等村級臨時(shí)性扶貧崗位6250個(gè)。
突擊、沖刺,確保如期完成既定目標
修水柜、起新房……記者在隆林石山村屯采訪(fǎng)時(shí),熱火朝天的建設景象不時(shí)可見(jiàn)。
隆林縣縣長(cháng)楊科介紹,為全面攻克“兩不愁三保障”難題,今年縣委、縣政府實(shí)施“突擊月”行動(dòng)。4月為住房安全保障戰役突擊月,全力攻堅危房改造、面積不足戶(hù)擴建等工作。5月為醫療保障戰役突擊月,6月為義務(wù)教育保障和飲水安全保障戰役突擊月。
在廣西隆林各族自治縣克長(cháng)鄉后寨村,村民在準備建房材料。記者 劉偉 攝
克長(cháng)鄉后寨村貧困戶(hù)王存濟一家8口人住著(zhù)60平方米左右的房子,住房十分緊張。最近,王存濟和在家的二兒子王建華等緊鑼密鼓地加建了一間廚房?!拔壹胰司》棵娣e沒(méi)達標,擴建1平方米政府補助每人800元,全家加起來(lái)有3萬(wàn)多元?!蓖踅ㄈA說(shuō)。
缺水是石山地區群眾面臨的突出問(wèn)題。長(cháng)期以來(lái)當地群眾用水主要依靠水柜,存在枯水期缺水、水質(zhì)無(wú)法得到有效保障等問(wèn)題。如今,在隆林縣山村小寨的山坡、田間、房前屋后,新蓋的水柜隨處可見(jiàn)。
么基村貧困戶(hù)王房濟今年3月剛搬進(jìn)嶄新的一層磚混平房,新蓋的家庭水柜就在新房不遠處?!八袷侨ツ杲ǔ傻?,有60平方米,獲得補助2萬(wàn)多元?!蓖醴繚f(shuō)。
藍家觀(guān)介紹,鎮里目前已完成1000多座家庭水柜和60多處農村飲水安全鞏固提升工程,確保預脫貧村安全飲水達到98%以上。
此外,通屯路等基礎設施短板也逐步補齊,進(jìn)一步夯實(shí)了脫貧攻堅基礎。豬場(chǎng)鄉羊街村此前道路條件差、運輸成本高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造等工作都受到影響?!扒皫啄晔悄喟吐?,一下雨汽車(chē)就沒(méi)法行駛,經(jīng)常要請5、6輛摩托車(chē)把桑蠶運出去?!贝迕駰顔⒏哒f(shuō),現在村里通屯路全部修好,種桑養蠶的人多了起來(lái),建房成本大大降低,不少人住上了新房。
數據顯示,2016年以來(lái),全縣共投入2.8億多元實(shí)施農村危房改造工程1.2萬(wàn)多戶(hù);投入資金3.5億元,新建和改造農村飲水安全鞏固提升工程1202處,家庭水柜2916座,解決和鞏固提升23.8萬(wàn)農村人口的安全飲水問(wèn)題;投資8億多元建設屯級道路1188條1900多公里,受益總人口28.64萬(wàn)人。隆林縣副縣長(cháng)黃桂華介紹,目前隆林正聚焦余下危房改造工作,實(shí)施非貧困村飲水安全鞏固提升工程。
張啟勝表示,隆林縣將堅持在常態(tài)化疫情防控中決戰決勝脫貧攻堅,聚焦10個(gè)深度貧困村、2219戶(hù)7829個(gè)貧困人口和整縣脫貧摘帽,實(shí)行幫扶干部“六包”責任制,建立駐村第一書(shū)記、駐村工作隊員、村“兩委”干部“四包”責任清單,實(shí)行縣、鄉、村、戶(hù)“四級網(wǎng)格化”管理,倒排工期,搶趕進(jìn)度,確保6月底前全縣“四大戰役”涉及的任務(wù)基本完成,9月底前基本達到脫貧核驗標準。
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多層次資本市場(chǎng)的“城墻磚瓦”正不斷搭建,市場(chǎng)人士也期待配套規則逐步完善?!翱撮T(mén)人”當立、“海陸空”追責,在推進(jìn)注冊制改革的同時(shí),資本市場(chǎng)亟待通過(guò)全鏈條監管予以立體式護航,為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。
6月8日,國機重裝重新在上海證券交易所掛牌上市。此時(shí),距其前身二重重裝主動(dòng)退市已過(guò)去五年。五年間,國機重裝通過(guò)扭虧脫困與二次創(chuàng )業(yè),回歸良性發(fā)展軌道,連續四年實(shí)現盈利。