如何提振后疫情時(shí)代經(jīng)濟,是一個(gè)全球共同面對的難題。在當前世界經(jīng)濟低增速、市場(chǎng)低需求、銀行低利率的大背景下,如何走出困境,要靠集體努力,也要靠各國根據自身情況積極探索。
最近英國就為提振經(jīng)濟開(kāi)出一劑猛藥,首相約翰遜大膽提出“建設、建設、再建設”的口號,承諾50億英鎊的基礎設施投資。他將自己雄心勃勃的基礎設施建設計劃與上世紀30年代經(jīng)濟大蕭條時(shí)期美國前總統羅斯福提出的“新政”相提并論,決心同樣用一系列創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )的公共工程項目幫助英國走出疫后經(jīng)濟困境。
目前有一系列不利于英國經(jīng)濟恢復的因素:與歐盟的“脫歐”后自貿協(xié)議談判只剩半年時(shí)間,若無(wú)法達成協(xié)議,將導致雙輸的“無(wú)協(xié)議脫歐”,沖擊英國經(jīng)濟;統計數字顯示,英國經(jīng)濟目前正遭遇40多年來(lái)最嚴重的衰退;失業(yè)人數大增,特別是面向消費者的企業(yè)大量裁員,這對服務(wù)業(yè)為經(jīng)濟重要支柱的英國來(lái)說(shuō)是個(gè)糟糕的消息;首相民調支持率不斷下降;債務(wù)風(fēng)險高企……
英國經(jīng)濟百病纏身,如何從疫情中走出來(lái)是當前政府面臨的最大難題,而約翰遜給出的解決方案是他的“新政”。
在約翰遜的“新政”方案中,50億英鎊將投資于包括學(xué)校、道路、醫院及其他能夠加快支持就業(yè)和刺激“基礎建設革命”的項目。為了表明紓困決心,約翰遜特意將“新政”演講的地點(diǎn)選在英國北部經(jīng)濟落后、亟待振興的老工業(yè)基地。
約翰遜政府在經(jīng)濟恢復過(guò)程中期待扮演的角色與撒切爾夫人以來(lái)“小政府”的經(jīng)濟政策相悖,尋求通過(guò)政府干預引領(lǐng)英國經(jīng)濟走出低谷。政策一出,支持者有,反對者也不少。
第一個(gè)問(wèn)題就是,錢(qián)從哪里來(lái)?
疫情導致英國經(jīng)濟受挫近三個(gè)月,政府不得不借貸數百億英鎊幫助企業(yè)紓困,在最大限度防止中小企業(yè)倒閉的同時(shí)抑制失業(yè)率上升。
但借債一時(shí)爽,還債淚千行。官方公布的最新數據顯示,今年5月,英國政府債務(wù)總額已經(jīng)超過(guò)其國內生產(chǎn)總值,這種情況是近60年來(lái)首次出現。英國央行行長(cháng)就曾警告,如果沒(méi)有適當的救市措施,英國政府可能會(huì )破產(chǎn)。
英國《金融時(shí)報》副總編馬丁·沃爾夫也強調說(shuō),大規模的結構性財政赤字不能無(wú)休止地持續下去,政府也不能再回到上次金融危機之后采取的緊縮政策。要知道,疫情暴發(fā)前,英國花了10年時(shí)間才剛剛走出緊縮政策的陰影。
就算英國政府拿出50億英鎊投入基礎設施建設,第二個(gè)問(wèn)題又來(lái)了——夠嗎?
約翰遜剛剛宣布“新政”,蘇格蘭政府首席大臣斯特金就和他唱起反調。斯特金指出,與德國政府幾天前宣布的相當于800億英鎊的一攬子刺激經(jīng)濟計劃相比,約翰遜政府的投入是小巫見(jiàn)大巫。她還質(zhì)疑,這50億英鎊里有多少是真正的“新錢(qián)”,言下之意“新政”可能只是“新瓶裝舊酒”,只是對原來(lái)已承諾投資的重新包裝。
這也是英國輿論對“新政”的又一批評所在。今年3月,英國新財政大臣蘇納克在“脫歐”后首份財政預算案中提出未來(lái)5年在公路、鐵路、寬帶、住房等方面投入逾6000億英鎊。批評者認為,約翰遜的“新政”只是將預算案中更需要急迫投資項目的項目單獨列出來(lái),“新政”根本不新。
長(cháng)三角港口群是我國外貿貨物進(jìn)出口的重要“門(mén)戶(hù)”。當前,面對國際市場(chǎng)的激烈競爭,長(cháng)三角港口群探索方向已明確:創(chuàng )新機制、高效協(xié)同、釋放潛力。
面對疫情帶來(lái)的挑戰,作為國民經(jīng)濟重要支柱,中央企業(yè)打好“補鏈強鏈延鏈”組合拳,全力保障產(chǎn)業(yè)鏈穩定,國民經(jīng)濟“穩定器”“壓艙石”作用凸顯。