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穩企業(yè)保就業(yè)關(guān)鍵在基層末梢
2020-07-02 作者: 陳濤 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  疫情暴發(fā)后,中央和地方出臺了一系列政策措施,積極緩解中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力,全面推動(dòng)復工復產(chǎn)復商復市,生產(chǎn)需求持續改善,就業(yè)物價(jià)總體平穩,積極因素逐步增多,經(jīng)濟呈現恢復態(tài)勢,總體符合預期。

  不過(guò),目前全球疫情尚未出現拐點(diǎn),個(gè)別國家疫情二次暴發(fā)風(fēng)險較大,而疫情引發(fā)的跨國物流受阻和全球終端需求萎縮,對我國經(jīng)濟運行也造成巨大沖擊??癸L(fēng)險能力較弱的廣大中小企業(yè),既要承受疫情期間業(yè)務(wù)停擺和需求萎縮,也要適應疫后經(jīng)營(yíng)方式的轉變,面臨較大的經(jīng)營(yíng)困難。我國中小企業(yè)貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng )新、80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數量,做好“六穩”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),就要把保市場(chǎng)主體尤其是保中小企業(yè)放在更加突出的位置。

  落實(shí)穩企業(yè)保就業(yè),基層末梢是極其重要的支撐:惠及中小企業(yè)的紓困政策,最終需要在基層得到落實(shí);激發(fā)市場(chǎng)主體活力的改革措施,最終需要在基層得到回應;促進(jìn)市場(chǎng)交易活躍的營(yíng)商環(huán)境,最終需要在基層得到體現。因此,要督促地方政府加強穩企業(yè)保就業(yè)工作,積極搭建基層穩企業(yè)保就業(yè)平臺,有效發(fā)揮基層政府貼近一線(xiàn)市場(chǎng)主體的優(yōu)勢,最大程度幫助廣大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)紓困和轉型發(fā)展。

  一是構建政策精準落地機制。中央和地方出臺了系列中小企業(yè)紓困政策,有力緩解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)層面困境,但也存在“最后一公里”問(wèn)題。要加強直達基層政策頂層設計,督促基層政府主動(dòng)對接中小微企業(yè),把國家各種紓困和扶持政策精準送至企業(yè)手中。

  二是構建主動(dòng)服務(wù)工作機制。做好“六穩”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),關(guān)鍵是要發(fā)動(dòng)基層。在疫情沖擊面前,一些基層政府依然沿襲固有工作模式,僅僅滿(mǎn)足于形式上的“上傳下達”,沒(méi)有深入一線(xiàn)了解實(shí)情,沒(méi)有急企業(yè)之所急,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)意識淡薄。因此,要推動(dòng)廣大基層干部“走出去”,深入調查研究,依法合規幫扶中小企業(yè),想方設法解決企業(yè)面臨的各種合理訴求。

  三是構建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設長(cháng)效機制。當前要進(jìn)一步深化“放管服”改革,挖掘優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境潛力,更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力。在中央和省市統籌部署同時(shí),積極探索基層營(yíng)商環(huán)境社會(huì )監督和評估機制,倒逼基層進(jìn)一步改革,加大便企便民服務(wù),實(shí)現營(yíng)商環(huán)境持續改善。

  當前,落實(shí)“六穩”“六?!比蝿?wù)十分艱巨,廣大中小微企業(yè)是重要支撐,地方層面有必要積極搭建穩企業(yè)保就業(yè)平臺,“走出去”主動(dòng)為企業(yè)雪中送炭,依法合規最大程度幫助企業(yè)紓困,支持企業(yè)發(fā)展。

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