洞庭湖城陵磯站7月4日18時(shí)漲至警戒水位,江西昌江、樂(lè )安河,安徽水陽(yáng)江等16條河流發(fā)生超警洪水;7月4日20時(shí),太湖水位3.94米,超過(guò)警戒水位(3.80米)0.14米,周邊河網(wǎng)地區有26個(gè)站水位超警0.01米至0.53米;長(cháng)江中游干流蓮花塘站7月5日凌晨超過(guò)警戒水位。這是《經(jīng)濟參考報》記者7月5日從水利部獲得的最新防汛信息。
當前,我國南北方全面進(jìn)入主汛期,強降雨天氣頻發(fā)。面對嚴峻的防汛形勢,黨中央、國務(wù)院高度重視,從部委到地方積極應對,以更有力有效舉措迎接重大考驗,在組織搶險救災的同時(shí)妥善安置受災群眾。防疫防汛兩手抓兩不誤,保民生硬招暖招齊發(fā),眾志成城筑牢人民生命財產(chǎn)安全堅固防線(xiàn)。
汛情嚴峻形勢不容樂(lè )觀(guān)
長(cháng)江中下游及洞庭湖、鄱陽(yáng)湖水位持續上漲,太湖水位超過(guò)警戒水位,北方一些江河未來(lái)可能發(fā)生洪水,防汛抗洪形勢嚴峻……7月4日,水利部將水旱災害防御Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級。
“今年以來(lái),我國暴雨洪水集中頻繁發(fā)生,過(guò)程多、水量大,6月以來(lái),珠江流域西江及北江、黃河上游、太湖等江河湖泊都發(fā)生編號洪水,一些中小河流洪水多發(fā)重發(fā),區域性暴雨洪水重于常年?!痹谌涨八拷M織召開(kāi)的新聞通氣會(huì )上,水利部水旱災害防御司副司長(cháng)王章立介紹道。
數據顯示,今年以來(lái)全國累積平均降水量292毫米,較常年同期偏多7%,列1961年以來(lái)第7位,共出現23次強降水過(guò)程,為2013年有統計以來(lái)第2位。全國18個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市)271條河流發(fā)生超警以上洪水,較常年同期偏多4成。特別是進(jìn)入6月以來(lái),全國共計250條河流發(fā)生超警以上洪水,占全部超警河流的92%。
值得一提的是,今年局部災情比往年重一點(diǎn),但總體災情明顯偏輕。王章立指出,各地克服疫情影響,備汛防汛取得明顯成效?!昂闈碁暮?jīng)濟損失、死亡失蹤人數、倒塌房屋、受災人口等,與近五年的同期均值相比都是很低的,有的偏低70%以上?!?/p>
盡管如此,防汛嚴峻形勢仍不容樂(lè )觀(guān)?!捌?、八月份是我國防汛關(guān)鍵期,也是臺風(fēng)暴雨多發(fā)期,江河洪水呈現多發(fā)頻發(fā)趨勢,需要引起高度關(guān)注?!蓖跽铝⒔榻B,據水利、氣象聯(lián)合預測,盛夏南北方均有多雨區,以北方雨帶為主,黃河中游、海河南系、松花江、遼河、長(cháng)江中游洞庭湖水系、珠江流域西江和北江等河流可能發(fā)生區域性較大洪水。
部委地方集結強大力量
據了解,防汛進(jìn)入關(guān)鍵期之際,從部委到地方密集部署,以更有力有效舉措迎接重大考驗,凝聚起抗洪保民生的強大力量。
緊緊扭住預報預測預警“牛鼻子”。中國氣象局召開(kāi)專(zhuān)題視頻會(huì )議,有力落實(shí)監測精密、預報精準、服務(wù)精細要求,針對局地突發(fā)災害性天氣強化實(shí)時(shí)監測分析和短時(shí)臨近預報預警。
此外,水利部精準調度水利工程,最大程度發(fā)揮防洪減災效益。入汛以來(lái),先后調度大中型水庫918座(次),共攔蓄洪水206億立方米,初步分析減淹城鎮250個(gè)、減淹耕地面積444萬(wàn)畝、避免人員轉移近309萬(wàn)人。自然資源部全面動(dòng)員開(kāi)展巡查排查,特別針對城鄉接合部、旅游風(fēng)景區、重大工程區、交通道路沿線(xiàn)、農村切坡建房、小流域集中聚居區等重點(diǎn)部位加大排查力度;交通運輸部安排部署鐵路、公路、水運交通設施防洪安全工作。
一方面,抗洪前線(xiàn)加力筑牢堅實(shí)堤壩,另一方面,救災后方民生保障暖招不斷。
財政部提出進(jìn)一步加大防汛救災資金保障力度,全力滿(mǎn)足災前搶險備料、物資儲備、汛情監測和隱患排查,災后人員搜救、排危除險、受災群眾救助安置等防汛救災各項工作經(jīng)費需要;農業(yè)農村部安排部署災后生產(chǎn)恢復重點(diǎn)工作,并派出6個(gè)專(zhuān)家組赴洪澇重災省份指導農業(yè)減災救災;應急管理部利用應急物資保障平臺及時(shí)調運、公平公開(kāi)發(fā)放救災物資,會(huì )同有關(guān)部門(mén)精準推進(jìn)減災救災措施,防止因災返貧。
各地也聞“汛”而動(dòng)及時(shí)響應。比如,陜西組織各地對城鄉低洼易澇區、城市地下空間和依山傍河居住區逐地逐項排查;廣東實(shí)行隱患臺賬動(dòng)態(tài)管理,加強綜合應急救援隊伍建設和科技含量更高的搶險救援物資儲備;四川最大限度發(fā)揮削洪泄洪作用,加強對河流沿岸、山洪災害危險區等易受威脅區域和人員密集區的風(fēng)險管控;江西滾動(dòng)發(fā)布逐6小時(shí)降雨落區預報和洪水預報,提前組織危險區和受威脅區的群眾轉移避險。
多優(yōu)勢助力抗洪保民生
在專(zhuān)家看來(lái),盡管面臨多重挑戰,但我國有“集中力量辦大事”的治理優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,有巨大的政策合力和科技創(chuàng )新加持,能夠確保打贏(yíng)主汛期這場(chǎng)硬仗,為保障人民生命財產(chǎn)安全,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造和諧穩定的環(huán)境。
財政部中國財政科學(xué)研究院社會(huì )發(fā)展研究中心朱小玉對《經(jīng)濟參考報》記者表示,防災、減災、賑災是中國歷代治國理政的重要內容,目前我國已逐漸形成更加系統、完善、科學(xué)的災害治理理念。應急管理部的成立是對全國應急資源的整合優(yōu)化,是建立中國特色應急管理體制的重要一步,將明顯提高我國自然災害防治效能。
在她看來(lái),新時(shí)代自然災害治理是以防為主、防抗救相結合,堅持常態(tài)救災和非常態(tài)救災相統一,努力實(shí)現從注重災后救助向注重災前預防轉變、從應對單一災種向綜合減災轉變、從減少災害損失向減輕災害風(fēng)險轉變。治理理念的更新和防災減災救災的實(shí)踐,不僅彰顯中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導力以及強大的社會(huì )動(dòng)員能力,也充分體現中華民族經(jīng)久不衰的凝聚力、向心力。
制度優(yōu)勢、政策合力之外,科技創(chuàng )新、信息技術(shù)也成為抗洪利器?!八轭A測預報是水害災害防御的參謀和耳目。進(jìn)入7月份以后,我國東部主雨區逐漸由江南北部、長(cháng)江中下游或江淮地區,北抬至華北、東北。尤其是華北地區是我國洪水預報最難的地方,所以科技支撐尤為重要,通過(guò)科技手段來(lái)提高預測預報的精準度,延長(cháng)預報的精度,縮短預知度的時(shí)間?!彼克乃Y源監測預報中心副主任劉志雨說(shuō)。
專(zhuān)家指出,全面建成小康社會(huì )收官之年,面對嚴峻的內外部形勢,我國保持強大定力,堅決打贏(yíng)抗疫防汛兩場(chǎng)硬仗,堅決守護人民生命財產(chǎn)安全,在為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境的同時(shí),交出一份份暖心民生答卷,成為踐行初心使命的生動(dòng)寫(xiě)照。
長(cháng)三角港口群是我國外貿貨物進(jìn)出口的重要“門(mén)戶(hù)”。當前,面對國際市場(chǎng)的激烈競爭,長(cháng)三角港口群探索方向已明確:創(chuàng )新機制、高效協(xié)同、釋放潛力。
面對疫情帶來(lái)的挑戰,作為國民經(jīng)濟重要支柱,中央企業(yè)打好“補鏈強鏈延鏈”組合拳,全力保障產(chǎn)業(yè)鏈穩定,國民經(jīng)濟“穩定器”“壓艙石”作用凸顯。