山西焦煤集團對山西煤炭進(jìn)出口集團吸收合并，山東能源與兗礦集團重組成為國內第二大煤炭巨頭，冀中能源集團決定邢礦集團與山西冀中公司實(shí)施聯(lián)合重組……近期，煤炭企業(yè)新一輪重組加速推進(jìn)。

　　接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的業(yè)內人士認為，與此前不同，本輪重組整合與國企改革相結合，通過(guò)資本運作推動(dòng)煤炭行業(yè)國有資本布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結構調整。未來(lái)將有更多案例出現，或將打破地域限制，推動(dòng)跨省區更高層次整合，催生行業(yè)“巨無(wú)霸”。

　　國家統計局最新數據顯示，2020年上半年，全國規模以上原煤產(chǎn)量完成18.1億噸，同比增長(cháng)0.6%；6月份原煤產(chǎn)量3.34億噸，同比下降1.2%。

　　“隨著(zhù)落后產(chǎn)能加快退出、優(yōu)質(zhì)新增產(chǎn)能有序釋放，我國煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)布局和產(chǎn)能結構持續優(yōu)化，煤炭產(chǎn)能將穩中有增?！薄≈袊禾抗I(yè)協(xié)會(huì )如是預判。

　　《經(jīng)濟參考報》記者注意到，目前多省已下達2020年煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的目標任務(wù)，通過(guò)重組整合等方式引導有關(guān)煤礦退出是發(fā)力點(diǎn)之一。

　　河北最大煤炭企業(yè)冀中能源集團近日決定將邢礦集團與山西冀中公司實(shí)施聯(lián)合重組，同時(shí)將井礦集團、張礦集團所持煤炭公司股權注入邢礦集團。

　　山西省能源局信息顯示，截至目前，山西已批復了23個(gè)減量重組方案，涉49座煤礦，合計退出產(chǎn)能960萬(wàn)噸，目標是確保年底前60萬(wàn)噸/年以下煤礦全部退出。

　　允許資源不相鄰的煤礦異地重組，是此次山西煤礦減量重組的新特點(diǎn)。23個(gè)重組方案中，15個(gè)方案屬于異地重組，主體企業(yè)以潞安集團、山西煤炭運銷(xiāo)集團、晉煤集團等國企為主。業(yè)內分析，集中處置上一輪資源整合的遺留問(wèn)題，加速“僵尸企業(yè)”出清，是此次山西實(shí)施減量重組的重要目標。

　　在煤炭企業(yè)內部加快整合的同時(shí)，大型煤炭企業(yè)之間的新一輪兼并重組也在提速。山西焦煤集團與山西煤炭進(jìn)出口集團的合并，將重點(diǎn)圍繞焦煤資源的專(zhuān)業(yè)化重組展開(kāi)。山東能源與兗礦集團重組后的山東能源集團定位為山東省能源產(chǎn)業(yè)的國有資本投資公司。

　　“這是2000年以來(lái)，煤炭行業(yè)第三輪整合重組?！敝袊禾抗I(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張宏在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)介紹說(shuō)，“十五”末到“十一五”期間的第一輪重組，主要為提高產(chǎn)業(yè)集中度，組建了寧煤集團、龍煤集團等一批省級煤炭產(chǎn)業(yè)集團?！笆濉逼陂g的第二輪重組，主要是圍繞煤炭上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)進(jìn)行，如，華能集團兼并重組甘肅華亭煤業(yè)，同煤集團重組漳澤電力。而當前第三輪的特點(diǎn)主要是通過(guò)資本整合，實(shí)現煤炭行業(yè)國有資本布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結構調整。

　　廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺認為，壯大行業(yè)、改革體制是當下煤炭行業(yè)兼并重組的重要意圖。加快國資國企改革、實(shí)現國企提質(zhì)增效是此輪重組的戰略背景。引入不同所有制成分，充分利用資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置，強化技術(shù)研發(fā)水平，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)信息化與智能化轉型，將是當前政策的主要目標。

　　張宏認為，山東、山西等地大型煤炭企業(yè)的兼并重組將進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，有利于保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩定，保障國家能源安全。同時(shí)，以管資本為主深化國企改革，在集團層面設立投資公司，明確下屬企業(yè)內部分工，有利于企業(yè)降本增效。重組后，企業(yè)可以集中優(yōu)勢開(kāi)展一些“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品的攻關(guān)，推動(dòng)轉型升級，加快國際化步伐，打造世界一流的能源企業(yè)。

　　“我國煤炭從總量去產(chǎn)能轉變?yōu)榻Y構去產(chǎn)能，主基調變?yōu)槿嫣岣吖┙o體系質(zhì)量，兼并重組無(wú)疑是最佳途徑?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦認為，當前大趨勢是將幾家特大型煤炭企業(yè)合并成產(chǎn)能超億噸的航母式集團，煤炭行業(yè)兼并重組將進(jìn)入快車(chē)道。

　　張宏也認為，下一步煤炭企業(yè)將進(jìn)一步推動(dòng)兼并重組和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸整合，將來(lái)可能還會(huì )有跨省區的整合，以及更高層次的企業(yè)兼并重組，實(shí)現國有資本布局優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展。

　　值得注意的是，本輪重組的煤炭企業(yè)具有一定的同質(zhì)性，且體量與規模并不小?！耙虼思娌⒉皇呛?jiǎn)單的規模相加與業(yè)務(wù)合并，而是要通過(guò)平臺整合優(yōu)勢互補，實(shí)現企業(yè)效益的提升?！睂O傳旺認為，如何突破傳統煤企體制，在組織結構、業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享、收益分配等具體環(huán)節，實(shí)施更加精細的改革與創(chuàng )新，必是本輪重整的亮點(diǎn)。

　　張宏建議，重組后煤炭企業(yè)首先要做好文化融合，盡快實(shí)現產(chǎn)業(yè)板塊整合，深化供給側結構性改革，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，形成核心競爭力。其次要實(shí)現產(chǎn)權融合，建立現代公司治理結構。此外，要做好管理層級、人力資源、科技創(chuàng )新、資本等多方面的整合與融合，要推動(dòng)科技創(chuàng )新隊伍建設和體制機制改革，形成更大的科技創(chuàng )新能力。最后，通過(guò)兼并重組，一定要實(shí)現市場(chǎng)的重新定位和范圍擴展。