國務(wù)院總理李克強8月26日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署防汛救災和災后恢復重建工作，支持受災地區恢復生產(chǎn)保障民生；確定圍繞保市場(chǎng)主體激發(fā)活力深化“放管服”改革舉措。

　　會(huì )議指出，深化“放管服”改革和落實(shí)財政金融紓困政策并行推進(jìn)，是激發(fā)市場(chǎng)活力、增強發(fā)展內生動(dòng)力的重要舉措，對做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)至關(guān)重要，要推出新舉措進(jìn)一步做到門(mén)檻降下來(lái)、監管跟上去、服務(wù)更優(yōu)化。一是確保年底前做到企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理。開(kāi)展住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記試點(diǎn)，市場(chǎng)主體可登記多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。二是圍繞便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、擴大對外開(kāi)放、支持農業(yè)農村發(fā)展等，取消49項有重復審批情況的行政許可事項，將4項審批下放至省級部門(mén)，對其中需要修改法律的提請全國人大常委會(huì )修法后施行。三是堅持放管結合、并重推進(jìn)。有關(guān)部門(mén)要擔負好事中事后監管責任，依法查處假冒偽劣等違法違規行為。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示，改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展的活力主要就是來(lái)自“松綁放權”。今年以來(lái)，受疫情沖擊影響，中國經(jīng)濟增長(cháng)壓力明顯加大，市場(chǎng)主體活力也受到抑制。我國高度重視保護市場(chǎng)主體，保護市場(chǎng)主體就是保護社會(huì )生產(chǎn)力，有助于更好實(shí)現“六穩”“六?！?。

　　劉興國還指出，此次國常會(huì )突出強調深化“放管服”改革，目的是通過(guò)改革，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而釋放市場(chǎng)主體原本被約束的內生發(fā)展活力。對企業(yè)的持續發(fā)展來(lái)說(shuō)，內生發(fā)展活力的充分釋放，比獲得外部注入的發(fā)展動(dòng)力更具重要意義。

　　“此次國常會(huì )釋放進(jìn)一步加大‘放管服’改革力度的信號，可以看出政府對于保市場(chǎng)主體的決心?！比f(wàn)博新經(jīng)濟研究院副院長(cháng)張海冰對《經(jīng)濟參考報》記者表示，當前經(jīng)濟復蘇勢頭較好，但是消費和服務(wù)業(yè)復蘇相對滯后，相關(guān)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)仍面臨較大經(jīng)營(yíng)壓力。我國通過(guò)不斷提升營(yíng)商便利度，加大力度降低新市場(chǎng)主體的創(chuàng )業(yè)門(mén)檻和營(yíng)業(yè)成本，將促進(jìn)新供給更多涌現。

　　“值得注意的是，除了降門(mén)檻之外，還強調監管跟上去。在‘放’的前提下做好‘管’，需要創(chuàng )新的空間很大，各級政府和相關(guān)部門(mén)可以在利用新科技，如大數據、人工智能、區塊鏈等方面多下功夫。服務(wù)更優(yōu)化方面，會(huì )議提出確保年底前做到企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理，這對于降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻作用明顯。開(kāi)展住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記試點(diǎn)，市場(chǎng)主體可登記多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，也是一個(gè)突破，效果值得期待?！睆埡１f(shuō)。