集成電路產(chǎn)業(yè)既是現代社會(huì )信息化、智能化的基礎產(chǎn)業(yè)，也是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要力量。隨著(zhù)“中國芯”被列為國家重點(diǎn)發(fā)展戰略規劃內容，國務(wù)院不久前印發(fā)了《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，在財稅優(yōu)惠、支持投融資、保護知識產(chǎn)權等八大方面提出了37條政策措施。

　　從產(chǎn)業(yè)鏈視角分析，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈包括原材料、設備、設計、制造和封測等五大部分。上游是集成電路設計環(huán)節，主要包括原材料硅片、設備、EDA、IP核等。近年來(lái)，設計環(huán)節產(chǎn)值占我國集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的比重由2015年的36.7%增長(cháng)至2019年的40.5%，發(fā)展速度高于行業(yè)平均水平，成為集成電路細分行業(yè)中占比最高的子行業(yè)。

　　中游主要是集成電子制造環(huán)節，屬于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。下游是封裝測試環(huán)節，主要是將芯片封裝在支撐物內，以增加防護并提供芯片和PCB之間的互聯(lián)。該環(huán)節技術(shù)含量最低，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)分工高度專(zhuān)業(yè)化，集成電路產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節之間的關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性要求越來(lái)越高，共同支撐整個(gè)產(chǎn)業(yè)穩步前進(jìn)。

　　黨的十八大以來(lái)，我國集成電路產(chǎn)業(yè)規模不斷擴張，出境并購快速增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)鏈結構更趨平衡，技術(shù)水平不斷提升。近年來(lái)，中國集成電路技術(shù)水平與國際差距不斷縮小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快軌道，行業(yè)主要包括以華為海思、紫光展銳等為核心的芯片設計公司，以中芯國際、上海華虹為代表的晶圓代工制造商，以及以長(cháng)電科技、華天科技、通富微電等為龍頭的芯片封測企業(yè)，還包括采用IDM模式的華潤微電子、士蘭微等。構筑完成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系已經(jīng)具備實(shí)現集成電路專(zhuān)用設備進(jìn)口替代并解決國內較大市場(chǎng)缺口的基礎。

　　總體來(lái)看，我國集成電路正邁向全球第一陣營(yíng)，同時(shí)也面臨著(zhù)基礎能力薄弱等問(wèn)題。比如，高端通用芯片與國外先進(jìn)水平差距較大、國內尚未掌握關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)制約等?；诂F實(shí)考量以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建議整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，共同打造集成電路生態(tài)圈。

　　一是圍繞重大市場(chǎng)需求，協(xié)同推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。主要是用好市場(chǎng)優(yōu)勢，從頂層設計、知識產(chǎn)權服務(wù)、人才培養等方面加快建設有利于集成電路產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的生態(tài)系統。

　　二是加強平臺建設，圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，以集成電路設計為重點(diǎn)，發(fā)展電源管理芯片、存儲芯片、先進(jìn)工藝生產(chǎn)線(xiàn)、汽車(chē)電子芯片、驅動(dòng)芯片、人工智能及物聯(lián)網(wǎng)芯片等領(lǐng)域，做大晶圓制造規模，提升封裝測試發(fā)展水平，完善原材料及配套體系，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展。

　　三是圍繞人工智能、智能硬件、智能傳感、汽車(chē)電子、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)品方向，加快引進(jìn)培育一批集成電路設計龍頭企業(yè)，形成集成電路設計產(chǎn)業(yè)集聚區。建議優(yōu)先支持國家級集成電路創(chuàng )新中心、集成電路基礎研究與前沿探索項目以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與應用示范重大專(zhuān)項項目；優(yōu)先保障集成電路重大項目用地，以及集成電路企業(yè)對水、電、氣等生產(chǎn)要素以及用工的需求。