我國經(jīng)濟正由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，由于疫情肆虐，我國外貿發(fā)展面臨的環(huán)境更加復雜多元，要把加快對外貿易創(chuàng )新發(fā)展放在更加突出的位置。中央全面深化改革委員會(huì )第十五次會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)對外貿易創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），并于近日由國務(wù)院辦公廳印發(fā)?！兑庖?jiàn)》對我國實(shí)現外貿創(chuàng )新發(fā)展、服務(wù)構建新發(fā)展格局意義重大。

　　外貿創(chuàng )新發(fā)展頂層設計更加完善。去年中共中央、國務(wù)院公布了關(guān)于推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)。此次《意見(jiàn)》的出臺既與中央推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展的決策部署一脈相承，強調了進(jìn)一步深化科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng )新在外貿發(fā)展中的作用；又體現了新時(shí)期、新形勢下我國外貿發(fā)展的新要求，應在培育外貿競爭新優(yōu)勢上下功夫，從而完善了我國外貿創(chuàng )新發(fā)展的頂層設計，為下一步外貿發(fā)展指明了方向。

　　外貿創(chuàng )新發(fā)展思路更加明確?！兑庖?jiàn)》圍繞加快推進(jìn)國際市場(chǎng)布局、國內區域布局、經(jīng)營(yíng)主體、商品結構、貿易方式等“五個(gè)優(yōu)化”和外貿轉型升級基地、貿易促進(jìn)平臺、國際營(yíng)銷(xiāo)體系等“三項建設”，以及培育外貿新動(dòng)能和完善保障體系等內容，提出了全面具體的發(fā)展任務(wù)和舉措?！拔鍌€(gè)優(yōu)化”和“三項建設”豐富了外貿創(chuàng )新發(fā)展的內涵，是其重點(diǎn)領(lǐng)域和重要抓手；創(chuàng )新業(yè)態(tài)模式、提升外貿發(fā)展新動(dòng)能是貫穿外貿創(chuàng )新發(fā)展始終的著(zhù)力點(diǎn)與加速器；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善保障體系為外貿創(chuàng )新發(fā)展提供了必不可少的保障與支撐。

　　外貿創(chuàng )新發(fā)展在服務(wù)構建新格局中的作用更加凸顯。外貿創(chuàng )新發(fā)展是構建新發(fā)展格局的重中之重。通過(guò)保護和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，加大相關(guān)平臺載體和國際營(yíng)銷(xiāo)體系建設力度，有利于進(jìn)一步打通雙循環(huán)發(fā)展中的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。通過(guò)加大創(chuàng )新要素投入力度，優(yōu)化商品結構，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，有利于提高國內大循環(huán)的質(zhì)量和效益。通過(guò)統籌國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，加快推進(jìn)內外貿融合發(fā)展，既同世界分享中國市場(chǎng)機遇，也不斷挖掘外貿增長(cháng)潛力，有利于加快形成雙循環(huán)新格局。

　　疫情導致全球經(jīng)濟不穩定不確定因素增多，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，全球貿易格局和貿易結構深度調整。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上展望未來(lái)，應把外貿創(chuàng )新發(fā)展放在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中予以謀劃。

　　推進(jìn)外貿創(chuàng )新發(fā)展，要充分發(fā)揮自由貿易試驗區、自由貿易港的制度創(chuàng )新優(yōu)勢，加強改革系統集成創(chuàng )新，縮小與國際通行規則的制度差異，探索符合中國特色的解決方案，為服務(wù)構建雙循環(huán)新格局奠定開(kāi)放的制度基礎。

　　推進(jìn)外貿創(chuàng )新發(fā)展，要圍繞“五個(gè)優(yōu)化”和“三項建設”，進(jìn)一步降低外貿綜合成本，增強外貿競爭實(shí)力。不斷提升貿易便利化水平，削減制度成本帶來(lái)的效率損失。進(jìn)一步了解企業(yè)訴求，發(fā)現阻礙生產(chǎn)、流通、分配和消費各個(gè)環(huán)節的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，暢通國內外雙循環(huán)。

　　推進(jìn)外貿創(chuàng )新發(fā)展，要通過(guò)科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng )新，激發(fā)外貿活力，不斷增加外貿發(fā)展新動(dòng)能。下一步應加快跨境電商、市場(chǎng)采購貿易、數字貿易等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，開(kāi)展跨境電商企業(yè)對企業(yè)（B2B）出口試點(diǎn)，鼓勵中西部、東北等地開(kāi)展市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn)等。利用新技術(shù)新渠道開(kāi)拓國際市場(chǎng)，挖掘科技創(chuàng )新帶來(lái)的產(chǎn)品創(chuàng )新。通過(guò)提升外貿國際合作和競爭新優(yōu)勢，為構建新格局下好外貿“先手棋”。