作為新能源汽車(chē)發(fā)展的配套設施，充電樁近年來(lái)的建設推廣如火如荼。2021年的政府工作報告指出，在穩定和擴大消費的具體措施中，要增加停車(chē)場(chǎng)、充電樁、換電站等設施。但是，不少城市老舊小區電容有限、車(chē)位資源日益緊張，推廣充電樁困難重重。一些地方甚至出現了充電樁企業(yè)騙取補貼等行為，對行業(yè)造成了不良影響。

　　如何在推進(jìn)新基建的背景下，讓充電樁立得住、立得穩？記者對此展開(kāi)調查。

　　近日，在上海市閔行區古美十村召開(kāi)了一場(chǎng)溝通會(huì )，參與溝通會(huì )的有小區內的新能源汽車(chē)用戶(hù)居民、居委會(huì )、物業(yè)和屬地的城管執法隊員，他們要解決的是一位業(yè)主私自安裝新能源汽車(chē)充電樁，占用了物業(yè)共用部分的問(wèn)題。

　　隨著(zhù)新能源汽車(chē)的普及，不少小區居民遇到了安裝充電樁難的問(wèn)題，出現一些居民私自安裝充電樁的現象。溝通會(huì )很順利，大家一致認同的解決方案是，小區內私自安裝的充電樁由業(yè)主自行拆除，物業(yè)在小區內規劃出一片區域用于安裝公共充電樁，方便小區居民的新能源車(chē)輛進(jìn)行正常停放充電，居委會(huì )上報街道后再落實(shí)方案。

　　老舊小區安裝充電樁困難重重已經(jīng)成為普遍現象，卻并非所有的矛盾都能得到解決。在天津市，許多老舊小區建于上個(gè)世紀八九十年代，在小區鋪設電路的設計容量上未考慮到像充電樁這類(lèi)大功率、大規模用電器的投入使用。

　　國網(wǎng)天津電力公司相關(guān)負責人表示，隨著(zhù)新能源車(chē)保有量的不斷上升，錯峰用電已不能夠滿(mǎn)足需求，而且老舊小區車(chē)位不足的情況進(jìn)一步約束了充電樁的可建設范圍，最終反向影響新能源汽車(chē)的使用體驗。

　　一名電力工作人員告訴記者，目前在小區內建設充電樁需要居委會(huì )、業(yè)委會(huì )以及物業(yè)公司三方同意，任何一個(gè)環(huán)節不通過(guò)，都無(wú)法展開(kāi)建設?！坝幸淮紊暾埲耸掷m齊全，字都簽完了，施工到一半，一戶(hù)附近的人家突然反悔，并揚言要投訴我們，只好停工協(xié)商?！痹摴ぷ魅藛T表示，對于小區內大功率電器的建設，部分居民認為存在安全隱患：“‘既然我用不上，為什么要冒險同意？’”

　　老舊小區有客觀(guān)困難，而在其他充電樁的應用場(chǎng)景中還有一些矛盾和亂象存在。有業(yè)內人士坦言，隨著(zhù)新能源汽車(chē)的升溫，充電企業(yè)建樁用地價(jià)格也水漲船高，市場(chǎng)上更是出現“黃?！?，做場(chǎng)地轉包或哄抬場(chǎng)租，部分地區的場(chǎng)地租金在近兩年已經(jīng)翻了兩三倍。

　　同時(shí)，個(gè)別缺乏生產(chǎn)資質(zhì)的充電企業(yè)入局，企圖通過(guò)騙補分一杯羹。在北方某沿海城市一處充電站，記者發(fā)現設施既無(wú)人養護，也沒(méi)有車(chē)在此充電。

　　而上海對新建公共停車(chē)場(chǎng)庫的充電樁車(chē)位比例有一定要求，為了通過(guò)驗收，停車(chē)場(chǎng)都會(huì )建設充電樁車(chē)位，但是“能不能用、好不好用”不在管理方的考慮范圍內。目前，上海的公共充電樁和小區共享充電樁的使用率均不到5%。

　　充電運營(yíng)商上海特來(lái)電公司運營(yíng)總監齊光洲說(shuō)：“為了解決常見(jiàn)的油車(chē)占位問(wèn)題，運營(yíng)企業(yè)的解決辦法就是專(zhuān)門(mén)雇傭人員來(lái)人工管理充電樁車(chē)位，為此企業(yè)對每個(gè)管理崗位每月可能要多支出四五千元的人工成本，總量相加后，對本來(lái)利潤就微薄的充電企業(yè)無(wú)疑是巨大的負擔?！?/p>

　　類(lèi)似的情況導致充電樁的使用體驗出現斷崖式下跌。據了解，充電樁的維護成本較高，使用3年后，每年的維護費用將達到總價(jià)的15%左右，此后還會(huì )逐年攀升。企業(yè)不管甚至跑路，帶來(lái)的結果就是充電設施體驗差、后續無(wú)維護等問(wèn)題，最終的不良結果仍舊由用戶(hù)買(mǎi)單。

　　受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，現實(shí)中充電樁的可用情況并不樂(lè )觀(guān)，目前我國充電樁建設推行過(guò)程中仍以建設補貼為主，中央財政通過(guò)各地上報的實(shí)裝樁數予以補貼支持，但此舉不能夠很好地激勵企業(yè)對充電樁等設施的后續維護。

　　專(zhuān)家表示，各地補貼充電樁建設，可以考慮由建設補貼逐漸轉向運營(yíng)補貼，不按照建設數量而按照實(shí)際充電量等指標予以補貼，一來(lái)可以減少趁行業(yè)風(fēng)口涌入騙取補貼的情況，二來(lái)也能減輕企業(yè)持續運營(yíng)的壓力，提升從業(yè)者信心。目前，上海等地已經(jīng)在推廣類(lèi)似補貼方式。

　　針對老舊小區建設問(wèn)題，上海市充換電設施公共數據采集與監測平臺聯(lián)聯(lián)充電相關(guān)負責人湯曉棟建議，在小區引入充電運營(yíng)商的概念，從長(cháng)遠來(lái)看大家都建私家樁，資源有限，特別是電容量有限，小區電網(wǎng)的壓力很大。所以還是建議在小區建設公共充電樁，引導住戶(hù)有序充電，同時(shí)通過(guò)充電樁將充電數據上傳到公共平臺，便于確保安全和數據分析。

　　齊光洲表示，從企業(yè)的角度，大家也在做技術(shù)升級，配合市場(chǎng)的需求。對于公共運營(yíng)市場(chǎng)，以大功率直流快充電樁為主，對于小區目的地充電市場(chǎng)，建設小功率直流慢充電樁，統一調度充電，既不會(huì )對小區配電產(chǎn)生沖擊，又能夠進(jìn)行管理和監控，確保充電安全。

　　針對當前部分城市較為突出的車(chē)位矛盾，國網(wǎng)重慶電力公司相關(guān)負責人認為，受鑒別技術(shù)尚不成熟的限制，充電樁因車(chē)位被燃油車(chē)占用而無(wú)法使用的現象還將持續一段時(shí)間，建議有條件地區可指導充電站實(shí)施視頻監控改造，將充電樁車(chē)位監控信息推送至政府主管部門(mén)并以此為依據實(shí)施處罰，提升“油車(chē)占位”管控穿透力。