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加大高質(zhì)量服務(wù)供給 引領(lǐng)制造業(yè)轉型升級
2021-03-26   作者:盛朝迅 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  近日,國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺了《關(guān)于加快推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,提出了促進(jìn)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求、發(fā)展方向、專(zhuān)項行動(dòng)和保障措施,具有很強的指導意義和現實(shí)意義。下一步,提升制造服務(wù)業(yè)對制造業(yè)質(zhì)量效益、創(chuàng )新能力、資源配置效率等方面的促進(jìn)作用,關(guān)鍵要在“支撐”“引領(lǐng)”和“融合”上下功夫。

  強化對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。為制造業(yè)提供精準高效的服務(wù)是制造服務(wù)業(yè)的天然使命,也是制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間和潛力所在。要增加制造服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)供給,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。一是強化金融支撐,更好發(fā)揮資本市場(chǎng)作用,充分利用多元化金融工具,不斷創(chuàng )新服務(wù)模式,為制造業(yè)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。二是強化會(huì )計、審計、人力資源、現代物流等專(zhuān)業(yè)服務(wù)支撐,促進(jìn)制造業(yè)效率提升和成本節約,推動(dòng)實(shí)現采購、生產(chǎn)、流通等上下游環(huán)節信息資源融合共享,提高生產(chǎn)制造和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的協(xié)同水平。三是強化檢驗檢測等基礎服務(wù)支撐,鼓勵在產(chǎn)業(yè)集群或工業(yè)園區建設公共服務(wù)綜合體,為制造業(yè)發(fā)展提供計量測試、檢驗檢測等社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。四是強化節能環(huán)保服務(wù)對制造業(yè)綠色發(fā)展的支撐作用,推廣合同能源管理、節能技術(shù)改造咨詢(xún)服務(wù)、節能環(huán)保融資等模式,推動(dòng)節能環(huán)保服務(wù)由單一、短時(shí)效的技術(shù)服務(wù),向咨詢(xún)、管理、投融資等多領(lǐng)域、全周期的綜合服務(wù)延伸拓展。

  突出對制造業(yè)升級發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。一是突出研發(fā)設計引領(lǐng),大力發(fā)展研發(fā)設計、技術(shù)轉移、創(chuàng )業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢(xún)等科技服務(wù),加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加速科技成果轉化,引領(lǐng)制造業(yè)的新產(chǎn)品和新行業(yè)孵化,夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新根基。二是突出供應鏈引領(lǐng),健全制造業(yè)供應鏈服務(wù)體系,穩步推進(jìn)制造業(yè)智慧供應鏈體系、創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )和服務(wù)平臺建設,促進(jìn)制造業(yè)供應鏈優(yōu)化,提升制造業(yè)供應鏈協(xié)同性、安全性、穩定性和競爭力。三是突出品牌和標準引領(lǐng),實(shí)施中國制造品牌培育行動(dòng),發(fā)展一批擁有國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和較強供應鏈話(huà)語(yǔ)權的品牌運營(yíng)商和規則控制商,助力中國制造向中國品牌的轉變。四是突出數字引領(lǐng),加大數據資源開(kāi)發(fā)和共享力度,促進(jìn)知識、信息、數據等新生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、有效集聚和利用,促進(jìn)制造業(yè)數字化轉型。

  促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展是制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,也是推進(jìn)深度工業(yè)化、建設制造強國的重要途徑。鼓勵發(fā)展服務(wù)衍生制造、智能化生產(chǎn)等制造服務(wù)融合的新業(yè)態(tài)新模式,探索裝備制造、原材料、消費品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新路徑,建立完善融合發(fā)展的技術(shù)、標準和監管體系,加快培育一批制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的龍頭企業(yè),打造一批制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合的平臺載體和綜合性園區,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合。積極構建有利于融合發(fā)展的生態(tài)系統,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游制造服務(wù)企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新、共享產(chǎn)能、互通供應鏈,形成一體化發(fā)展的制造服務(wù)生態(tài)圈。

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工業(yè)原材料漲勢洶洶 
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