為完善我國系統重要性金融機構監管框架,加強宏觀(guān)審慎管理,中國人民銀行、銀保監會(huì )日前公布了《系統重要性銀行附加監管規定(試行)(征求意見(jiàn)稿)》,通過(guò)明確相關(guān)要求,鼓勵銀行降低系統性風(fēng)險,提高自救能力,防范“大而不能倒”風(fēng)險。
去年12月,人民銀行、銀保監會(huì )聯(lián)合發(fā)布了《系統重要性銀行評估辦法》。為平穩啟動(dòng)系統重要性銀行名單評估與后續監管工作,兩部門(mén)擬出臺附加監管規定,建立附加資本、附加杠桿率、流動(dòng)性、大額風(fēng)險暴露等附加監管指標體系,明確審慎監管要求等,并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
值得一提的是,征求意見(jiàn)稿還明確了系統重要性銀行的恢復與處置計劃要求?;謴团c處置計劃又被稱(chēng)為金融機構的“生前遺囑”,是系統重要性銀行附加監管的一項重要工具。
人民銀行相關(guān)人士介紹,在制定計劃時(shí),系統重要性銀行要全面梳理重要實(shí)體、關(guān)鍵業(yè)務(wù)和自救資源,增加總損失吸收能力的要求,保障機構擁有充足的自救資源。通過(guò)恢復與處置計劃的制定和審查,系統重要性銀行要全面梳理風(fēng)險領(lǐng)域和薄弱環(huán)節,提高透明度、降低復雜性,提高自救能力,防范“大而不能倒”風(fēng)險。
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