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　　民以食為天，糧食安全是“國之大者”。近日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展，切實(shí)提高糧食安全保障能力。這是繼中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議、全國兩會(huì )后，中央對穩定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全作出的又一次重要部署。

　　近年來(lái)，中央始終高度重視糧食安全，把解決好中國人的吃飯問(wèn)題作為治國理政的頭等大事來(lái)抓，提出了“谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀(guān)，確立了“以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，采取了一系列政策措施促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展，我國糧食生產(chǎn)實(shí)現了歷史性的“十七連豐”，人均糧食占有率達到470公斤，明顯高于國際公認的400公斤的安全線(xiàn)。糧食連年豐收為穩定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局提供了堅實(shí)支撐。

　　但是，去年以來(lái)國內糧食市場(chǎng)出現了一定波動(dòng)，凸顯出我國糧食安全的基礎仍存在一些薄弱環(huán)節。一方面，在人多地少、資源環(huán)境承載能力趨緊、居民消費結構不斷升級的形勢下，我國將長(cháng)期維持糧食產(chǎn)需總量緊平衡的態(tài)勢；另一方面，糧食結構性矛盾突出，稻谷、小麥等口糧品種庫存充足，供給較為寬松，玉米、大豆等飼料糧存在產(chǎn)需缺口，供求關(guān)系趨緊。同時(shí)，疫情背景下，國人對糧食安全的關(guān)注程度更高，糧食市場(chǎng)的敏感性更強，不少糧食出口國相繼限制糧食出口，全球糧食供應鏈受到明顯影響。這些情況更加凸顯了“中國飯碗主要要裝中國糧”的重要性。今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是建黨100周年，要全力抓好今年糧食生產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量穩定在1.3萬(wàn)億斤以上。

　　抓好今年糧食生產(chǎn)，首先要嚴格落實(shí)好糧食安全主體責任。當前正值春播時(shí)節，各級黨委和政府要扛穩糧食安全政治責任，嚴格落實(shí)黨政同責要求，確保糧食面積只增不減，重點(diǎn)是要穩定口糧和大豆面積，適度擴大玉米面積。各地各部門(mén)要加強督導，強化技術(shù)服務(wù)，指導農民搞好田間管理，保障農資供應，抓好草地貪夜蛾等重大病蟲(chóng)害防治，切實(shí)做好防汛抗旱各項工作，為今年糧食獲得好收成打下堅實(shí)基礎。其次要充分調動(dòng)農民種糧和地方抓糧兩個(gè)積極性。必須讓農民種糧有錢(qián)賺。中央強調，要穩定和完善稻谷小麥最低收購價(jià)、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策，擴大三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn)范圍，從政策上保障農民種糧收益。必須讓主產(chǎn)區種糧不吃虧。中央明確，將中央預算內投資、省級統籌的土地出讓收益使用等對產(chǎn)糧大縣給予傾斜，是完善產(chǎn)銷(xiāo)區利益協(xié)調機制的重要舉措，應將這一要求落到實(shí)處。

　　保障糧食安全是我國面臨的長(cháng)期任務(wù)，任何時(shí)候這根弦都不能松。要按照中央的要求，大力加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設，進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全基礎。首先，要加強耕地保護和質(zhì)量建設，實(shí)施好“藏糧于地”戰略。實(shí)施新一輪高標準農田建設規劃，完成好建設1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)高標準農田建設任務(wù)。強化耕地用途管制，落實(shí)好耕地利用優(yōu)先序，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，嚴守18億畝耕地紅線(xiàn)。其次，要強化農業(yè)生產(chǎn)科技支撐，實(shí)施好“藏糧于技”戰略。加強農業(yè)種質(zhì)資源保護開(kāi)發(fā)利用，深入實(shí)施農作物良種聯(lián)合攻關(guān)，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應用，著(zhù)力攻克核心種源“卡脖子”技術(shù)，盡快在品種品質(zhì)上取得突破，打好種業(yè)翻身仗。