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村子合并了,產(chǎn)業(yè)咋個(gè)融?
——四川合并村開(kāi)展集體經(jīng)濟融合發(fā)展試點(diǎn)觀(guān)察
2021-05-17   記者 高健鈞 袁波 成都報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  原來(lái),四川省宜賓市敘州區的佛現村只是700多米山上的一個(gè)小村。由于山大溝深、交通不便,雖然坐擁良好的生態(tài)環(huán)境,但經(jīng)濟始終發(fā)展不起來(lái)。彼時(shí),就在這座山下的云峰村讓佛現村的村民好生羨慕。因為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好,又有鄉村旅游帶動(dòng),2019年,這個(gè)村人均收入達到18000元。

  2019年底,云峰村和佛現村合并成了一個(gè)村,新村名字還是佛現村。次年初,本在外打工的該村村民成愛(ài)回到村里,在山上流轉了100多畝林地,辦起了一個(gè)年出欄5000只雞的養雞場(chǎng)。

  “新村子修了20多公里上山的公路,水和電也通了,村上還給家庭農場(chǎng)10萬(wàn)元補貼,有這么好的條件,就回鄉創(chuàng )業(yè)了?!背蓯?ài)說(shuō),“特別看好以后的發(fā)展,現在村里發(fā)展鄉村旅游,村里村外雞肉需求量都很大?!?/p>

  佛現村黨支部書(shū)記朱家云介紹,兩個(gè)村合并之后,本著(zhù)強帶弱、深度融合的原則,成立了一個(gè)集體股份合作社,并爭取到原云峰村水庫的經(jīng)營(yíng)權,開(kāi)始發(fā)展清水養殖、水生蔬菜、鄉村旅游等產(chǎn)業(yè)?!安粌H集體經(jīng)濟可以給村民分紅,還形成了有效利益鏈接的共同發(fā)展機制?!?/p>

  為促進(jìn)鄉村全面振興,夯實(shí)基層基礎,2019年以來(lái),四川推進(jìn)鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革。截至今年1月,通過(guò)鄉鎮合并、村村合并,四川減少鄉鎮1300余個(gè)、建制村18000余個(gè)。

  敘州區農業(yè)農村局副局長(cháng)鄒世國表示,在“村村合并”后,敘州區通過(guò)盤(pán)活村級集體閑置資產(chǎn)、將財政投入折資入股、發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟等方式,探索合并村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。

  四川省農業(yè)農村廳相關(guān)負責人介紹,四川的兩項改革“前半篇”任務(wù)基本完成,“后半篇”任務(wù)開(kāi)始積極推進(jìn)。四川今年通過(guò)深化全省農村集體產(chǎn)權制度改革,選取了1292個(gè)合并村開(kāi)展集體經(jīng)濟融合發(fā)展試點(diǎn)?!疤剿髋嘤龎汛笮滦娃r村集體經(jīng)濟,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,讓農民的‘錢(qián)袋子’鼓起來(lái)?!痹撠撠熑苏f(shuō)。

  宜賓市興文縣共樂(lè )村是其中的一個(gè)試點(diǎn)村,記者近日剛到村口,就看到熱火朝天的建設景象:一片片種滿(mǎn)水稻的水田間,一條3米多寬的水泥路正在施工,十幾名工人正在修建路邊的休閑涼亭等景觀(guān)設施,一個(gè)農旅融合的美麗村落雛形已成。

  “打造稻蝦共養、蔬菜種植基地,發(fā)展農旅融合的產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟,讓村民富起來(lái),是現在的主要思路?!惫矘?lè )村黨委書(shū)記周小權說(shuō)。

  據周小權介紹,如今的共樂(lè )村由原來(lái)的共樂(lè )村和東興寺村合并而成。合并前,由于東興寺村基層治理水平較低,發(fā)展思路不夠清晰,該村不僅村民收入低,集體經(jīng)濟還背負了20多萬(wàn)元的債務(wù)。2019年底兩個(gè)村合并后,通過(guò)強村并組,以強帶弱,2020年完成以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革為主的農村集體產(chǎn)權制度改革,新村集體經(jīng)濟成員達7700余人,村集體經(jīng)濟實(shí)現收入14萬(wàn)元。

  宜賓市農業(yè)農村局總經(jīng)濟師唐春海說(shuō),鄉村區劃調整后,各個(gè)合并村強化了村級組織,資源得到了整合和統籌利用,為開(kāi)展集體經(jīng)濟融合發(fā)展的“后半篇”文章打好了基礎。

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