現年64歲的顧阿姨是浦江鎮東風(fēng)村一位普通的農家婦女,但自2019年她家“小洋房”出租,改建為農村長(cháng)者照護之家和睦鄰點(diǎn)后,生活有了翻天覆地的改變:有一筆收入不菲的房租;二樓仍為兩代三位老人的居室。老老人有了專(zhuān)業(yè)照料,顧阿姨順帶有了睦鄰點(diǎn)負責人的頭銜,不僅不離自家屋、不離自家人、不離自家鄰,享受著(zhù)充實(shí)、快樂(lè )、幸福的晚年生活,還成了遠近知曉的“小名人”。
浦江鎮現有戶(hù)籍老年人口4.5萬(wàn)人,其中農村戶(hù)籍達2.98萬(wàn)人,占本鎮戶(hù)籍老年人口的66.2%。類(lèi)似顧阿姨一家三老以房增收、以房養老、以房就業(yè)的好事,源自浦江鎮黨委、政府密切關(guān)注農村養老感受度、幸福度的結果。近幾年來(lái),浦江鎮圍繞“養、食、居”民心工程,主導設施布局,增強養老供給,并引入社會(huì )力量,破解“付不起、舍不得、養不好”的農村養老困局,探索發(fā)展農村原居養老的新模式,構筑了農村15分鐘幸福養老圈。
政府主導?;?/strong>
機構住養保剛需
浦江鎮自2017年起啟動(dòng)四項“?;尽别B老項目建設,夯實(shí)農村機構養老的民生保障。項目從規劃建設、功能定位、價(jià)格區間到運營(yíng)目標,緊緊聚焦農村養老需求和能力,保障浦江農村老人住得到、付得起、養得好。
江航養老院作為浦江鎮?;攫B老設施之一,設置180張床位,于今年8月運營(yíng)。敬老院嵌入于“大居”,為浦江老年人就近提供優(yōu)質(zhì)的機構住養和社區服務(wù),實(shí)現兜底保障供給。敬老院以政府為主導,引入市場(chǎng)運作的模式。院內涵蓋了日間照料、喘息式服務(wù)和專(zhuān)業(yè)認知障礙照護等功能,開(kāi)展助餐、助浴、助潔等基礎助養,拓展居家護理、培訓宣傳、輔具租賃等服務(wù),延伸醫療服務(wù)、志愿服務(wù)、精神慰藉服務(wù)、文體共享服務(wù)等社區支援服務(wù)。院內以綠色果蔬代替傳統養老院房間門(mén)牌,不僅有老人回憶不同年代的時(shí)代象征,更有蔬果花園。敬老院還實(shí)施差異化收費辦法,以三人和四人間為例,在扣除長(cháng)護險、戶(hù)籍入住補貼等政府補助后,戶(hù)籍老人僅需支付3390-4535元的保障型住養費用,基本解決農村老年人“住不起”的問(wèn)題。
將于年底開(kāi)業(yè)的魯坤養老院位于瑞和城大居社區,內設252張床位,是閔行區第二家專(zhuān)業(yè)認知障礙照護?;攫B老機構。將引入專(zhuān)業(yè)團隊進(jìn)行運營(yíng),滿(mǎn)足浦江農村認知障礙老人在原住地享受專(zhuān)業(yè)照料的需求,助力浦江完善認知障礙照護體系,促進(jìn)浦江認知障礙友好社區建設。
社會(huì )主營(yíng)微機構
原居安養探新路
浦江鎮依托鄉村振興戰略、美麗鄉村建設,挖掘社會(huì )力量及村級集體資源,探索利用宅基地、閑置廠(chǎng)房等,創(chuàng )設農村養老服務(wù)設施,打造家門(mén)口原居互助養老新模式。
革新村以鄉村振興示范村建設為契機,利用宅基地規劃建設浦江社區革新長(cháng)者照護之家?!伴L(cháng)照”一樓嵌入社區衛生服務(wù)站,與二、三樓照護區建立“樓上養老樓下醫療”的醫養機制,保障住養老人小病不出院門(mén);并建立門(mén)診就醫制度,方便周邊農村老人前來(lái)配藥、就診。底樓還設有日間照料、老年助餐等功能,形成“一站式”農村互助養老模式。同時(shí),依托革新村西臨召稼樓古鎮,自帶旅游產(chǎn)業(yè)功能的優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)反哺養老。制定 “50%本村、30%本鎮農村、20%市場(chǎng)”的“532對象”入住模式。每月住養費用:本村老人為每月2800-3800元,本鎮農村老人為每月3100-4100元?,F有26位本鎮、本村老人入住其中,就近享受原居住養生活。
浦江社區革新長(cháng)者照護之家
浦江鎮支持社會(huì )資本利用閑置廠(chǎng)房建設養老設施。2018年,浦江社區春天長(cháng)者照護之家建成,內設綜合為老服務(wù)中心、助餐點(diǎn),打造浦江農村地域首家民建民營(yíng)微型嵌入式養老機構,提供住養、喘息休養、日間照料、便民服務(wù)、助餐等養老服務(wù),建立浦江農村首家助餐場(chǎng)所。目前為周邊5個(gè)村的22位獨居、高齡等老人開(kāi)展早中晚三餐送餐上門(mén)服務(wù)?!伴L(cháng)照”實(shí)施“農村、市場(chǎng)梯度收費”機制,農村老人優(yōu)惠優(yōu)先入??;專(zhuān)設的“喘息休養”床位,靈活流轉,為農村一些急、難、愁的老年患者提供就近機構喘息住養服務(wù)。
春天家園老年公寓專(zhuān)業(yè)養老團隊還投資租下5棟別墅民宅,改建為浦江社區東風(fēng)長(cháng)者照護之家,內嵌醫務(wù)室、睦鄰點(diǎn)、日間照料等養老功能;依托美麗鄉村建設,打造擁有“農耕田地、農家菜地、活動(dòng)室、健身場(chǎng)、小公園”的生態(tài)宜養的田園式養老機構、農村養老綜合體。建立不同對象差異化收費制度:本村老人每月2750元、本鎮農村老人每月3250元、市場(chǎng)化老人每月5200元。目前,該“長(cháng)照”住養老人49位,其中本鎮、村老人18位,市場(chǎng)化老人31位。市場(chǎng)化收費的差價(jià)有效促進(jìn)了運營(yíng)收支平衡,浦江鎮成功探索了“城郊融養”新型運營(yíng)模式。
村組營(yíng)建睦鄰點(diǎn)
鄰里互助筑樂(lè )園
目前,浦江鎮在29個(gè)村的35個(gè)組推進(jìn)營(yíng)建睦鄰點(diǎn),其中在革新、匯東、光繼村3處睦鄰點(diǎn)創(chuàng )設“農耕技藝”“農家手藝”和“農家?jiàn)仕嚒鞭r耕鄉土特色文化間。浦江農村睦鄰點(diǎn)以村組自治為主,社會(huì )力量支持為輔,因地制宜,全面打造讀書(shū)看報的“學(xué)習屋”、動(dòng)手操作的“手作屋”、為老助餐的“聚餐屋”、交流探討的“聊天屋”、健康保健的“養生屋”以及文化娛樂(lè )的“開(kāi)心屋”,在家旁筑起互助養老的樂(lè )園。
勤勞村等18個(gè)村利用閑置倉庫等建筑改建成22個(gè)農村示范睦鄰點(diǎn),設有聊天吧、電視室、議事廳、乒乓室、棋牌室、讀報閱覽室、室外健身器材等功能空間,由熱心公益、具備一定組織能力的老年志愿者實(shí)施自治管理,村民們在一起喝喝茶、健個(gè)身、聊家常、看電視、聽(tīng)講座……老人們有了一個(gè)家門(mén)口的睦鄰新天地。
此外,各村挖掘老年家庭閑置空間,或村組閑置民房,打造如知新村等12處民宅睦鄰小天地,設置棋牌、電視、讀報等功能,或由居家老年人自行管理,或由村委老年志愿者進(jìn)行自治管理,老伙伴歡聚一室,樂(lè )享睦鄰生活。
值得一提的是,東風(fēng)村八組睦鄰點(diǎn)嵌入于浦江社區東風(fēng)長(cháng)者照護之家,以機構與農村社區融合發(fā)展模式推進(jìn)睦鄰點(diǎn)建設。依托機構資源,內設量血壓、看電視、健身理療、讀書(shū)閱報、點(diǎn)心制作、蔬菜種植、節日活動(dòng)、各類(lèi)講座等服務(wù),集醫養、康養、樂(lè )養、農養等功能于一體,由機構運營(yíng)方公益化運作,讓本村老人、住養老人同享睦鄰互助的養老風(fēng)景。
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新亮點(diǎn)表明,國內造車(chē)新勢力正在縮短與國際先進(jìn)水平的差距,中國品牌或將引領(lǐng)世界新能源汽車(chē)消費風(fēng)潮。
民族要復興,鄉村必振興。鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略,是關(guān)系全面建設社會(huì )主義現代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農”工作總抓手。
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