近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布，從八個(gè)部分共二十四條對未來(lái)一段時(shí)期內我國推進(jìn)老齡工作作出全面部署。從內容看，《意見(jiàn)》是在總結近年老齡工作經(jīng)驗的基礎上，針對當前老齡工作各領(lǐng)域面臨的突出問(wèn)題，結合未來(lái)人口老齡化的發(fā)展趨勢和主要特點(diǎn)，聚焦老年人的“急難愁盼”問(wèn)題，提出的指導新時(shí)代老齡工作的全局性、系統性、綱領(lǐng)性文件。

　　《意見(jiàn)》反映了新時(shí)代的時(shí)期特點(diǎn)。我國老年人口數量及其在總人口中的占比將迎來(lái)進(jìn)一步的雙增長(cháng)，需要以創(chuàng )新提升工作效率，更好應對人口老齡化帶來(lái)的各項挑戰。在經(jīng)濟上，我國正處于全面建成小康社會(huì )之后順利開(kāi)啟社會(huì )主義現代化建設新征程的新時(shí)期，相對富足的經(jīng)濟生活為積極應對人口老齡化提供了更加堅實(shí)的物質(zhì)基礎。在人口分布上，我國仍處在城鎮化的快速發(fā)展期，更多人口向城市的聚集影響著(zhù)公共服務(wù)的提供方向和提供模式，老齡工作的展開(kāi)需要充分考慮這一趨勢。在技術(shù)手段上，以物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)給經(jīng)濟社會(huì )生活各領(lǐng)域帶來(lái)了顛覆性變化，在老齡工作推進(jìn)過(guò)程中，需要更加關(guān)注新技術(shù)潛力的發(fā)揮。

　　《意見(jiàn)》呈現了新時(shí)代推進(jìn)老齡工作的新思維。在推進(jìn)老齡工作的整體進(jìn)程中，落實(shí)積極應對人口老齡化國家戰略，把積極老齡觀(guān)、健康老齡化理念逐步融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程。這意味著(zhù)，未來(lái)我國將同步推進(jìn)構建為老服務(wù)體系和開(kāi)發(fā)利用老年人力資本這兩項重要任務(wù)，老年人將逐步擺脫單純被撫養的角色，以更加健康的狀態(tài)和更加積極的姿態(tài)融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各方面。通過(guò)打造老年宜居環(huán)境、擴大老年人教育文體資源供給、擴大老年人社會(huì )參與、加強老年人權益保障、打造更加敬老孝老的社會(huì )環(huán)境，老年友好型社會(huì )將逐步形成，老有所養和老有所為將實(shí)現更好結合。

　　《意見(jiàn)》凸顯了老齡工作部署中的問(wèn)題導向特點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》中的具體措施聚焦老年人當前的核心需求和老齡工作中面臨的突出問(wèn)題，既側重既定目標任務(wù)更有效的落實(shí)，也通過(guò)創(chuàng )新和完善政策舉措，著(zhù)力解決老年人在養老、健康、精神文化生活、社會(huì )參與等方面的現實(shí)需求。通過(guò)解決突出問(wèn)題，深入挖掘老齡社會(huì )潛能，激發(fā)老齡社會(huì )活力，增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。

　　《意見(jiàn)》展現了創(chuàng )新和可操作性。比如，在居家社區養老服務(wù)模式方面，提出以居家養老為基礎，通過(guò)新建、改造、租賃等方式，提升社區養老服務(wù)能力，著(zhù)力發(fā)展街道（鄉鎮）、城鄉社區兩級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。在老年健康支撐方面，提出加強老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、干預及分類(lèi)指導，開(kāi)展老年口腔健康、老年營(yíng)養改善、老年癡呆防治和心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)，擴大醫聯(lián)體提供家庭病床、上門(mén)巡診等居家醫療服務(wù)的范圍。這些創(chuàng )新性措施的出臺，為老齡工作落地提供了具體抓手，增強了工作的可操作性。

　　以《意見(jiàn)》為引領(lǐng)，我國老齡工作進(jìn)入一個(gè)全新發(fā)展階段。一個(gè)更加敬老、愛(ài)老、適老的社會(huì )將逐步出現，老年人的生活將更加幸福，新人口形勢下的可持續發(fā)展格局也將逐步形成。