今年9月，《經(jīng)濟參考報》刊發(fā)調查報道《“李鬼”擠掉“李逵”　“三無(wú)”種子亂了市場(chǎng)坑了農民——產(chǎn)糧大縣種子市場(chǎng)亂象調查》《全鏈條監管讓“三無(wú)”種子無(wú)處藏身》，引發(fā)社會(huì )關(guān)注。安徽省農業(yè)農村廳及時(shí)在全省范圍內組織開(kāi)展“三無(wú)”麥種排查和農作物種子市場(chǎng)專(zhuān)項整治行動(dòng)，截至11月底，共排查“三無(wú)”麥種86747公斤，已立案32起。

　　種子被稱(chēng)為農業(yè)的“芯片”，是國家糧食安全的“命脈”。今年秋種前，《經(jīng)濟參考報》記者在安徽省蚌埠市懷遠縣、宿州市埇橋區、宿州市靈璧縣等多個(gè)皖北地區產(chǎn)糧大縣采訪(fǎng)了解到，由于種子市場(chǎng)全鏈條、全流程監管仍存“盲點(diǎn)”，重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節、忽視終端使用環(huán)節，同時(shí)受限于難以入戶(hù)調查、“被動(dòng)接受投訴再調查”、證據缺失難以追溯等，這些縣（區）頻現包裝袋上無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)、無(wú)國家審批文號的“三無(wú)”麥種。

　　部分種糧農民、種子經(jīng)銷(xiāo)商、種業(yè)企業(yè)、業(yè)內人士向《經(jīng)濟參考報》記者反映，這些“三無(wú)”麥種不僅擾亂市場(chǎng)正常秩序，滋生正規包裝種子被“三無(wú)”種子擠掉的市場(chǎng)怪象，而且無(wú)視種業(yè)知識產(chǎn)權，損傷種業(yè)企業(yè)和科研機構育種研發(fā)積極性。由于大量“三無(wú)”種子來(lái)路不明，一些種糧農民擔心糧食減產(chǎn)，由此帶來(lái)的糧食生產(chǎn)風(fēng)險激增，威脅農業(yè)生產(chǎn)安全。針對此種“李鬼”擠掉“李逵”問(wèn)題，《經(jīng)濟參考報》于今年9月刊發(fā)上述調查報道。

　　12月14日上午，安徽省農業(yè)農村廳種業(yè)管理處處長(cháng)胡濤向《經(jīng)濟參考報》記者表示，針對報道中提到的安徽省部分縣（區）種子市場(chǎng)“三無(wú)”麥種問(wèn)題，安徽省委、省政府高度重視，要求有關(guān)部門(mén)嚴格執法，重拳出擊。為保障農業(yè)生產(chǎn)用種安全、維護農民切身利益，安徽省農業(yè)農村廳決定自今年9月起在全省開(kāi)展農作物種子市場(chǎng)專(zhuān)項整治行動(dòng)。

　　“從實(shí)時(shí)調度情況看，安徽省各地種子市場(chǎng)專(zhuān)項整治取得一定成效?！卑不帐∞r業(yè)農村廳種業(yè)管理處三級調研員陳劍華告訴《經(jīng)濟參考報》記者，截至11月底，安徽省共出動(dòng)執法人員16822人次、執法車(chē)輛3635輛次，印發(fā)宣傳材料3.8萬(wàn)份，檢查市場(chǎng)1287個(gè)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店16974家，入戶(hù)倒查新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體5176個(gè)、農戶(hù)26.87萬(wàn)家。

　　與此同時(shí)，安徽省“三無(wú)”麥種案件查處工作進(jìn)展順利。截至11月底，共排查“三無(wú)”麥種86747公斤，已立案32起。移送公安機關(guān)8起，拘留2人、提請逮捕3人。已立案案件累計沒(méi)收違法所得15.645萬(wàn)元，沒(méi)收種子15208.95公斤，罰款215.465萬(wàn)元，吊銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證1家。

　　據介紹，此次種子市場(chǎng)專(zhuān)項整治取得一定成效，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：各級領(lǐng)導高度重視；地方政府高位推動(dòng)；相關(guān)部門(mén)通力配合；反應迅速靠前指揮；及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切；切實(shí)維護群眾利益?！叭裏o(wú)”種子來(lái)源不明、品種不實(shí)，存在嚴重的安全隱患和生產(chǎn)風(fēng)險，有關(guān)市、縣采取置換的方式，將農戶(hù)家中發(fā)現的“三無(wú)”種子調換為合法品種，切實(shí)維護了農民合法利益。

　　“除了在種業(yè)監管執法方面取得成效外，安徽省在資源保護利用、創(chuàng )新攻關(guān)和基地建設等方面也取得積極成效?！焙鷿榻B說(shuō)，截至目前，農作物種質(zhì)資源普查已收集5872份，鑒定資源3300份（次）。安排省級財政專(zhuān)項資金2430萬(wàn)元，聚焦農業(yè)生產(chǎn)重大問(wèn)題和市場(chǎng)需求，探索推行“揭榜掛帥”機制，鼓勵種業(yè)企業(yè)與科研院校整合育種資源，重點(diǎn)圍繞水稻、小麥等4個(gè)作物新品種和5個(gè)主要畜禽新品種（配套系）良種選育，開(kāi)展育種聯(lián)合攻關(guān)。

　　陳劍華表示，針對“三無(wú)”種子排查和專(zhuān)項整治反映出來(lái)的問(wèn)題，下一步，該廳將進(jìn)一步加強種業(yè)市場(chǎng)執法監管，把專(zhuān)項整治行動(dòng)向縱深推進(jìn)。一是嚴格日常監管。加強對農作物種子市場(chǎng)尤其是省市之間城鄉接合部集貿市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)門(mén)店監督檢查。二是落實(shí)主體責任。嚴格要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強制度建設，嚴格履行合同約定，管好基地種源，責成屬地農業(yè)農村部門(mén)加強基地監管，防止基地種源外流。三是探索行之有效的長(cháng)效監管機制。強化風(fēng)險防控和精準打擊，努力營(yíng)造公平有序的種業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是提升監管能力和水平。切實(shí)維護農民群眾切身利益，保障國家糧食安全和社會(huì )穩定。