中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要正確認識和把握防范化解重大風(fēng)險。要繼續按照穩定大局、統籌協(xié)調、分類(lèi)施策、精準拆彈的方針，抓好風(fēng)險處置工作，加強金融法治建設，壓實(shí)地方、金融監管、行業(yè)主管等各方責任，壓實(shí)企業(yè)自救主體責任。防范化解重大風(fēng)險是三大攻堅戰之首，不僅是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是經(jīng)濟社會(huì )平穩運行的重要基礎。

　　近年來(lái)，我國防范化解重大風(fēng)險取得階段性進(jìn)展，各類(lèi)風(fēng)險總體可控，但防范化解風(fēng)險仍任重道遠。今年以來(lái)，在全球經(jīng)濟下行周期之下，疊加疫情影響，我國部分地區和行業(yè)各類(lèi)風(fēng)險進(jìn)一步集聚和顯現。必須更加重視防范化解重大風(fēng)險，維護經(jīng)濟社會(huì )穩定大局。

　　防范化解重大風(fēng)險，應提高認識，統一思想。必須看到，面對內外部復雜多變的形勢，市場(chǎng)信心和預期尚未完全恢復，具有一定脆弱性和敏感性。因此，防范化解重大風(fēng)險必須充分考慮市場(chǎng)承受能力，在保持經(jīng)濟平穩運行中有序排除相關(guān)風(fēng)險。換言之，防范化解重大風(fēng)險是“排雷”，不是“爆雷”，應防止引發(fā)次生風(fēng)險。從根本上說(shuō)，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是最重要的風(fēng)險防范措施，關(guān)鍵是處理好穩增長(cháng)和防風(fēng)險的關(guān)系。

　　防范化解重大風(fēng)險，應突出重點(diǎn)，精準拆彈。從實(shí)際情況看，防風(fēng)險重點(diǎn)是防范化解金融風(fēng)險，既要堅定信心和決心，又要把握好力度和節奏。未來(lái)一段時(shí)間，防范化解金融風(fēng)險需要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面問(wèn)題：一是采取切實(shí)措施，加大對中小銀行的支持，維護好銀行體系穩定；二是滿(mǎn)足購房者合理住房消費需求，實(shí)現房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展；三是進(jìn)一步壓實(shí)地方政府主體責任，防控地方政府債務(wù)風(fēng)險蔓延到金融體系。

　　防范化解重大風(fēng)險，應進(jìn)一步加強和改進(jìn)金融監管。一方面，要強化監管統籌協(xié)調，實(shí)施功能監管和行為監管，提高監管有效性。另一方面，要充分運用金融科技尤其是監管科技手段，提高監管數字化智能化水平，提升監管精準性。從近年來(lái)處置的一些案例中可以發(fā)現，金融風(fēng)險往往與金融腐敗交織在一起。因此，還要加強金融法治建設，懲治金融腐敗，加強金融監管干部隊伍建設，提升金融系統干部隊伍廉潔能力。

　　防范化解重大風(fēng)險，應堅持系統觀(guān)念，統籌協(xié)調，凝聚合力。在需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力之下，宏觀(guān)政策應穩字當頭、穩中有進(jìn)。財政政策應更加積極，赤字率可適度調高；貨幣政策應更加靈活適度，加大跨周期和逆周期調節。根據內外部形勢變化，適時(shí)對宏觀(guān)政策微調、預調。如貨幣政策的調整應更加及時(shí)有力，繼續實(shí)施全面降準或定向降準，降低貸款市場(chǎng)報價(jià)利率；加大公開(kāi)市場(chǎng)操作，運用結構性政策工具加大對中小銀行支持，使市場(chǎng)流動(dòng)性更加合理充裕。

　　防范化解重大風(fēng)險，不能只依靠監管部門(mén)，應壓實(shí)各方責任。金融業(yè)需要繼續開(kāi)展“自我革命”，進(jìn)一步完善金融機構公司治理機制，提升防范風(fēng)險的內生機制和能力；要改進(jìn)和完善地方政府金融監管體系，推動(dòng)地方政府在屬地風(fēng)險處置中發(fā)揮主要作用。同時(shí)，加快國有企業(yè)改革，建立健全企業(yè)、金融、政府各方責任分擔機制；加快完善社會(huì )信用體系，加強金融基礎設施建設，依法依規增進(jìn)信用信息共享；加大懲戒力度，打擊逃廢債行為，大幅度提高金融領(lǐng)域違法違規成本，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

?