“城市建設要重視‘面子’、更要注重‘里子’，只有‘里子’基礎更加牢固，‘面子’才能更加靚麗?！?7日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《2022年新型城鎮化和城鄉融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重點(diǎn)任務(wù)》），國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人做出上述表述，他指出，目前我國生活在城鎮的人口已達9億多人，今后還將繼續增加，要優(yōu)化城市發(fā)展理念，建設宜居宜業(yè)城市，打造人民高品質(zhì)生活的空間。

　　“力爭改善840萬(wàn)戶(hù)居民基本居住條件?！鄙鲜鲐撠熑吮硎?，加快改造城鎮老舊小區，推進(jìn)水電路氣信等配套設施建設及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修，有條件的加裝電梯。此外，以人口凈流入的大城市為重點(diǎn)，擴大保障性租賃住房供給，著(zhù)力解決符合條件的新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題。

　　健全便民服務(wù)設施方面，今年將探索社區綜合服務(wù)設施“一點(diǎn)多用”，統籌設立托育服務(wù)設施、養老服務(wù)站、家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、體育健身設施、微型消防站、維修點(diǎn)、食堂、公共閱讀空間，補齊養老服務(wù)設施短板，建設智能快件箱；建設以配建停車(chē)場(chǎng)為主、路外公共停車(chē)場(chǎng)為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)系統，在人流密集的公共場(chǎng)所增加非機動(dòng)車(chē)停放設施；加快建設充電樁，優(yōu)化公共充換電設施建設布局。

　　《重點(diǎn)任務(wù)》提出，堅持把推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化作為新型城鎮化首要任務(wù)，重點(diǎn)針對存量未落戶(hù)人口深化戶(hù)籍制度改革，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，提高農業(yè)轉移人口融入城市水平。推進(jìn)異地就醫跨省直接結算擴面，實(shí)現每縣開(kāi)通至少一家聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫療機構開(kāi)展門(mén)診費用跨省直接結算。探索推行電子居住證。

　　同時(shí)，大力開(kāi)展適合農民工就業(yè)的技能培訓和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓，深入實(shí)施“技能中國”行動(dòng)。清理整頓人力資源市場(chǎng)和勞務(wù)派遣等領(lǐng)域秩序，嚴厲打擊就業(yè)歧視和非法職介等侵權行為。

　　關(guān)于城市群、都市圈建設，《重點(diǎn)任務(wù)》指出，制定出臺成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設年度工作要點(diǎn)，推進(jìn)一批重大項目和重大平臺建設，開(kāi)展經(jīng)濟區和行政區適度分離改革。印發(fā)實(shí)施長(cháng)江中游、北部灣、關(guān)中平原城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案，推動(dòng)建立城市群多層次、常態(tài)化協(xié)商協(xié)調機制。并支持有條件的都市圈探索建立稅收分享和經(jīng)濟統計分成機制。

　　“依托城市群和都市圈促進(jìn)大中小城市協(xié)調發(fā)展，特別是抓好超大特大城市和縣城這‘一大一小’的發(fā)展?！鼻笆鲐撠熑酥赋?，培育發(fā)展現代化都市圈是推動(dòng)城市群一體化發(fā)展的重要途徑，也是轉變超大特大城市發(fā)展方式、促進(jìn)大中小城市協(xié)調發(fā)展的重要抓手。但需注意，都市圈形成有其客觀(guān)規律，不宜盲目擴大，也不能過(guò)多強調做大做強中心城市。?