35年前，包括東莞、順德、南海、中山在內的“廣東四小虎”概念從新華社稿件中提出。這一相對于“亞洲四小龍”，極具中國特色的區域經(jīng)濟概念受到學(xué)界和市場(chǎng)關(guān)注，對外界理解中國經(jīng)濟、廣東經(jīng)濟，帶來(lái)了新維度、提供了新視角。

　　虎生三子，必有一彪。

　　如今，幼虎“三變”，威猛雄健?！笆澜绻S(chǎng)”東莞跨越“萬(wàn)億元”門(mén)檻，“中國家電之都”順德推進(jìn)轉型升級，“敲鑼打鼓賀富”走在改革前沿的南海創(chuàng )新不斷，“中山制造”向“中山智造”邁進(jìn)……

　　在“廣東四小虎”等的共同努力下，最新的數據顯示，廣東省2021年的地區生產(chǎn)總值達12.4萬(wàn)億元、超過(guò)韓國，實(shí)現超越全部“亞洲四小龍”的“追龍”目標。而在粵港澳大灣區的建設中，以“四小虎”為代表的區域經(jīng)濟，正成為大灣區產(chǎn)業(yè)鏈的重要節點(diǎn)。

　　總部位于東莞的廣東格蘭仕集團有限公司車(chē)間生產(chǎn)線(xiàn)。新華社記者　黃國?！z

　　發(fā)展方向之變：內外兼顧，更大循環(huán)

　　統計數據顯示，2021年廣東省東莞市實(shí)現地區生產(chǎn)總值10855.35億元，同比增長(cháng)8.2%，東莞成為中國第24個(gè)GDP過(guò)萬(wàn)億元的城市。

　　有“世界工廠(chǎng)”之稱(chēng)的東莞，具有高度外向型的經(jīng)濟特征。全球每2個(gè)5G時(shí)鐘芯片、每2個(gè)錫膏印刷機，就有1個(gè)“東莞造”；2021年?yáng)|莞進(jìn)出口總額實(shí)現15247億元，同比增長(cháng)14.6%。

　　從“兩頭在外”到“眼光向內”，“世界工廠(chǎng)”正在迸發(fā)新的發(fā)展能量。數據公司IDC的報告顯示，2021年?yáng)|莞企業(yè)vivo、OPPO在國內智能手機市場(chǎng)占有率排名前列。

　　“從鞋帽到家具，東莞以前多是跟隨?！睎|莞市委政研室專(zhuān)職副主任趙敏說(shuō)，但從電子信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)始，東莞走出了自己的路子，尤其是過(guò)去幾年?yáng)|莞進(jìn)入到手機這樣一個(gè)核心賽道，并且有明顯的國產(chǎn)替代趨勢，東莞不斷暢通以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　東莞是“廣東四小虎”國內外市場(chǎng)融通發(fā)展的縮影?！皬V東四小虎”曾經(jīng)代表廣東兩種不同的經(jīng)濟發(fā)展模式。

　　彼時(shí)，以珠江為界，東側的東莞與香港形成“前店后廠(chǎng)”，成為香港轉移加工工業(yè)的基地，終端市場(chǎng)主要在國外；西側的順德、南海、中山等，或主要依靠鄉鎮企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、地方國有企業(yè)等，發(fā)揮當地市場(chǎng)經(jīng)濟傳統，“北上”銷(xiāo)售到全國，終端市場(chǎng)主要在國內。

　　如今，珠江東側的“莞虎”國內市場(chǎng)更加廣闊，西側的“三虎”不僅“北上”，還積極“出?！?。

　　在“中國家電之都”順德，一些“鄉鎮企業(yè)”正奔向“全球企業(yè)”。截至目前，美的海外員工超3萬(wàn)人，海外營(yíng)收連續多年超千億元，占比超過(guò)40%；美的還收購了德國庫卡，今年庫卡順德園區計劃投入7億元，規劃布局年產(chǎn)10萬(wàn)臺機器人。

　　在南海，2021年當地進(jìn)出口達1845.7億元，同比增長(cháng)21.5%；在中山，2021年進(jìn)出口2694.9億元，同比增長(cháng)22%。

　　中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(cháng)郭萬(wàn)達說(shuō)，廣東經(jīng)濟超越“亞洲四小龍”，離不開(kāi)“廣東四小虎”這樣的區域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。在全球化的浪潮中，小虎們參與到“兩個(gè)循環(huán)”和全球的產(chǎn)業(yè)鏈分工之中，找準自身的定位，開(kāi)放和自主是小虎們的共同發(fā)展密碼。

　　發(fā)展動(dòng)能之變：園區蝶變，更大空間

　　地處改革開(kāi)放前沿，珠三角較早顯現“何處是城市、何處是鄉村”的融合發(fā)展優(yōu)勢，但“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”又一定程度帶來(lái)規劃不足、效能低下的“先發(fā)劣勢”。

　　“廣東四小虎”是其中的典型代表。高能耗、高污染、低產(chǎn)出的村級工業(yè)園，日漸成為高質(zhì)量發(fā)展大道上的“攔路虎”。

　　今年元旦后的第一個(gè)工作日，中山召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì )，吹響村鎮工業(yè)園升級改造的號角。中山小欖鎮鎮長(cháng)薛治國說(shuō)，小欖將以5000畝村集體產(chǎn)權為主的村級工業(yè)園為突破口，科學(xué)謀劃4個(gè)千畝連片主題產(chǎn)業(yè)園。

　　在順德，382個(gè)村級工業(yè)園占已投產(chǎn)工業(yè)用地的70%，稅收貢獻只有4.3%。

　　2019年2月，廣東省委深改委印發(fā)《佛山市順德區率先建設廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機制改革創(chuàng )新實(shí)驗區實(shí)施方案》，啟動(dòng)村級工業(yè)園改造。

　　順德區政府相關(guān)負責人介紹，截至2021年12月31日，順德累計完成改造整理土地112510畝，新建建筑面積2104.55萬(wàn)平方米；順德同時(shí)啟動(dòng)規劃建設大良紅崗科技城、龍江數字產(chǎn)業(yè)城和10個(gè)平均超2000畝的現代主題產(chǎn)業(yè)園。

　　村改騰出連片空間，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造新的機遇，2021年順德工業(yè)總產(chǎn)值達到11421.6億元?；⒛甏汗潉傔^(guò)，位于順德的美的家用空調事業(yè)部工廠(chǎng)正式開(kāi)工，第一季度23個(gè)重大項目總投資超過(guò)百億元，涉及電子信息、智能制造和高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　在南海，2021年當地累計拆除改造村級工業(yè)園5.63萬(wàn)畝，實(shí)現政府統籌連片工業(yè)用地8000畝，為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的承載空間。

　　趙敏說(shuō)，過(guò)去東莞主要是靠鎮村招商，鎮村去做產(chǎn)業(yè)園區、主導產(chǎn)業(yè)?！霸谠缙诘膹?到1階段這種模式?jīng)]有問(wèn)題，但今天我們從1向100發(fā)展的時(shí)候，原來(lái)的模式就有一定的局限性，要通過(guò)村改等形成聚焦，打出我們的核心‘產(chǎn)業(yè)拳頭’?！?/p>

　　發(fā)展理念之變：質(zhì)量?jì)?yōu)先，更大格局

　　改革開(kāi)放之初，創(chuàng )新活躍的民營(yíng)經(jīng)濟是南海的重要標志，從“敲鑼打鼓賀富”開(kāi)始，一大批“洗腳上田”的農民，走上了致富道路。

　　時(shí)間在流淌，創(chuàng )新永不變。在南海丹灶鎮，當地正從五金產(chǎn)業(yè)的“第一次創(chuàng )業(yè)”，延伸至汽配產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、智能安全產(chǎn)業(yè)的“第二次創(chuàng )業(yè)”。目前汽配產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全鎮占比約1/6，每年創(chuàng )稅約4億元，其中外資企業(yè)40余家。

　　如今，南海正加快建設氫能進(jìn)萬(wàn)家智慧能源示范社區，推廣新能源在公交、物流、環(huán)衛等領(lǐng)域應用，全區已聚集90多家氫能企業(yè)和機構，累計引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)項目近百個(gè)，投資總額超300億元。

　　在北京冬奧會(huì )上，從開(kāi)幕式的燈光設備，到賽道照明、速滑館“冰絲帶”以及體育設施燈光工程，不少來(lái)自“中國燈都”——廣東中山。

　　中山的古鎮、橫欄和小欖等，組成了燈飾照明產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值近千億元，產(chǎn)品遠銷(xiāo)130多個(gè)國家和地區。

　　落子未來(lái)，“世界工廠(chǎng)”已不再只是工廠(chǎng)。

　　在新能源領(lǐng)域，東莞消費電子類(lèi)鋰電池產(chǎn)值規模位居全國前列；在數字經(jīng)濟領(lǐng)域，先知大數據的人工智能鐵軌探傷系統，為鐵路開(kāi)展“體檢”；在人才庫中，目前東莞人才總量258.4萬(wàn)人，高層次人才總量已有18.3萬(wàn)人……

　　近期，東莞提出聚焦“科技創(chuàng )新+先進(jìn)制造”，深度參與大灣區綜合性國家科學(xué)中心建設。中國科學(xué)院院士、中國散裂中子源工程總指揮陳和生說(shuō)，中國散裂中子源即將啟動(dòng)二期工程建設，設備實(shí)驗能力進(jìn)一步提升，將為前沿科學(xué)研究、國家重大需求和國民經(jīng)濟發(fā)展提供更先進(jìn)的研究平臺。

　　展望未來(lái)，“四小虎”正成為粵港澳大灣區的重要產(chǎn)業(yè)鏈節點(diǎn)，推動(dòng)建成國際一流灣區和世界級城市群。

　　北京大學(xué)匯豐商學(xué)院副院長(cháng)任颋說(shuō)，“四小虎”要更加積極主動(dòng)對接廣州、深圳等核心引擎，發(fā)揮好廣佛同城化、深莞同城化，以及未來(lái)深中通道開(kāi)通后中山與廣深雙城密切銜接所積累的區位優(yōu)勢，建設與國際接軌的營(yíng)商環(huán)境。

　　與此同時(shí)，不少專(zhuān)家認為，小虎們要為中小型“專(zhuān)精特新”企業(yè)的培育和發(fā)展創(chuàng )造優(yōu)越環(huán)境?！八男』ⅰ钡耐怀鎏攸c(diǎn)是民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，下一步要關(guān)注對新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)技術(shù)的培育和引導，吸引科技人才參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造，培育好未來(lái)增長(cháng)點(diǎn)和良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。