交通物流是市場(chǎng)經(jīng)濟的經(jīng)脈，也是民生保障的重要支撐。近期一系列保通保暢措施密集出臺，物流“活起來(lái)”了嗎？“大動(dòng)脈”堵點(diǎn)卡點(diǎn)是否打通？關(guān)愛(ài)個(gè)體、紓困企業(yè)的政策是否見(jiàn)效？

　　《經(jīng)濟參考報》記者近日深入多地公路、鐵路、港口等“窗口”站點(diǎn)調研發(fā)現，目前全國干線(xiàn)公路大動(dòng)脈基本打通，物流不通暢逐步改善，但也面臨著(zhù)不少問(wèn)題。5月起進(jìn)一步打通堵點(diǎn)、暢通循環(huán)的政策將密集落地。

　　動(dòng)脈打通　物暢其流

　　貨車(chē)有序排隊等待進(jìn)入園區，工作人員仔細查看司乘人員健康碼、行程碼、核酸檢測報告等信息……這是近日《經(jīng)濟參考報》記者在杭州傳化公路港入口道閘前看到的場(chǎng)景，這里坐落著(zhù)280余家物流企業(yè)，運營(yíng)的100多條貨運專(zhuān)線(xiàn)覆蓋全國。

　　杭州程群物流有限公司門(mén)口面積3000多平方米的堆場(chǎng)中有一大片已空了出來(lái)，公司總經(jīng)理羅禮林說(shuō)：“之前貨物堆得根本下不去腳，這幾天物流慢慢通暢了，積壓貨物正在逐步運出去?！?/p>

　　3月以來(lái)，國內疫情多發(fā)，人流物流暢通受到影響。公路承擔著(zhù)全社會(huì )70%以上的貨運量和客運量，疏通支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“大動(dòng)脈”刻不容緩。

　　“民生要托底、貨運要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”——嚴禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘；不得以等待核酸檢測結果為由限制通行；足量發(fā)放使用全國統一通行證……從中央到地方，各項決策部署正在有序落地見(jiàn)效，國內國際物流大循環(huán)更為暢通。

　　最新數據顯示，截至4月26日24時(shí)，除西藏（無(wú)高速公路收費站和服務(wù)區）外的30個(gè)?。▍^、市）中，24個(gè)省份已無(wú)關(guān)閉關(guān)停的高速公路收費站和服務(wù)區。

　　全國貨運物流也持續恢復。4月27日，鐵路運輸貨物1122萬(wàn)噸，環(huán)比上升1.64%；全國高速公路貨車(chē)通行量752.79萬(wàn)輛，環(huán)比上升1.75%；全國重點(diǎn)港口完成集裝箱吞吐量76.1萬(wàn)標箱（TEU），環(huán)比增長(cháng)4.4%；民航保障貨運航班793班，環(huán)比上升6.3%；郵政快遞投遞3.06億件，環(huán)比上升4.1%。

　　交通運輸部政策研究室副主任、新聞發(fā)言人舒馳表示，相比4月初，當前全國干線(xiàn)公路大動(dòng)脈基本打通，運力運量指標持續向好，全國物流不通暢的問(wèn)題逐步改善。

　　公路貨車(chē)穿梭、港口忙碌運轉，班列接連發(fā)出……一個(gè)個(gè)“窗口站點(diǎn)”活躍背后是中國經(jīng)濟運行流動(dòng)性的不斷增強。

　　作為全球貨物吞吐量最大、集裝箱吞吐量第三的超級大港，舟山港穿山港區碼頭上，橋吊林立，集卡穿梭，萬(wàn)噸巨輪靠在泊位上有序配合作業(yè)。

　　“根據近幾日情況來(lái)看，碼頭堆場(chǎng)重箱保持在正常范圍，而空箱較前期有所回落，這反映出物流堵點(diǎn)逐漸打通，外貿企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)旺盛，出口訂單正在恢復?！睂幉ū眮龅谌b箱碼頭有限公司營(yíng)運操作部經(jīng)理蔣海江說(shuō)。

　　而在幾千公里外的濟南董家鐵路貨運中心作業(yè)區，同樣的熱鬧景象在上演。4月27日凌晨4點(diǎn)多，一輛由山東高速集團統籌運營(yíng)的中歐班列（齊魯號）列車(chē)即將發(fā)運，裝車(chē)作業(yè)正在進(jìn)行。這趟班列將經(jīng)阿拉山口口岸出境，預計10天后抵達中亞地區。

　　“我們提供‘點(diǎn)對點(diǎn)’‘門(mén)到門(mén)’全程定制化服務(wù)，保障進(jìn)出口貨物通行暢通，全力確保班列開(kāi)行穩定，預計今年前4月開(kāi)行600列，同比增長(cháng)約10%；預計累計運輸貨值約54億元?！鄙綎|高速齊魯號歐亞班列公司副總經(jīng)理馬春波介紹說(shuō)。

　　關(guān)愛(ài)個(gè)體　紓困企業(yè)

　　打通“大動(dòng)脈”的同時(shí)，要讓物流“活起來(lái)”，關(guān)愛(ài)個(gè)體、紓困企業(yè)也至關(guān)重要。

　　晚上11點(diǎn)，鮑兆慶完成了最后一單的收尾工作，駛回上海徐匯區凱旋南路的一個(gè)停車(chē)場(chǎng)，這是他4月16日加入貨拉拉企業(yè)版以來(lái)的常態(tài)。

　　4月初，貨拉拉企業(yè)版業(yè)務(wù)團隊組織百余位司機為保供單位、保供企業(yè)提供運力支援。截至4月25日，這170位司機為上海方艙醫院、被封控的小區居民點(diǎn)運送了近700車(chē)次、近30000箱牛奶、米面、蛋肉果蔬等生活物資和口罩、防護服、擔架等防疫物資。

　　關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機等個(gè)體，多地出臺的硬核舉措力求落到實(shí)處：在上海，自4月11日起，位于滬陜高速公路崇啟通道的港沿服務(wù)區“變身”為集卡專(zhuān)用服務(wù)區，為長(cháng)途奔波的集卡司機們提供休整之地。在杭州，為了方便貨車(chē)司機等群體就近檢測，杭州錢(qián)塘區臨江街道在物流園內每?jì)商煸O置一次核酸檢測點(diǎn)，每天檢測1000人次左右。

　　瞄準減輕交通運輸行業(yè)企業(yè)負擔，一攬子政策也加快推出，金融支持必不可少。

　　“受本輪疫情影響，我們業(yè)務(wù)量急劇下滑，企業(yè)資金周轉一度非常困難，浙商銀行上海分行的這筆貸款，對我們來(lái)說(shuō)真的至關(guān)重要！”申通快遞加盟企業(yè)、上海某速遞有限公司負責人張先生告訴記者。

　　無(wú)須資產(chǎn)抵押、全線(xiàn)上申請、50萬(wàn)元的授信額度、30分鐘的辦理流程，讓小微物流企業(yè)切實(shí)感受到了金融支持的力度和溫度。4月24日，該筆貸款順利入賬，張先生也頓時(shí)松了一口氣。

　　這只是一個(gè)縮影。從央行、外匯局提出“支持貨運物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定循環(huán)”，到銀保監會(huì )發(fā)布《關(guān)于金融支持貨運物流保通保暢工作的通知》，“主動(dòng)跟進(jìn)和有效滿(mǎn)足運輸物流企業(yè)、貨車(chē)司機的融資需求”“將普惠型小微企業(yè)貸款適當向運輸企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)傾斜”“對承擔疫情防控和應急運輸任務(wù)較重的交通運輸企業(yè)開(kāi)辟綠色通道”……不少支持貨運物流保通保暢的金融舉措漸次落地。

　　這種支持力度從信貸數據可見(jiàn)一斑。3月1日至4月中旬，建行上海市分行已累計為運輸、倉儲和郵政業(yè)提供信貸支持合計9.6億元。

　　疏堵提效　仍需加力

　　值得注意的是，當前物流保通保暢依然存在一些問(wèn)題。舒馳介紹說(shuō)，部分地區仍然簡(jiǎn)單以車(chē)籍地或途經(jīng)地為依據限制通行；部分地區對司乘人員通信行程卡綠色帶“*”號的貨運車(chē)輛仍然一律勸返；部分地區核酸檢測結果不互認，“即采即走即追”制度落實(shí)不到位；有的涉疫地區對車(chē)輛通行要求不清晰，防疫檢查要求“層層加碼”，限制貨車(chē)通行。

　　督促高速公路收費站、服務(wù)區應開(kāi)盡開(kāi)，疏通機場(chǎng)、港口集疏運，支持平臺、快遞等企業(yè)增加運力；推動(dòng)因疫情關(guān)停的快遞等網(wǎng)點(diǎn)有序恢復運營(yíng)和快遞員返崗；5月1日至年底，對符合條件的快遞收派服務(wù)收入免征增值稅；盡快推出1000億元再貸款支持交通運輸、物流倉儲業(yè)融資……4月27日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，要求進(jìn)一步打通堵點(diǎn)、暢通循環(huán)。

　　交通運輸部應急辦副主任周旻在4月28日的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會(huì )上表示，“五一”假期及今后一段時(shí)間，交通運輸部將進(jìn)一步加強部門(mén)協(xié)同和跨區域聯(lián)動(dòng)，指導各地切實(shí)保障交通干線(xiàn)的暢通，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和各地一起規范健康碼管理，深入推進(jìn)健康碼全國互認、一碼通行、碼卡融合、規范賦碼，防止和杜絕地方擅自賦碼、“層層加碼”等現象，精準實(shí)施貨車(chē)通行管控，提升通行效率，暢通城鄉物流微循環(huán)。

　　多家物流企業(yè)負責人認為，數字化手段是科學(xué)防疫和推進(jìn)供應鏈降本增效的重要助力。傳化智聯(lián)浙江大區兼杭州傳化公路港總經(jīng)理傅建烽建議，相關(guān)部門(mén)加大對數字化物流平臺的支持，增強對貨車(chē)、貨物的運行軌跡，對貨車(chē)司機的核酸檢測結果等的精準判斷。同時(shí)，還可依托統一的線(xiàn)上平臺或者渠道發(fā)布路況、防疫政策等信息，方便制造企業(yè)、物流企業(yè)、貨車(chē)司機查詢(xún)或是在線(xiàn)上提前辦理核酸檢測申請手續等。

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