《經(jīng)濟參考報》記者4月16日從國家金融監督管理總局（簡(jiǎn)稱(chēng)“金融監管總局”）獲悉，為推動(dòng)更多金融資源用于促進(jìn)先進(jìn)制造，引導金融機構以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化金融服務(wù)，助力推進(jìn)新型工業(yè)化，國家金融監督管理總局、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù) 助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ芬筱y行保險機構要助力培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦信息技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、新材料、高端裝備、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強化資金支持和風(fēng)險保障，擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)信用貸款規模。

　　《通知》共十七條措施，明確了制造業(yè)金融服務(wù)的總體要求，圍繞金融支持制造強國建設、推進(jìn)新型工業(yè)化重點(diǎn)任務(wù)，從優(yōu)化金融供給、完善服務(wù)體系、加強風(fēng)險防控等方面，對做好制造業(yè)金融服務(wù)提出了工作要求。

　　《通知》指出，把金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出位置，以深化金融供給側結構性改革為主線(xiàn)，完善制造業(yè)金融政策體系和市場(chǎng)體系，推動(dòng)銀行保險機構協(xié)同發(fā)力，聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化重點(diǎn)任務(wù)，持續加大金融支持力度，優(yōu)化金融服務(wù)模式，增強金融專(zhuān)業(yè)化能力，推動(dòng)金融支持制造業(yè)發(fā)展實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

　　《通知》堅持以深化金融供給側結構性改革為主線(xiàn)，聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化重點(diǎn)任務(wù)，提升金融服務(wù)的精準性有效性。在著(zhù)力支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定方面，《通知》指出要優(yōu)化金融資源配置，加大對基礎零部件、基礎材料、基礎軟件和工業(yè)軟件等薄弱領(lǐng)域的金融支持力度。在著(zhù)力支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展方面，要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，支持科技型中小企業(yè)、創(chuàng )新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、承擔國家科技重大項目的企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )新發(fā)展。

　　另外，在著(zhù)力支持產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級方面，《通知》要求銀行保險機構要加強對傳統制造業(yè)設備更新、技術(shù)改造的中長(cháng)期資金支持，發(fā)揮擴大制造業(yè)中長(cháng)期貸款投放專(zhuān)項工作和國家產(chǎn)融合作平臺作用，促進(jìn)金融資源和產(chǎn)業(yè)轉型融資需求高效對接。助力培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦信息技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、新材料、高端裝備、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強化資金支持和風(fēng)險保障，擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)信用貸款規模。優(yōu)化制造業(yè)外貿金融供給，強化出口信用保險保障，支持汽車(chē)、家電、機械、航空、船舶與海洋工程裝備等企業(yè)“走出去”。保險資金要在風(fēng)險可控、商業(yè)自愿前提下，通過(guò)債券、直投股權、私募股權基金、創(chuàng )業(yè)投資基金、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品等多種形式，為戰略性新興產(chǎn)業(yè)提供長(cháng)期穩定資金支持。

　　《通知》還著(zhù)力支持工業(yè)智能化、綠色化發(fā)展。要加大對數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的支持力度，強化對智能裝備、數字基礎設施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的金融服務(wù)。大力推動(dòng)綠色金融發(fā)展，支持工業(yè)領(lǐng)域碳減排、綠色化改造、資源節約高效循環(huán)利用和綠色能源體系建設。

　　在提升制造業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平方面，《通知》強調，一是優(yōu)化金融供給，要單列制造業(yè)信貸計劃，強化制造業(yè)中長(cháng)期貸款和信用貸款支持，在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，開(kāi)發(fā)適應制造業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。二是完善服務(wù)體系，要健全多層次金融服務(wù)體系，推動(dòng)銀行、保險、非銀等各類(lèi)金融機構協(xié)同發(fā)力。改善制造業(yè)金融服務(wù)機制，優(yōu)化制造業(yè)金融激勵約束，加強金融服務(wù)的科技支撐。三是加強風(fēng)險防控，要樹(shù)立審慎經(jīng)營(yíng)理念，加強內控合規建設和全面風(fēng)險管理。堅持自主決策、獨立審貸、自擔風(fēng)險原則，做實(shí)貸款“三查”，落實(shí)好還款來(lái)源，嚴格制造業(yè)貸款分類(lèi)，真實(shí)反映風(fēng)險情況。避免過(guò)度競爭和“搭便車(chē)”“壘大戶(hù)”等行為，營(yíng)造良好金融市場(chǎng)秩序。

　　“國家金融監督管理總局、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委在總結制造業(yè)金融服務(wù)良好經(jīng)驗、銜接近期印發(fā)的各項政策文件的基礎上，研究制定《通知》，進(jìn)一步明確制造業(yè)金融服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)，引導銀行保險機構把金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出位置，持續加大支持力度，優(yōu)化服務(wù)模式，更好助力制造強國建設和推進(jìn)新型工業(yè)化?！眹医鹑诒O督管理總局有關(guān)司局負責人表示。

　　《通知》還提出，各級金融監管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)、各銀行保險機構要加強協(xié)調配合和對接服務(wù)，凝聚支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。推動(dòng)完善“政銀企”信息共享機制，促進(jìn)制造業(yè)政策信息、行業(yè)發(fā)展趨勢、產(chǎn)能動(dòng)態(tài)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、銀行保險產(chǎn)品信息交流共享。加強制造業(yè)相關(guān)融資數據治理，提高數據報送質(zhì)量。跟蹤調度銀行保險機構支持制造業(yè)舉措、問(wèn)題和成效，總結制造業(yè)金融服務(wù)的良好經(jīng)驗，加大金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的宣傳力度。