一季度,全國一般公共預算收入60877億元,扣除特殊性因素影響后可比增長(cháng)2.2%左右,延續恢復性增長(cháng)態(tài)勢;全國一般公共預算支出69856億元,同比增長(cháng)2.9%,繼續加大重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障力度……4月22日出爐的一季度財政收支數據釋放出向好信號。專(zhuān)家表示,財政收支結構漸趨平衡,財政可持續性進(jìn)一步增強。同時(shí),超長(cháng)期特別國債發(fā)行、專(zhuān)項債支持領(lǐng)域擴圍等相關(guān)政策信號也密集釋放,財政政策質(zhì)效將進(jìn)一步提升,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
財政部副部長(cháng)王東偉在當日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上介紹,一季度,全國一般公共預算收入60877億元,同比下降2.3%??鄢?022年制造業(yè)中小微企業(yè)部分緩稅在2023年前幾個(gè)月入庫抬高基數、2023年年中出臺的4項減稅政策對今年財政收入形成翹尾減收等特殊性因素影響后,可比增長(cháng)2.2%左右,延續恢復性增長(cháng)態(tài)勢。
值得注意的是,文旅消費、先進(jìn)制造業(yè)等行業(yè)稅收較快增長(cháng)。北京國家會(huì )計學(xué)院副院長(cháng)、教授李旭紅接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,具體來(lái)看,消費稅和車(chē)輛購置稅同比增長(cháng)較快,反映出隨著(zhù)我國經(jīng)濟回升向好,居民購買(mǎi)力逐漸恢復,消費潛力不斷釋放;企業(yè)所得稅也呈現增長(cháng)態(tài)勢,表明經(jīng)營(yíng)主體活力得到恢復,盈利能力有所提高。
支出方面,重點(diǎn)領(lǐng)域得到較好保障。數據顯示,一季度,全國一般公共預算支出69856億元,同比增長(cháng)2.9%。主要支出領(lǐng)域中,社會(huì )保障和就業(yè)支出12708億元,增長(cháng)3.7%;教育支出10436億元,增長(cháng)2.5%;城鄉社區支出5614億元,增長(cháng)12.1%;農林水支出5185億元,增長(cháng)13.1%;住房保障支出2049億元,增長(cháng)7.8%。
“財政支出進(jìn)度合理加快?!蓖鯑|偉表示,一季度,全國一般公共預算支出完成預算的24.5%,高于近三年的平均水平。
“各級財政部門(mén)加強財政資源統籌,加快預算下達和增發(fā)國債資金使用,強化國家重大戰略任務(wù)和基本民生財力保障。同時(shí),優(yōu)化財政支出結構,嚴格落實(shí)黨政機關(guān)習慣過(guò)緊日子要求,大錢(qián)大方,小錢(qián)小氣,集中財力辦大事?!蓖鯑|偉說(shuō)。
中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒也表示,從收支綜合考慮來(lái)看,積極的財政政策適度加力、提質(zhì)增效,對國民經(jīng)濟恢復增長(cháng)的支持保障作用不斷加強。
“從一季度收支情況來(lái)看,財政政策靠前發(fā)力,政策效能正在加快釋放,為經(jīng)濟持續回升向好提供了有力支持?!蓖鯑|偉表示,下一步,財政部將重點(diǎn)從六個(gè)方面持續發(fā)力,包括全力支持以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、著(zhù)力支持擴大國內需求、積極支持改善和增進(jìn)民生福祉、更高水平保障糧食和能源安全、推進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展、加強預算執行管理和財政運行監測等。
發(fā)布會(huì )上釋放的多個(gè)政策信號表明,財政政策質(zhì)效將進(jìn)一步提升,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
以備受市場(chǎng)關(guān)注的超長(cháng)期特別國債為例,據財政部預算司司長(cháng)王建凡介紹,經(jīng)全國人民代表大會(huì )審查批準,財政部已經(jīng)將2024年超長(cháng)期特別國債收支納入2024年預算。下一步,一是根據超長(cháng)期特別國債項目分配情況,及時(shí)啟動(dòng)超長(cháng)期特別國債發(fā)行工作;二是加強中央和地方資金、存量和增量資金統籌,與超長(cháng)期特別國債資金形成合力,提高資金整體效能;三是結合超長(cháng)期特別國債資金實(shí)際,研究建立監管機制。
另外,更多新能源、新基建、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域將納入專(zhuān)項債券投向領(lǐng)域;制造業(yè)新型技改城市試點(diǎn)工作將啟動(dòng)實(shí)施,2024年安排資金30億元,支持首批20個(gè)左右試點(diǎn)城市“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”等。
“下一階段,要推動(dòng)積極的財政政策適度加力、提質(zhì)增效,打出擴投資、促消費、減負擔、保民生的‘組合拳’,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟向好勢頭?!鄙綎|大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院常務(wù)副院長(cháng)石紹賓表示,要統籌用好相關(guān)國債資金、地方政府專(zhuān)項債券、中央預算內投資等政策工具,適度擴大投資規模,優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、糧食安全、能源安全、民生服務(wù)、區域協(xié)調發(fā)展等建設需求迫切、投資效果明顯的項目。同時(shí),強化績(jì)效管理,防范化解經(jīng)濟風(fēng)險。
有好的想法,但難落地實(shí)現——在不少業(yè)界人士看來(lái),柔宇科技困局的背后有內外多重因素共同作用。
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