????美國、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、墨西哥、秘魯、智利、新加坡、馬來(lái)西亞、文萊、越南等12個(gè)國家已成功結束《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）談判，達成基本協(xié)議。針對這一協(xié)議，美國和歐洲及日本韓國等國家對協(xié)議產(chǎn)生的利弊影響反應不一。

????美國：協(xié)定能否獲批尚存挑戰

????雖然美日等12國部長(cháng)級談判代表達成了TPP基本協(xié)議，但該協(xié)議能否在美國國會(huì )順利獲得批準尚存挑戰。

????按照法律程序，TPP基本協(xié)議將會(huì )首先交由美國國會(huì )評估，審議一個(gè)月后，將會(huì )對外正式公布，交由公眾討論與評估。

????分析人士指出，美國國會(huì )對TPP協(xié)定的審議投票時(shí)間最早也要等到明年2月份，正值美國民主、共和兩黨總統提名程序的黨內預選拉開(kāi)帷幕，將會(huì )受到日益升溫的美國總統大選影響。目前部分美國總統候選人已公開(kāi)表示反對TPP，這無(wú)疑將加大美國國會(huì )批準TPP協(xié)定的難度。

????美國民主黨總統參選人、參議員桑德斯10月6日表示，他會(huì )在美國國會(huì )努力阻止TPP協(xié)定的通過(guò)。美國共和黨總統參選人、民調領(lǐng)跑者特朗普也明確表態(tài)反對TPP協(xié)定。

????美國戰略與國際問(wèn)題研究所國際經(jīng)濟關(guān)系專(zhuān)家斯科特·肯尼迪稱(chēng)，預計對TPP協(xié)定最強烈的反對意見(jiàn)將來(lái)自美國勞工組織和奧巴馬所在的民主黨。這無(wú)疑為T(mén)PP協(xié)定能否于2016年在美國國會(huì )獲得通過(guò)增加了變數。

????英國：為歐亞自貿談判添動(dòng)力

????英智庫認為，此次TPP的突破進(jìn)展為歐洲與主要經(jīng)濟體建立更為密切的經(jīng)貿投資安排提供了外部動(dòng)力。

????皇家國際問(wèn)題研究所專(zhuān)家肖·布拉斯林認為，TPP中關(guān)于監管政策協(xié)調、投資者和東道國爭端解決機制將有可能成為未來(lái)投資貿易協(xié)定的標桿。歐洲國家顯然不希望在全球貿易和投資規則制定方面被排除在外。TPP主要覆蓋的亞太地區是英國和歐洲投資貿易的重要合作伙伴。當前，歐洲正在同東盟、日本談判自由貿易協(xié)定，同時(shí)在與中國開(kāi)展雙邊投資協(xié)定談判和自由貿易區可行性研究。TPP的達成將壓縮英國和歐洲在與亞洲國家FTA談判中的空間，增加了其推動(dòng)上述自由貿易安排的迫切性，未來(lái)歐洲將加速與亞洲經(jīng)濟體的自貿區和投資協(xié)定談判進(jìn)程。

????法國:亞太產(chǎn)業(yè)鏈將重組

????法興銀行亞太金融分析師迪奧普認為，隨著(zhù)TPP具體細節的實(shí)施，未來(lái)亞太地區的產(chǎn)業(yè)鏈或將面臨重組，但中國應繼續保持本國企業(yè)改革步伐，正面應對這一地區性經(jīng)貿協(xié)定所帶來(lái)的挑戰。

????他說(shuō)，TPP達成協(xié)議，從側面反映了美國對亞太地區的“重點(diǎn)對待”。但是TPP協(xié)議真正對區域乃至全球經(jīng)濟產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響尚需時(shí)日。他說(shuō)，中國經(jīng)濟走向仍然是影響未來(lái)亞太經(jīng)貿格局的關(guān)鍵。

????他認為，TPP協(xié)議或將導致亞太現有產(chǎn)業(yè)供應鏈發(fā)生位移，這對中國經(jīng)濟的前景究竟有何影響人們十分關(guān)注。實(shí)際上，中國目前已處在產(chǎn)業(yè)結構轉型升級階段，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重已經(jīng)大于制造業(yè)，從長(cháng)遠看，產(chǎn)業(yè)鏈轉移反而倒逼中國內部經(jīng)濟改革，因此需冷靜評估TPP帶來(lái)的沖擊。

????迪奧普說(shuō)，中國應繼續維持本國經(jīng)濟穩定增長(cháng)，確保對亞太地區國家可持續的經(jīng)濟吸引力。面對這一新生的地區性貿易協(xié)定，中國應在處理好本國經(jīng)濟增長(cháng)的基礎上，加快推進(jìn)周邊區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程。

????德國:帶來(lái)巨大競爭壓力

????德國工業(yè)聯(lián)合會(huì )主席格里洛6日表示：“跨太平洋戰略伙伴關(guān)系協(xié)定的簽訂,讓美國與亞太國家更加緊密地聯(lián)系在一起?！?/p>

????《世界報》的報道稱(chēng)，TPP協(xié)議的達成給歐洲和中國帶來(lái)巨大的競爭和壓力。TPP絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單經(jīng)濟意義上的協(xié)議，而是代表著(zhù)美國地緣政治影響力的進(jìn)一步輻射——輻射歐洲和中國。

????《法蘭克福匯報》的評論認為，締結TPP協(xié)議是美國“重返亞太”戰略的對外貿易政策基石。許多民主黨人士對此持強烈反對意見(jiàn)。

????日本：輿論看法喜憂(yōu)參半

????日本政府對TPP談判達成初步協(xié)議十分興奮，首相安倍晉三聲稱(chēng)TPP將全面影響日本的經(jīng)濟生活。日本政府表示，將借TPP談判成功的東風(fēng)，加快推動(dòng)日本和歐盟的自貿談判，同時(shí)積極參加亞洲“區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）”的框架談判，爭取引進(jìn)TPP的相關(guān)規則，將來(lái)形成以TPP為中心涵蓋全球的龐大自貿經(jīng)濟圈。

????日本經(jīng)濟界對TPP談判取得初步成果表示歡迎?！敖?jīng)團聯(lián)”等四大經(jīng)濟組織負責人均表示支持政府在談判中作出的努力和承諾。但是，日本國內輿論看法喜憂(yōu)參半，汽車(chē)、電子和機械等出口企業(yè)歡欣鼓舞，表示要充分利用TPP的成果擴大出口。但農業(yè)組織則憂(yōu)心忡忡。日本全國農協(xié)組合的負責人疾呼：“TPP談判的結果使日本農業(yè)陷入前所未有的危機，農業(yè)產(chǎn)值下降和農戶(hù)減少將難以避免?！比毡久襟w分析，TPP的關(guān)稅全面減讓未必很快給日本經(jīng)濟帶來(lái)明顯成果，因為日本企業(yè)的海外生產(chǎn)基地主要在尚未加入TPP的中國、泰國和韓國等國家，所以日本從關(guān)稅減讓中得到的利益是有限的。

????日本經(jīng)濟專(zhuān)家分析認為，如果日本在經(jīng)濟改革和產(chǎn)業(yè)調整方面措施不力，繼續維持多年形成的市場(chǎng)機制不完全和封閉保守的交易習慣，不僅經(jīng)濟效益將減半，而且可能產(chǎn)生一系列社會(huì )問(wèn)題，使日本經(jīng)濟增長(cháng)失去活力。

????韓國：多個(gè)行業(yè)將受到?jīng)_擊

????TPP協(xié)定達成后，韓國經(jīng)濟界憂(yōu)慮之聲四起。專(zhuān)家普遍認為，韓國汽車(chē)整車(chē)、零部件、中間產(chǎn)品出口以及紡織等行業(yè)將受到嚴重沖擊。

????制造業(yè)界認為，TPP協(xié)定將淪為日本擠占韓國中間產(chǎn)品出口市場(chǎng)的工具。目前中間產(chǎn)品在韓國出口比重中占70%，在日本出口比重中占60%，雙方市場(chǎng)競爭非常激烈。以2012年為例，韓國對TPP協(xié)定12國的中間產(chǎn)品出口額為1180億美元，日本為1260億美元，兩國可謂平分秋色，但TPP協(xié)定給日本帶來(lái)的關(guān)稅優(yōu)勢將使韓國喪失中間產(chǎn)品市場(chǎng)的主動(dòng)權。

????韓國汽車(chē)整車(chē)和零部件行業(yè)則是另一個(gè)重災區。TPP協(xié)定生效后，現代起亞汽車(chē)在美國市場(chǎng)賴(lài)以與日本車(chē)企競爭的韓美FTA效果將喪失殆盡。根據美日間的協(xié)議，美國將逐步取消日本整車(chē)關(guān)稅，80%零配件產(chǎn)品關(guān)稅將即刻廢除。韓國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )已開(kāi)始呼吁政府迅速加入TPP。

????另外，TPP協(xié)定中的原產(chǎn)地規定有可能使韓國國內紡織和服裝產(chǎn)業(yè)出現空洞化。為享受TPP協(xié)定在12國間帶來(lái)的關(guān)稅優(yōu)惠，韓國紡織和服裝廠(chǎng)商將向越南等國家遷移。

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