中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組組長(cháng)習近平10日上午主持召開(kāi)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會(huì )議，研究經(jīng)濟結構性改革和城市工作。習近平發(fā)表重要講話(huà)強調，推進(jìn)經(jīng)濟結構性改革，是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精神的一個(gè)重要舉措。

　　習近平指出，推進(jìn)經(jīng)濟結構性改革，要針對突出問(wèn)題、抓住關(guān)鍵點(diǎn)。要促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組。要降低成本，幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢。要化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。要防范化解金融風(fēng)險，加快形成融資功能完備、基礎制度扎實(shí)、市場(chǎng)監管有效、投資者權益得到充分保護的股票市場(chǎng)。

　　國家信息中心助理研究員鄒士年對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，當前經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問(wèn)題一是行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結構風(fēng)險，二是企業(yè)成本過(guò)高帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，三是房地產(chǎn)庫存導致的區域結構性風(fēng)險，四是金融系統的結構性風(fēng)險。能否成功應對這四大結構性風(fēng)險，是關(guān)系經(jīng)濟是否保持中高速增長(cháng)的關(guān)鍵，也是兩個(gè)百年目標的第一個(gè)目標能否順利實(shí)現的關(guān)鍵。因此，要充分利用好兩個(gè)市場(chǎng)，厘清政府與市場(chǎng)的界限，制定公平合理的規章制度，堅持創(chuàng )新發(fā)展的理念，堅定不移地推進(jìn)結構性改革。

　　民生銀行研究院宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心副主任王靜文告訴記者，此次中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )議，在經(jīng)濟結構性調整方面做出了重要安排。習總書(shū)記指出要針對突出問(wèn)題、抓住關(guān)鍵點(diǎn)，并作出了化解過(guò)剩產(chǎn)能、降低企業(yè)成本、穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)、完善股票市場(chǎng)的具體安排。從中觀(guān)產(chǎn)業(yè)到微觀(guān)企業(yè)，從樓市去庫存到股市防風(fēng)險，確實(shí)抓住了當前經(jīng)濟中的關(guān)鍵點(diǎn)。只有破解這幾大難題，才能實(shí)現經(jīng)濟結構性調整的目標，推動(dòng)我國社會(huì )生產(chǎn)力水平實(shí)現整體躍升。

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵則認為，由產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的產(chǎn)能更新也將是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新增長(cháng)點(diǎn)。他舉例說(shuō)，北京的大氣污染主要是周邊重化工業(yè)帶來(lái)的。在北京周邊有3億噸的鋼鐵產(chǎn)能，解決策略只能是給政策搞置換，把破鋼鐵廠(chǎng)炸掉，引導投資去建世界上最先進(jìn)沿海鋼鐵廠(chǎng)。在德國魯爾工業(yè)區，萊茵河畔的煉鋼產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現了水零排放，自我循環(huán)，降塵量是城里正常降塵量的一半。在中國，如果北京周邊的鋼鐵產(chǎn)能以1年轉移1億噸生產(chǎn)能力計算，按此曹妃甸的投資規模至少要8000億元的固定資產(chǎn)投資，這是今年高鐵的開(kāi)工量。

　　據《經(jīng)濟參考報》記者了解，國家發(fā)展和改革委就在不久前已經(jīng)對產(chǎn)業(yè)結構性改革提出了工作設想，將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，要把穩增長(cháng)、調結構有機結合起來(lái)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級。一方面，激活創(chuàng )新發(fā)展的內生動(dòng)力。圍繞重點(diǎn)行業(yè)核心共性技術(shù)，整合分散財政投資，采用產(chǎn)業(yè)投資基金注資、股權投資、固定資產(chǎn)補助等方式，集中力量實(shí)施一批工程化、產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)平臺示范項目，在短期內實(shí)現關(guān)鍵瓶頸重點(diǎn)突破。另一方面，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)轉型升級的環(huán)境。

　　習近平在講話(huà)中還提到，要化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。當下，樓市去庫存因為涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結構調整，尤為令人關(guān)注。中國工程院院士、清華大學(xué)教授江憶接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，房地產(chǎn)業(yè)目前面臨著(zhù)產(chǎn)能過(guò)剩。2015中國居民金融能力報告調查數據顯示，中國家庭房產(chǎn)擁有率達到83.43%，擁有兩套以上房產(chǎn)的家庭占到40.07%；其中有52.07%的家庭，房產(chǎn)價(jià)值占家庭總資產(chǎn)一半以上，16.19%的家庭這一比例占80%以上。

　　國家統計局最新數據顯示，截至9月，全國商品房待售面積66510萬(wàn)平方米，比8月末再度增加186萬(wàn)平方米。而對于高位庫存的消化，全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )執行會(huì )長(cháng)任志強指出，目前去庫存難度仍然較大。以2億平方米左右的商業(yè)地產(chǎn)庫存為例，只有每月消化3000萬(wàn)平方米才有可能降低庫存量，而這一難度可想而知。

　　住建部政策研究中心主任秦虹表示，樓市去庫存還將是未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)期的重點(diǎn)，從目前看，雖然銷(xiāo)售已有所上升，但銷(xiāo)售面積占施工面積的比重仍處于歷史最低位，這也意味著(zhù)全國總的庫存壓力依舊非常大。?