2016年開(kāi)年第一周,五個(gè)交易日,A股市場(chǎng)四次觸發(fā)熔斷,上證綜指周跌9.97%,深證成指周跌14.02%,創(chuàng )業(yè)板更是暴跌了17.14%。旨在預防市場(chǎng)出現劇烈波動(dòng)、創(chuàng )造“冷靜期”的指數熔斷機制在實(shí)施四個(gè)交易日后被迫暫停,投資者為這一短暫制度創(chuàng )新付出了慘重代價(jià),市場(chǎng)信心更是備受打擊。
從出發(fā)點(diǎn)來(lái)看,指數熔斷機制無(wú)疑是善意的,旨在防止市場(chǎng)頻繁出現2015年下半年巨幅波動(dòng)的情形。但實(shí)際效果卻是,這一經(jīng)過(guò)廣泛討論的金融創(chuàng )新不僅沒(méi)有能夠制止暴跌的蔓延,反而人為地制造了恐慌情緒,并且在最關(guān)鍵的時(shí)刻直接斬斷了市場(chǎng)流動(dòng)性。
就熔斷機制本身而言,A股市場(chǎng)漲跌停板制度、T+1交收制度本身就是對市場(chǎng)流動(dòng)性的抑制性措施,熔斷一旦觸發(fā),就直接消滅了市場(chǎng)的流動(dòng)性。另一方面,首次觸發(fā)的15分鐘“冷靜期”時(shí)間過(guò)于短促,交易所和監管機構在此期間很難有所作為,再加上5%和7%兩檔閾值過(guò)于接近,產(chǎn)生的磁吸效應直接把A股市場(chǎng)拖入了不可交易的境地。
平心而論,這個(gè)黑鍋完全由監管部門(mén)來(lái)背并不合理,歸結到某個(gè)人的頭上更不客觀(guān)。2015年股市大跌后提議市場(chǎng)交易暫停的聲音不少,證監會(huì )和交易所就引入熔斷機制向機構征詢(xún)意見(jiàn),大多數答復是贊同的,反映出機構對熔斷機制的了解和認識不深。
進(jìn)一步來(lái)看,熔斷機制從實(shí)施到暫停反映了一個(gè)更為深刻的問(wèn)題:中國證券市場(chǎng)的監管政策容易受到指數波動(dòng)的左右,并且常常通過(guò)一些簡(jiǎn)單的行政性指令來(lái)干涉市場(chǎng)運行。在這一點(diǎn)上,熔斷機制是一個(gè)標準的案例,但卻并不是唯一的。在此之前,新股發(fā)行中的老股轉讓制度引發(fā)的“奧賽康事件”、對股票發(fā)行定價(jià)的窗口指導導致的“新股不敗”等等,都是典型案例。這些政策出發(fā)點(diǎn)并不壞,但是由于對政策可能產(chǎn)生的種種后果缺乏預判和應對能力,結果往往大相徑庭。
驅動(dòng)市場(chǎng)運行的因素十分復雜,既包括宏觀(guān)面、資金面、政策面,還包括市場(chǎng)結構、投資者構成以及心理層面等等因素。這樣一個(gè)復雜精密的系統中,加入任何一個(gè)變量都很可能導致不可預知的后果。因此,想要簡(jiǎn)單地通過(guò)一項行政指令就達到既定目的,是不現實(shí)的,市場(chǎng)先生不會(huì )買(mǎi)賬。在A(yíng)股市場(chǎng)這樣一個(gè)高度散戶(hù)化、行為具有高度一致性的市場(chǎng),還非常容易引發(fā)“踩踏”事件。
在極端情況下,監管部門(mén)通過(guò)行政干涉來(lái)穩定短期市場(chǎng)是合理也是必要的。但是,行政權力本身往往具有擴張性,容易“閑不下來(lái)”。這一苗頭現在已經(jīng)顯現:控制發(fā)行價(jià)格和節奏,控制減持,改變市場(chǎng)交易制度,改變股指期貨保證金、持倉等等。這些本應當成為應急的行政措施成為了“常規武器”,給市場(chǎng)參與者帶來(lái)了不可預知的風(fēng)險,投資者(包括機構投資者)的行為因此越發(fā)短期化。
從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),熔斷機制的“試錯”是給了A股市場(chǎng)一次反省的機會(huì )。監管機構應當重新審視自身定位,同市場(chǎng)波動(dòng)保持適度距離。一個(gè)穩定的規則框架才能給市場(chǎng)參與者帶來(lái)穩定的預期,短期的行政行為不能決定市場(chǎng)的長(cháng)期趨勢。頻繁地進(jìn)行行政干預、修改交易規則,只會(huì )讓投資者無(wú)所適從,讓市場(chǎng)的“奇葩”劇情反復上演??紤]到過(guò)去投資者對監管部門(mén)行政干預的依賴(lài),強大的輿論壓力必定會(huì )給監管部門(mén)的“中立”道路帶來(lái)巨大的壓力,但哪有改革是不難的呢?
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