今年新三板的改革工作包括實(shí)施內部分層、優(yōu)化服務(wù)管理、提升運行效率、全面修訂市場(chǎng)規則等四個(gè)方面　　新三板新一輪改革起點(diǎn)即將劃定，即市場(chǎng)內部分層方案近期將正式發(fā)布，5月份將實(shí)施分層，市場(chǎng)分層將成為其他制度供給的基礎?！　　笆濉币巹澗V要明

　　今年新三板的改革工作包括實(shí)施內部分層、優(yōu)化服務(wù)管理、提升運行效率、全面修訂市場(chǎng)規則等四個(gè)方面

　　新三板新一輪改革起點(diǎn)即將劃定，即市場(chǎng)內部分層方案近期將正式發(fā)布，5月份將實(shí)施分層，市場(chǎng)分層將成為其他制度供給的基礎。

　　“十三五”規劃綱要明確提出“深化新三板改革”的要求。近期，全國股轉系統公司副總經(jīng)理、新聞發(fā)言人隋強表示，“十三五”規劃提出的改革要求，對新三板市場(chǎng)建設者和參與者來(lái)說(shuō)，這意味著(zhù)更高的工作要求、更強的使命擔當。

　　據隋強介紹，今年新三板的改革工作包括實(shí)施內部分層、優(yōu)化服務(wù)管理、提升運行效率、全面修訂市場(chǎng)規則等四個(gè)方面。

　　隨著(zhù)掛牌公司數量的迅速增長(cháng)，掛牌公司差異化特征日益明顯。此外，新三板掛牌公司可以采取做市轉讓或者協(xié)議轉讓的交易方式，掛牌公司的交易頻率、價(jià)格連續性等方面差異較大。同時(shí)，掛牌公司在發(fā)展階段、股本規模、股東人數、市值、經(jīng)營(yíng)規模、融資需求等方面呈現出越來(lái)越明顯的差異，已具備實(shí)施內部分層的條件，有必要進(jìn)行分層管理，通過(guò)差異化的制度安排，實(shí)現分類(lèi)服務(wù)、分層監管，降低投資者的信息收集成本。

　　據介紹，新三板掛牌公司分層的總體思路為“多層次，分步走”。未來(lái)新三板將由多個(gè)層級的市場(chǎng)組成，每一層級市場(chǎng)分別對應不同類(lèi)型的公司。起步階段將掛牌公司劃分為創(chuàng )新層和基礎層，隨著(zhù)市場(chǎng)的不斷發(fā)展和成熟，再對相關(guān)層級進(jìn)行優(yōu)化和調整。

　　新三板分層之后，不同層次的市場(chǎng)還將輔以監管、服務(wù)方面的差異化制度供給。今年全國股轉系統將優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)管理。在準入層面，將制定特殊行業(yè)掛牌準入的負面清單，更進(jìn)一步支持符合結構性改革要求、符合國家發(fā)展戰略的行業(yè)企業(yè)；在股票發(fā)行方面，將制定募集資金使用負面清單制度，優(yōu)化發(fā)行定價(jià)機制，制定鼓勵企業(yè)掛牌同時(shí)發(fā)行的規則，引入授權發(fā)行制度，推出資產(chǎn)支持證券、非公開(kāi)發(fā)行證券，上線(xiàn)優(yōu)先股轉讓功能等。

　　今年還將多措并舉提升市場(chǎng)運行效率。全國股轉公司擬推動(dòng)的具體工作包括：推動(dòng)完善主辦券商制度，建立執業(yè)質(zhì)量評價(jià)體系；制定完善新三板股票交易制度規則的方案，在現有制度框架中進(jìn)行深入挖掘，著(zhù)重關(guān)注改革協(xié)議轉讓方式、引入價(jià)格競爭因素、優(yōu)化并大力發(fā)展做市轉讓交易、建立健全統一的盤(pán)后大宗交易和非交易過(guò)戶(hù)制度等。同時(shí)將堅持機構投資者的市場(chǎng)定位、積極化解長(cháng)期資金入市的制度政策障礙等工作。

　　另外，今年全國股轉系統將推進(jìn)市場(chǎng)交易制度的優(yōu)化涉及規則修改、制定，以及技術(shù)系統配套等工作。此外，全國股轉系統正著(zhù)手系統性修訂市場(chǎng)制度規則。今年將全面、系統地對現行業(yè)務(wù)規則進(jìn)行整體修訂，進(jìn)一步明確自律監管要求和措施、明確處分實(shí)施標準、豐富市場(chǎng)管理的基礎性支撐，加強各方面監管協(xié)作。

　　“上述工作多個(gè)層面、多個(gè)維度的制度完善將成為‘十三五’期間新三板重要亮點(diǎn)，同時(shí)，更多制度改革與供給，有賴(lài)于新三板市場(chǎng)內部分層這一根基性制度?！睒I(yè)內人士稱(chēng)。