自證監會(huì )部署IPO欺詐發(fā)行及信披違法違規專(zhuān)項執法行動(dòng)以來(lái),首批進(jìn)入正式立案程序的6家公司登場(chǎng)了。在昨天下午召開(kāi)的證監會(huì )新聞發(fā)布會(huì )上,證監會(huì )新聞發(fā)言人張曉軍宣布,證監會(huì )稽查部門(mén)決定對IPO申報企業(yè)龍寶參茸及5家上市公司正式啟動(dòng)立案調查的行政執法程序。這其中,已有過(guò)闖關(guān)A股經(jīng)歷的龍寶參茸因涉嫌欺詐發(fā)行上榜,其此番沖擊參茸第一股的希望恐將生變。
>>發(fā)布
6家公司被立案調查
張曉軍介紹,從核查掌握的線(xiàn)索情況來(lái)看,相關(guān)發(fā)行人、上市公司存在信息披露不真實(shí)、不準確、不完整的重大嫌疑,主要包括八項內容。其中提及申請IPO的企業(yè)涉嫌在招股說(shuō)明書(shū)中虛假陳述,包括隱瞞重大擔保事項、不實(shí)披露公司治理及內控情況等。
昨天登場(chǎng)的6家公司中,除了龍寶參茸之外,其余5家均為上市公司。因此,龍寶參茸此次被調查的理由為涉嫌在招股說(shuō)明書(shū)中虛假陳述。
公開(kāi)信息顯示,早在2014年5月,龍寶參茸的身影就曾出現在證監會(huì )公布的IPO預披露名單中,無(wú)奈首次闖關(guān)無(wú)果。
兩年以后,龍寶參茸再度沖刺資本市場(chǎng)。今年6月3日,證監會(huì )網(wǎng)站公布了最新IPO預披露名單,龍寶參茸再次出現。然而伴隨著(zhù)公司因涉嫌欺詐發(fā)行被調查,闖關(guān)或再度生變。
除了龍寶參茸之外,其余5家上市公司分別存在重組標的企業(yè)涉嫌欺詐發(fā)行、虛構營(yíng)業(yè)收入與利潤;涉嫌在進(jìn)行收購的相關(guān)披露文件中未披露重大債務(wù)和對外擔保事項,或未如實(shí)披露重組申報審核期間發(fā)生的重大事項;涉嫌虛構其境外子公司的業(yè)務(wù)及高額無(wú)形資產(chǎn),沖銷(xiāo)母公司巨額財務(wù)虧損;涉嫌通過(guò)虛構應付款項或虛增其他應收款項抵銷(xiāo)業(yè)績(jì)下滑,進(jìn)行財務(wù)欺詐等事項。
>>解讀
違規根源在公司治理存缺陷
張曉軍表示,發(fā)行人、上市公司違規披露、不披露重要信息的背后,往往隱藏著(zhù)不法關(guān)聯(lián)交易、違規資金占用、惡性利益輸送等嚴重違法犯罪線(xiàn)索,違規披露的根源是公司治理存在缺陷、內部管理流程混亂、風(fēng)險內控流于形式、合規披露意識淡薄。
對于本次集中部署的6起案件,證監會(huì )稽查部門(mén)將在前期核查的基礎上,按照查處堅決、打擊有力、追責全面的目標依法查辦,對相關(guān)企業(yè)披露信息是否真實(shí)、準確、完整進(jìn)行深入調查,同時(shí)對保薦、審計評估和法律服務(wù)等中介機構的執業(yè)行為是否勤勉盡責進(jìn)行全面核查,一旦發(fā)現涉嫌違法違規問(wèn)題,立即啟動(dòng)正式立案調查程序。
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證監會(huì )對內幕交易案作出處罰
證監會(huì )對內幕交易及短線(xiàn)交易等違法行為同樣保持高壓態(tài)勢。近日,又有兩宗內幕交易案和短線(xiàn)交易案被查實(shí),相關(guān)人員收到了證監會(huì )的罰單。
在一宗內幕交易案中,李某、鄭某是凱撒文化擬收購杭州某科技有限公司100%股權事項這一內幕信息的知情人。周毅與內幕信息知情人李某、鄭某系朋友關(guān)系,在內幕信息敏感期內,周毅與李某、鄭某存在聯(lián)系,周毅使用多個(gè)賬戶(hù)持續交易“凱撒文化”股票,共獲利約34.5萬(wàn)元。為此,廣東證監局決定沒(méi)收周毅違法所得約34.5萬(wàn)元,并處以約34.5萬(wàn)元罰款。
在另外一宗內幕交易及短線(xiàn)交易案中,旗濱集團獨立董事周金明是旗濱集團《公司2015年半年度利潤分配預案》這一內幕信息的知情人。在內幕信息敏感期內,周金明于2015年8月21日控制使用“謝某瀅”賬戶(hù)買(mǎi)入“旗濱集團”31700股,獲利48674.10元。
與此同時(shí),在2015年8月18日至2016年1月12日不到6個(gè)月的時(shí)間內,周金明利用其控制的“謝某瀅”賬戶(hù)交易“旗濱集團”,累計買(mǎi)入66700股,賣(mài)出63700股,余3000股未賣(mài)出,獲利為49251.43元(已扣除2015年8月21日買(mǎi)入旗濱集團股票的盈利)。
依據規定,湖南證監局決定沒(méi)收周金明內幕交易違法所得48674.10元,并處罰款48674.10元;對周金明短線(xiàn)交易的行為處罰款3萬(wàn)元。
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