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國家精細化創(chuàng )新路線(xiàn)重塑產(chǎn)業(yè)格局
專(zhuān)家稱(chēng),我國科技從“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”轉變
2017-01-10 作者: 記者 鐘源/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  一年一度的國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )9日在人民大會(huì )堂舉行。2016年度國家科學(xué)技術(shù)獎共評選出2名最高獎獲獎人、279個(gè)項目、5名外籍專(zhuān)家和1個(gè)國際組織。雖然數量有所減少,但質(zhì)量并沒(méi)有“縮水”。以移動(dòng)4G、北斗導航為代表的一批重大科技成果,扭轉了我國核心技術(shù)和知識產(chǎn)權受制于人的被動(dòng)局面,重塑了世界產(chǎn)業(yè)格局。

  瘦身 279項成果獲獎減量不減質(zhì)

  國家科學(xué)技術(shù)獎勵公報顯示,2016年共評出國家自然科學(xué)獎42項,國家技術(shù)發(fā)明獎66項,國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎171項。較去年的295項,少了16項。事實(shí)上,這不是國家科學(xué)技術(shù)獎勵項目第一次減少。2015年國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎受理項目和評審通過(guò)項目總數進(jìn)一步減少,總數比2011年減少21%,進(jìn)步獎減少近100項,減幅超3成。

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  而根據國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室的統計,近五年來(lái)獎項總數基本呈逐年減少趨勢,五年的平均數為307項,比上一個(gè)五年減少了48項。特別是2015年和2016年,三大獎總數都已控制在300項以下,分別為295項和279項。

  對此,國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室有關(guān)負責人表示,獎項“瘦身”主要是壓縮進(jìn)步獎,希望通過(guò)改革,減少數量、提高質(zhì)量,優(yōu)化結構、完善程序。為推動(dòng)國家科學(xué)技術(shù)獎回歸“推薦制”,本次評審中,專(zhuān)家和學(xué)術(shù)組織推薦渠道被拓寬,評審透明度增強,并首次采用了申請制的方式面向社會(huì )公眾舉辦評審旁聽(tīng)活動(dòng)。

  需要指出的是,獎項數量雖然有所下降,分量卻沒(méi)有絲毫縮水。從今年高等級獎項成果來(lái)看,中國在主要科技領(lǐng)域和方向上“占有一席之地”。比如,國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎項目移動(dòng)4G和北斗導航,均使中國核心技術(shù)和知識產(chǎn)權不再受制于人。

  另外,國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎“北京正負電子對撞機重大改造工程”,使中國在粲物理領(lǐng)域處于國際領(lǐng)先地位。該項目第一完成人陳和生說(shuō),在取得成果時(shí)更需冷靜,要清醒地看到與國際最前沿的領(lǐng)域還有很大差距,需要科技工作者不斷努力。

  清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng )新研究中心主任陳勁教授在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,本次獲獎情況反映了我國建設科技創(chuàng )新強國取得進(jìn)展,特別是在基礎研究和原始創(chuàng )新方面表現出領(lǐng)先世界的端倪,在重大核心技術(shù)方面也取得了優(yōu)異的成就。同時(shí),也表明我國科技獎勵更加重視科技創(chuàng )新的質(zhì)量,突出原始創(chuàng )新的貢獻。

  創(chuàng )新 科技成果各領(lǐng)域全方位覆蓋

  多個(gè)科技工作者認為,科技獎勵已經(jīng)成為國家人才政策、科技政策的重要組成部分。國家肯定和展示了一大批優(yōu)秀科技成果,將更好地引導科技創(chuàng )新圍繞國家發(fā)展戰略精準發(fā)力。

  此前公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》指出,創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新等各方面創(chuàng )新,讓創(chuàng )新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng )新在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。

  “國家重獎科技成果是對科技創(chuàng )新的極大激勵,要進(jìn)一步發(fā)揮科技在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用?!标悇疟硎?。

  以一直發(fā)展比較薄弱的基礎研究來(lái)說(shuō),2016年也邁入世界科技發(fā)展前沿。繼2013年鐵基高溫超導和2015年多光子糾纏相繼獲得國家自然科學(xué)獎一等獎之后,今年又有一項物理學(xué)領(lǐng)域的重大成果問(wèn)鼎該獎項。榮獲自然科學(xué)獎一等獎的大亞灣反應堆中微子實(shí)驗發(fā)現的中微子振蕩新模式,是中國科學(xué)家主導的原創(chuàng )性科學(xué)成果,也是中國本土首次測得的粒子物理學(xué)基本參數,在國際高能物理界產(chǎn)生重要影響。

  另外,獲得2016年國家科學(xué)技術(shù)獎的項目,不僅“高大上”,也非?!敖拥貧狻??!叭磪^草地生態(tài)恢復”項目,對促進(jìn)青藏高原地區資源持續利用、生態(tài)環(huán)境保護和區域可持續發(fā)展具有重要意義;新疆推薦的“風(fēng)電機組關(guān)鍵控制技術(shù)”項目,依托當地自然資源優(yōu)勢,突破多項技術(shù)難題,推動(dòng)風(fēng)電躍居國內第三大電源;新疆生產(chǎn)建設兵團推薦的“棉花生產(chǎn)全程機械化”項目,結合當地棉花種植以及土壤的特殊情況,研發(fā)出一整套關(guān)鍵技術(shù)裝備,建立了棉花生產(chǎn)全程機械化技術(shù)體系……

  國務(wù)院總理李克強在國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )上也明確指出,要全面提高創(chuàng )新供給能力,推動(dòng)科技創(chuàng )新成果向各行業(yè)各領(lǐng)域覆蓋融合,加快新舊動(dòng)能轉換。新動(dòng)能既來(lái)自新興產(chǎn)業(yè)成長(cháng),也來(lái)自于傳統產(chǎn)業(yè)的改造提升。在科技創(chuàng )新的推動(dòng)下,我國新興產(chǎn)業(yè)快速成長(cháng),數字經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)方興未艾,對這些產(chǎn)業(yè)要審慎監管,使之健康發(fā)展。

  轉變 重大成果重塑世界產(chǎn)業(yè)格局

  在今年獲獎的279個(gè)項目中,既有面向國家需求的重大項目,也有致力于改善民生的科技創(chuàng )新。這些重大標志性成果為我國成為有世界影響的大國奠定了重要基礎。

  《經(jīng)濟參考報》記者統計發(fā)現,從今年獲獎成果,特別是高等級獎項的總體水平看,我國在世界主要科技領(lǐng)域和方向上已占有一席之地,正在從“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”轉變。

  “以移動(dòng)4G、北斗導航為代表的一批重大科技成果,扭轉了我國核心技術(shù)和知識產(chǎn)權受制于人的被動(dòng)局面,重塑了世界產(chǎn)業(yè)格局,是我國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的成功范例?!眹铱茖W(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室有關(guān)負責人表示。

  他解釋?zhuān)垣@得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎的“北斗二號衛星工程”為例,工程建設的圓滿(mǎn)完成,使我國擁有了完全自主的高性能北斗二號衛星導航系統。從根本上擺脫了對國外衛星導航的依賴(lài),為我國經(jīng)濟建設和國防安全提供了有力保障。

  北斗二號衛星工程是國家科技重大專(zhuān)項,是我國北斗衛星導航系統建設“三步走”發(fā)展戰略承前啟后的關(guān)鍵一步,其任務(wù)是建成覆蓋我國及亞太地區的北斗二號衛星導航系統,滿(mǎn)足我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國防軍隊建設急需,保障國家安全和戰略利益。

  中國衛星導航定位協(xié)會(huì )此前發(fā)布的2016年度《中國衛星導航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》顯示,2015年我國衛星導航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展,總體產(chǎn)值達到1735億元,較2014年增長(cháng)29.2%。其中北斗應用占比進(jìn)一步提高,市場(chǎng)貢獻率接近20%。

  在北斗二號衛星工程總設計師助理郭樹(shù)人看來(lái),工程實(shí)現了國際衛星導航領(lǐng)域和我國航天領(lǐng)域的多個(gè)首創(chuàng ),走出了一條符合中國國情、獨具中國特色的衛星導航系統發(fā)展道路。

  他坦言,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)特點(diǎn),那就是成本投入與生產(chǎn)規模有很大關(guān)系。北斗能在市場(chǎng)中迅速發(fā)展實(shí)屬不易。他透露,去年北斗終端產(chǎn)值高達180億元,在國內市場(chǎng)占有率提升至30%?!澳壳拔覀內嫱瓿蓞^域導航系統建設,形成覆蓋亞太大部分地區的服務(wù)能力,2020年我們的服務(wù)能力將覆蓋全球?!?/p>

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