“共建‘一帶一路’倡議，是解決國際政治經(jīng)濟面臨挑戰和困境的中國方案，體現了汲取歷史經(jīng)驗、面向未來(lái)發(fā)展的中國智慧?！痹凇耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇“加強政策溝通和發(fā)展戰略對接”平行主題會(huì )議上，國家發(fā)展改革委主任何立峰的一席話(huà)，引起與會(huì )嘉賓的共鳴。何立峰表示，政策溝通是開(kāi)展各方面務(wù)實(shí)合作的基礎，也是共建“一帶一路”的重要保障。之所以要強調政策溝通和發(fā)展戰略對接，就是要深化各方對“一帶一路”倡議的理解，增進(jìn)互信，凝聚共識，促進(jìn)各國政策規劃相互對接，形成推進(jìn)“一帶一路”建設的合力。

　　當天，來(lái)自70多個(gè)國家和40多個(gè)國際組織的360多名嘉賓就政策溝通和發(fā)展戰略對接的內涵、意義和實(shí)踐展開(kāi)了深入探討，并就市場(chǎng)主體需求、地方政府作用和智庫支持等提出了建議。

　　在溝通中凝聚發(fā)展共識

　　政策溝通是共建“一帶一路”的重要保障，合作機制是實(shí)現政策溝通的有效渠道。中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家共同打造多層次合作機制，在溝通協(xié)調中增進(jìn)了政治互信，也為深化合作創(chuàng )造了良好條件。

　　“‘一帶一路’國際合作高峰論壇充分體現了各方的雄心和共識，通過(guò)這次會(huì )議，與會(huì )各國都能夠在共建‘一帶一路’中找到更適合自己的重點(diǎn)?！甭?lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯表示，共建“一帶一路”有利于促進(jìn)2030年可持續發(fā)展議程的實(shí)施，有利于把綠色技術(shù)和綠色投資帶到沿線(xiàn)國家，促進(jìn)相關(guān)國家經(jīng)濟、社會(huì )、人文等深入交流。

　　古特雷斯鼓勵有關(guān)國家按照共商、共建、共享的原則，積極參與共建“一帶一路”，共商合作機制，共建合作平臺，創(chuàng )新合作方式，開(kāi)展廣泛務(wù)實(shí)合作，造福各國人民。

　　重點(diǎn)加強四個(gè)層面對接

　　與會(huì )嘉賓認為，一系列實(shí)實(shí)在在的合作成果表明，“一帶一路”倡議適應了沿線(xiàn)國家通過(guò)深化合作促進(jìn)發(fā)展的要求，它的理念、愿景及路徑選擇符合市場(chǎng)發(fā)展的內在規律。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強表示，在全球化走到十字路口的當下，通過(guò)合作實(shí)現貿易投資自由化、便利化，對于維護全球化發(fā)展大局繼而實(shí)現互利共贏(yíng)，具有深遠的時(shí)代意義。

　　“實(shí)踐證明，做好雙邊和多邊政策溝通，重點(diǎn)要加強四個(gè)層面的對接?！焙瘟⒎灞硎?，第一個(gè)層面是發(fā)展戰略對接，關(guān)乎一國發(fā)展的頂層設計，有利于政治互動(dòng)和形成共識，從宏觀(guān)上尋求合作最大公約數，找準共同的行動(dòng)方向。

　　第二個(gè)層面是發(fā)展規劃對接，科學(xué)清晰的發(fā)展規劃，不僅不會(huì )對市場(chǎng)帶來(lái)干擾，反而會(huì )減少市場(chǎng)的試錯成本。在共識的基礎上，將發(fā)展戰略確定的愿景細化到具體的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，分步實(shí)現合作目標的效率更高、成本更低。

　　第三個(gè)層面是機制與平臺對接，是事關(guān)落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節，此舉將促進(jìn)各國執行機構有效銜接，建立順暢的交流、溝通、磋商渠道和機制，及時(shí)解決規劃實(shí)施及項目執行中面臨的問(wèn)題和困難。

　　第四個(gè)層面是具體項目對接，項目是最基本的載體和單元，是最微觀(guān)層面上的對接。通過(guò)基礎設施、經(jīng)貿、投資、金融、人文等各領(lǐng)域項目合作，在充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的基礎上，實(shí)現共同發(fā)展。

　　尋求發(fā)展的最大公約數

　　在推動(dòng)“一帶一路”建設中，作為市場(chǎng)主體的企業(yè)有什么現實(shí)需求，地方政府能發(fā)揮什么樣的作用，各類(lèi)智庫如何對政策溝通和戰略對接形成有力支撐，與會(huì )企業(yè)代表、國際組織及智庫機構分享了其推進(jìn)“一帶一路”建設的實(shí)踐經(jīng)驗，并就如何尋求發(fā)展最大公約數提出了建議。

　　“發(fā)展是核心，而工業(yè)是發(fā)展的強有力的推動(dòng)力?！甭?lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事李勇表示，“一帶一路”建設要促進(jìn)綠色工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的運用，由此創(chuàng )造貿易競爭力，推動(dòng)人類(lèi)可持續發(fā)展目標的實(shí)現。

　　中國交通建設股份有限公司董事長(cháng)劉起濤建議，應盡快搭建起政府間的大數據平臺，實(shí)現需求和供給的有效對接。與此同時(shí)，推動(dòng)標準的統一迫在眉睫。

　　在阿聯(lián)酋國務(wù)部長(cháng)蘇爾坦看來(lái)，加強政策溝通和發(fā)展戰略對接不能是曇花一現，而是要形成機制化。他表示，阿聯(lián)酋愿意承辦下一屆對接會(huì )議，愿意成為推動(dòng)“一帶一路”繁榮與發(fā)展的“催化劑”。