歷史的進(jìn)程在過(guò)去的兩年里仿佛突然換擋，把這個(gè)世界帶進(jìn)一個(gè)重大事件的多發(fā)期：許多之前難以想象的事件接二連三地發(fā)生——ISIS的興起、歐洲頻發(fā)的恐怖襲擊、難民危機的挑戰、歐洲選舉中右翼政黨引人注目的表現、烏克蘭危機、英國“脫歐”、特普朗在2016年美國大選中獲勝、日本執政聯(lián)盟以多數優(yōu)勢在修改憲法這一議題上獲勝、南海的緊張局勢、許多國家民族主義抬頭，這一系列事件以前所未有的密度帶給我們一個(gè)接一個(gè)的沖擊和震撼。

　　世界上正在發(fā)生什么事情？

　　筆者認為，我們或許已經(jīng)處于全球化鐘擺運動(dòng)的轉折點(diǎn)，全球公共政策的主要議題正在從強調釋放市場(chǎng)力量的新自由主義范式向主張保護社會(huì )轉變。筆者還認為，全球化在近期發(fā)生的頓挫還伴隨著(zhù)另一個(gè)新動(dòng)向：發(fā)達國家公眾長(cháng)期以來(lái)對美國戰后主導的威爾遜自由主義國際秩序（Wilsonian liberal international order）的支持，正在被日益增長(cháng)的孤立主義傾向取代。

　　我們應該如何理解和解釋正在發(fā)生的一切？

　　本文將首先建立一個(gè)分析框架。這個(gè)框架以卡爾·波蘭尼、杰奧瓦尼·阿瑞基和哈羅德·詹姆斯三位學(xué)者的洞見(jiàn)為基礎,，它包括波蘭尼提出的全球化在釋放市場(chǎng)力量和保護社會(huì )這兩極之間進(jìn)行鐘擺運動(dòng)的觀(guān)點(diǎn)；阿瑞基關(guān)于從貿易與生產(chǎn)的擴張到財政與金融的擴張的全球化周期（globalization cycle）是世界霸權秩序興衰的驅動(dòng)力的討論；以及詹姆斯的觀(guān)點(diǎn)——管理全球化的制度本身的缺陷導致反自由貿易和反移民運動(dòng)的興起，而這兩個(gè)運動(dòng)的興起則可能是全球化逆轉的導火索。

　　本文認為，雖然上述三位學(xué)者對全球化文獻的貢獻有助于我們厘清當前國際政治潮流背后的驅動(dòng)力，但是我們亟需一個(gè)新視角來(lái)進(jìn)一步理解全球化逆轉的政治過(guò)程，即分析全球化的意識形態(tài)如何影響各國對全球化危機的應對，以及這種影響如何導致詹姆斯所討論的反自由貿易和反移民運動(dòng)的興起。

　　接下來(lái)，筆者將運用上述理論框架分析20世紀70年代初布雷頓森林體系崩潰和第一次石油危機爆發(fā)終結戰后資本主義國家二十年經(jīng)濟增長(cháng)的黃金時(shí)代以來(lái)全球化經(jīng)歷過(guò)的兩個(gè)階段。

　　第一階段是1970年代后期至2008年全球金融危機。這一階段的顯著(zhù)特征是新自由主義意識形態(tài)的興起。在這一意識形態(tài)的驅動(dòng)下，釋放市場(chǎng)力量的努力，作為解決此前多年保護社會(huì )（social-protection）的努力帶來(lái)的經(jīng)濟低效率的措施，推動(dòng)了全球生產(chǎn)體系的興起，促進(jìn)了全球貿易與生產(chǎn)的擴張，進(jìn)而帶動(dòng)了諸多發(fā)達國家和發(fā)展中國家財政與金融的擴張。1990年代初期冷戰的結束曾經(jīng)帶來(lái)福山討論的“歷史的終結”這樣一種時(shí)代氛圍。在這種氛圍下，全球化的各種指標都呈現出加速的趨勢。然而，國際金融秩序的失序和國內金融機構的失策最終導致2008年全球金融危機的爆發(fā)。

　　2008年至今是全球化的第二階段。本文顯示在這一階段，被深度制度化的關(guān)于自由貿易和移民的理念嚴重地影響了發(fā)達國家為全球化產(chǎn)生的各種問(wèn)題尋找解決方案的努力。既存霸權國美國為了應對中國的崛起試圖通過(guò)TPP（《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》）進(jìn)一步向國外資本開(kāi)放國內市場(chǎng)，期待用這個(gè)貿易協(xié)定為它在與中國之間的地緣政治競爭中吸引盟友。歐盟這個(gè)超國家的政治經(jīng)濟體，為應對日益嚴峻的難民危機，計劃積極地接納大量移民。

　　上述這種種措施，讓已經(jīng)在全球化進(jìn)程中利益受損的人們感到極大的恐慌。雖然公眾輿論普遍認為各國應該在全球化危機爆發(fā)后作出重大的政策調整，增強保護社會(huì )的措施，但是許多國家在過(guò)去幾十年全球化上升期形成的思維慣性，使他們關(guān)于政策的討論仍然沿著(zhù)新自由主義的軌跡展開(kāi)。這引起了公眾極大的不滿(mǎn)，最終在發(fā)達國家中刺激了反自由貿易和反移民運動(dòng)的迅速發(fā)展。從這層意義上而言，正是各國政府在應對全球化危機時(shí)循規蹈矩，無(wú)法迅速調整公共政策加強保護社會(huì )這一失敗本身在觸發(fā)全球化過(guò)程的逆轉。

　　本文認為，雖然已經(jīng)出現全球化逆轉的各種跡象，最后是否逆轉還要看未來(lái)的一年里發(fā)達國家的幾個(gè)重要抉擇，不僅包括英國成功退歐，美國大選以及意大利憲法公投的結果以及后續發(fā)展，而且也包括德國和意大利能否成功地度過(guò)它們面臨的銀行危機，從而避免發(fā)生系統性的崩潰。在更為宏觀(guān)的層面，2008年以來(lái)迅速膨脹的全球債務(wù)泡沫是否破滅也將對全球化的未來(lái)有決定性影響。

（文章摘自《全球化VS逆全球化》，作者：王輝耀 苗綠，出版：東方出版社）?