繼中央發(fā)布關(guān)于農村土地制度改革3項試點(diǎn)工作延期一年、宅基地制度改革拓展到33個(gè)試點(diǎn)地區決定后,國土資源部對農村土地制度改革3項試點(diǎn)進(jìn)行再部署,明確提出試點(diǎn)地區不得以退出宅基地使用權作為農民進(jìn)城落戶(hù)的條件。
國土資源部稱(chēng),農村土地制度改革3項試點(diǎn)取得了重要進(jìn)展和明顯成效。土地征收制度改革穩步推進(jìn),一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)始破題。集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革快速推進(jìn),相應的制度安排和規則體系逐步完善。宅基地制度改革深入推進(jìn),在確保取得、自愿有償退出和完善管理制度等方面作了積極探索。統籌協(xié)調推進(jìn)試點(diǎn)力度不斷加大,系統性、整體性、協(xié)同性明顯增強,初步實(shí)現了農民得利益、農村得治理、企業(yè)得空間、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、土地得盤(pán)活、耕地得保護的一舉多得效果。
國土資源部提出,農村土地制度改革三項試點(diǎn)的一個(gè)核心,就是推動(dòng)農村土地制度改革三項試點(diǎn)全面覆蓋和深度融合?!凹纫?shí)現三項試點(diǎn)任務(wù)和改革內容在各試點(diǎn)地區行政區域范圍內全覆蓋,又要統籌平衡好農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市與盤(pán)活利用廢棄閑置農房和宅基地、縮小征地范圍與農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、國家集體個(gè)人利益等關(guān)系?!眹临Y源部還提出了“三個(gè)關(guān)鍵”,即大膽探索創(chuàng )新、加強規劃引領(lǐng)、完善配套政策。
國土資源部要求,試點(diǎn)地區要在嚴守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線(xiàn)不突破、農民利益不受損,不得以買(mǎi)賣(mài)宅基地為出發(fā)點(diǎn)、不得以退出宅基地使用權作為農民進(jìn)城落戶(hù)的條件前提下,因地制宜大膽試、大膽闖。同時(shí),加強相關(guān)改革協(xié)同配合和相互支持,加快推進(jìn)村土地利用規劃編制實(shí)施、農村土地確權登記發(fā)證等基礎工作。
國土資源部要求,要進(jìn)一步健全改革組織領(lǐng)導機構,強化專(zhuān)項督察指導,加強總結提升推廣,支撐土地管理法等相關(guān)法律法規的修改完善。
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